行政规范性文件一并审查机制研究

本书是对行政规范性文件一并审查的专题研究。17年《行政诉讼法》第53条规定了“一并请求对该规范性文行审查”，了“行政规范性文件一并审查”的制度。18年办公厅印发了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》对行政规范性文件审查的具体办法。本书具体内容为：章规范性文件的内涵，规定了规范性文件的相关规定、规范性文件的学理内涵、规范性文件性质与规范性文件一并审查的关系。第二章行政规范性文件审查存在的问题，规定了地方对规范性文件的管理规定、备案审查与一并审查的区别、规范性文件的识别问题影响了一并审查的范围、行政主体及职权要素是审查的重要条件、司法实践中对规范性文件的判断和识别。第三章行政规范性文件的审查范围，规定了规范性文件的审查及于整个规范性文件、规范性文件审查的立场:规范主能主义间的冲突、规范性文件审查范围的追问。第四章行政规范性文件的审查形式，具体规定了规范性文件审查的形式、行政规范性文件备案审查、一并审查的文本表述、审查路、合法性审查的现状、政联合发文的认识。第五章行政规范性文件的审查标准，规定了行政规范性文件一并审查的标准、域外对规范性文件的审查、规范性文件审查的结果、提出司法建议。第六章地方样本的比较考察，规定了地方人大会的备案审查、地方人民政府的备案审查、地方人大会与地方人民政府备案审查的异同、近三年地方各级的司法审查趋向。