权力清单制度的理论与实证研究 法学理论 王太高 新华正版
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作者王太高
出版社北京大学出版社
ISBN9787301336731
出版时间2023-01
版次1
装帧平装
开本16
页数264页
字数272千字
定价78元
货号xhwx_1202789582
上书时间2024-12-16
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商品详情
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主编：
本书从权力清单的范畴分析入手，全面系统地探讨了权力清单制度的法理基础，不仅从形式主义法治观和实质主义法治观的统一、功能主义控权模式等方面，对权力清单制度进行深层次解读，而且基于权力清单制度在推进职能转变、深化党和机构改革等方面发挥的作用，突出整体理论对权力清单制度实践的指导和提升作用。与此同时，本书创造地提出并论证了权力清单制度的回应本质，指出权力清单制度具有补充我国合法审查机制缺失的功能，有助于推进我国社会主义法律体系的和谐统一；具有将行政理论基础相关学说付诸实践，进而在实践中予以检验，并推动其不断走向完善的价值。
目录：
导言
一、选题依据
二、研究思路
三、研究内容
（一）权力清单制度的理论基础
（二）权力清单制度的回应
（三）权力清单制度中的地方立法
（四）权力清单制度的实践展开
四、研究成果的不足与创新
章权力清单制度概述
一、权力清单制度的缘起
（一）以控权为目的的自发探索
（二）以减权为内容的全面发动
（三）以职能科学为核心的再造
二、权力清单制度的含义
（一）权力清单与权力清单制度
（二）权力清单与责任清单
（三）权力清单与负面清单
三、权力清单的质
（一）规范文件说
（二）信息公开说
（三）行政自制说
（四）办事指南说
四、权力清单的编制
（一）权力清单的编制依据
（二）权力清单中的职权类别
（三）责任清单的设置模式
五、权力清单的动态调整及适用
第二章权力清单制度的理论基础
一、权力清单制度的法治基础
（一）法治的双重含义
（二）权力清单制度对法治原则的坚守
（三）权力清单制度对实质法治的推动
二、权力清单制度的功能主义面向
（一）从规范主义到功能主义
（二）功能主义之于我国社会主义法治建设的价值
（三）权力清单制度的功能主义意蕴
三、权力清单制度对整体的追求
（一）整体理念的兴起
（二）权力清单制度的整体面向
（三）权力清单制度与整体间的张力及其缓解
第三章权力清单制度的回应
一、回应型法与中国法治发展
（一）回应型法的意涵
（二）中国法治实践的回应
（三）作为回应型法的权力清单制度
二、权力清单制度补充合法审查的功能
（一）合法审查补充机制确立的依据
（二）权力清单制度补充合法审查的
（三）权力清单制度补充合法审查的时机
（四）权力清单制度补充合法审查的方式
三、权力清单制度对“法治论”的实践
（一）依法律产生（）与权力清单
（二）由法律控制（有限）与权力清单
（三）依法律善治并为服务（高效）与权力清单
（四）对法律负责（责任）与权力清单
（五）与公民法律地位等（权）与权力清单
第四章权力清单制度中的地方立法
一、我国立法体制中的地方立法权
（一）地方立法权的确立
（二）地方立法设定权条款的地位
（三）地方法规设定权条款的构成
（四）地方法规设定权的展开
二、“尚未制定法律、行政法规”与地方立法权的行使
（一）“尚未制定法律、行政法规”的文义分析
（二）“尚未制定法律、行政法规”的文本表达及适用
（三）“尚未制定”的判断：以食品药品监管为例
三、权力清单中的地方规章
（一）地方规章的法源地位
（二）执行还是创制：基于职权法定原则的分析
（三）创制地方规章：基于地方事务的分析
（四）江苏样本的实证分析
第五章权力清单制度的实践展开
一、相对集中行政许可权改革探索与挑战
（一）相对集中行政许可权可能的解释
（二）相对集中行政许可权的实践探索
（三）推进相对集中行政许可权改革需要解决的问题
（四）相对集中行政许可权改革的启示
二、简政放权的地方样本和经验
（一）浙江省“多跑一次”改革
（二）江苏省“不见面审批”改革
（三）“多跑一次”“不见面审批”改革面临的挑战
三、“两赋两强”街道集成式改革
（一）“两赋两强”街道集成式改革的探索
（二）“两赋两强”街道集成式改革的价值
（三）“两赋两强”街道集成式改革的挑战
后记
内容简介：
本书是社科重点项目“权力清单制度的理论与实证”研究的终成果。本书从权力清单的范畴分析入手，全面系统地探讨了权力清单制度的法理基础，不仅从形式主义法治观和实质主义法治观的统一、功能主义控权模式等方面，对权力清单制度进行深层次解读，而且基于权力清单制度在推进职能转变、深化党和机构改革等方面发挥的作用，突出整体理论对权力清单制度实践的指导和提升作用。与此同时，本书创造地提出并论证了权力清单制度的回应本质，指出权力清单制度具有补充我国合法审查机制缺失的功能，有助于推进我国社会主义法律体系的和谐统一；具有将行政理论基础相关学说付诸实践，进而在实践中予以检验，并推动其不断走向完善的价值。也即，推行权力清单制度是对我国法治建设特殊背景、特有道路的一种回应，从而很好地解答了权力清单制度改革为什么“能”的疑问。实际上，从简政放权、深化行政体制改革的角度看，相对集中行政许可权改革、浙江和江苏推行“多跑一次改革”与“不见面审批改革”，尤其是市秦淮区实施“两赋两强”街道集成式改革和“双做双增”社区集成式改革等，同权力清单制度改革异曲同工，因此，对这些改革议题的关注和研究，不仅彰显了权力清单制度强大的生命力，而且也充分展示了本课题的实证研究特。
作者简介：
王太高
王太高，大学法学院教授，博士生导师，主要从事宪法学与行政法学和研究工作。出版有行政补偿制度研究行政许可条件研究等个人专著，在法学研究比较法研究法商研究等刊物发表学术数十篇，研究成果获得江苏省哲学社会科学成果、等。
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