中国城市运营指数报告(2023从增量到存量) 签名

图书标准信息

• 作者 国研经济研究院课题组
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2024-01
• 版次 1
• ISBN 9787522831947
• 定价 128.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 页数 332页

【内容简介】

城市运营是城市通过高水治理实现高质量发展的重要途径。本书基于当前城镇化和城市发展现状，提出了“城市运营”新发展思路。在此基础上，全书构建了以可持续现金流为核心的评估体系，从“稳定收入”“优化要素”“盘活资产”“服务民生”4个一级指标，12个二级指标，对296个地级及以上城市开展城市运营指数的分析与评价。通过评价找出标杆城市，并结出“工具箱”和“方”，不断探索我国城市运营和城市治理水整体提升的可行路径，为我国城市高质量发展贡献力量。

【作者简介】

国研经济研究院是经院发展研究中心党组批准成立的咨询研究机构，依托院发展研究中心的专家优势，为部委、地方、企业和国际机构提供关于区域发展、产业发展、宏观经济、企业战略等方面的咨询研究服务，并向提供政策建议。

【目录】

章  从经营城市到城市运营：城市高速度增长转向高质量发展的新路径／1    节  我国城镇整体上已经进入存量发展新阶段／3    第二节  新阶段我国城市发展出现结构变化／20    第三节  城市运营是实现城市高质量发展的核心路径／32    第四节  系统化、精细化推进城市运营／41第二章  城市运营分析框架和评估结果／48    节  以可持续现金流为核心的城市运营分析框架／48    第二节  城市运营分级评价体系／49    第三节  城市运营指数指标体系／55    第四节  中国城市运营指数体结果／64第三章  稳定收入：可持续的财力保障是城市运营的基础／94    节  随发展水降低，城市收入主要来源依次为税收、土地和债务融资／96    第二节  税收可持续：ⅰ级城市将成为未来税收支柱／99    第三节  土地稳健：土地市场风险已经显现／107    第四节  债务融资能力：局部风险集中于ⅵ级城市／116第四章  优化要素：产业高质量发展是城市运营的重要目标／126    节  要素高度集中在ⅰ＋级、ⅰ级城市，但同级间分化显著／128    第二节  人力要素运营需重点优化高质量人才分布／144    第三节  金融要素运营应着力解决市场错配问题／155    第四节  技术要素在城市间分化程度优选／165第五章  盘活资产：更好利用存量资产是城市运营的关键／176    节  着重范土地资产过度资本化风险／178    第二节  固定资产存量价值超前于城市发展水／185    第三节  地方国有资本运营能力高度分化／191第六章  服务民生：提升民生支出效益是城市运营根本目的／205    节  ⅰ＋至ⅲ级标杆城市民生支出效益更高／206    第二节  教育与业改善存在显著的区域规模效应／209    第三节  我国城乡协调发展的重点在“一头一尾”／216    第四节  生态和环保改善效率受自然禀赋影响较大／225第七章  我国城市运营建议：向标杆城市学／233    节  向标杆城市学／233    第二节  ⅰ＋级、ⅰ级城市应发挥领头标杆作用／234    第三节  ⅱ级、ⅲ级城市应着力推动城镇化与产业化协同发展／235    第四节  ⅳ级及以下城市应在优势领域打造城市特／237第八章  构建面向城市运营的城市公共政策体系／239    节  建立适合存量时代的核机制／239    第二节  探索形成持续稳定的地方税收收入／240    第三节  进一步深化土地制度改革／241    第四节  抑制债务增量，化解债务存量／242    第五节  因城施策，优化城市要素资源配置／243    第六节  降低资产成本，盘活存量资产／244    第七节  持续提升民生服务供给，增强服务效率／245    第八节  加强城市智慧化运营／246附录一  城市高质量运营作框架／248附录二  中国城市土地出让收入分析／256附录三  盘活低效生态资产，激发城市发展新动能／280