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理念、制度和技术：我国行政服务机构建设研究——以佛山市为例9787513094887

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作者杨俊凯

出版社知识产权

ISBN9787513094887

出版时间2024-09

装帧平装

开本其他

定价98元

货号32203551

上书时间2025-03-21

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商品描述
作者简介
杨俊凯，男，1973年6月出生，湖北广水人，政治学理论硕士、行政管理学博士，现任职于华南师范大学国际商学院，管理学讲师，硕士研究生导师，主要研究方向为公共管理和基层治理、数字经济和科技创新。曾主持和参与国家级、省部级和市厅级课题10多项。在《华中师范大学学报》《学海》《中国农村研究》《科技管理研究》《科技进步与对策》《光明日报》等核心期刊和权威报纸上发表学术论文20多篇，参与出版专著1部。

目录
第1章    导    论001 

1.1    我国行政服务机构建设的研究背景    /    004 

1.1.1    社会转型与信息社会：行政服务机构建设的总体背景    /    004 

1.1.2    行政改革与制度创新：我国行政服务机构建设研究的当下主题    /    008 

1.2    我国行政服务机构建设研究的多维视角    /    010 

1.2.1    国外研究综述    /    010 

1.2.2    国内研究现状    /    014 

1.3    选题依据与基本思路    /    019 

1.3.1    选题依据与问题提出    /    019 

1.3.2    研究思路与基本框架    /    021 

1.4    研究方法与创新之处    /    023 

1.4.1    研究方法    /    023 

1.4.2    创新之处    /    025 

第2章    行政服务机构建设研究的理论资源027 

2.1    行政服务机构建设研究的思想来源    /    029 

2.1.1    西方行政服务的代表性思想    /    029 

2.1.2    我国社会主义的行政服务思想    /    033 

2.1.3    中西方行政服务的理论比较与思考    /    035 

2.2    行政服务机构建设研究的理论基础    /    037 

2.2.1    新公共行政：政府管理与社会公平的艰难抉择    /    037 

2.2.2    新公共管理：政府模式与管理方式的深刻变革    /    039 

2.2.3    新公共服务：政府角色与公共价值的重新审视    /    041 

2.2.4    网络化治理：政府治理与公共部门的崭新形态    /    043 

2.3    从整合视角研究行政服务机构建设的可能性与必要性    /    044 

第3章    概念范畴与分析框架047 

3.1    理念、制度和技术    /    049 

3.1.1    理念与行政理念    /    049 

3.1.2    制度与制度建设    /    054 

3.1.3    技术与技术变革    /    056 

3.2    行政服务机构的相关概念    /    058 

3.2.1    公共服务与行政服务    /    058 

3.2.2    行政服务机构    /    067 

3.2.3    行政服务机构建设    /    071 

3.3    理念、制度和技术：一个尝试性的分析框架    /    072 

3.3.1    行政服务机构建设的实践与困境    /    072 

3.3.2    行政服务机构建设研究的困惑与思考    /    073 

3.3.3    一个尝试性的整合分析框架    /    074 

第4章    佛山经验：我国地方政府行政服务机构建设的案例研究075 

4.1    佛山市行政服务机构建设的基本概况    /    078 

4.2    佛山市行政服务机构建设的成绩与问题    /    079 

4.2.1    佛山市行政服务和投资软环境的调查研究    /    079 

4.2.2    佛山市在行政服务机构建设方面取得的主要成绩及存在的主要问题    /    112 

4.3    佛山市行政服务机构建设的经验与启示    /    114 

4.3.1    公开、规范、高效、廉洁：行政理念的价值坚守    /    114 

4.3.2    简政放权，纵横互联：行政改革的制度创新    /    115 

4.3.3    信息化的整体解决方案：行政服务的技术再造    /    116 

第5章    他山之石：国外类似服务机构建设的经验及启示119 

5.1    美国经验    /    121 

5.1.1    美国公共服务的价值理念    /    121 

5.1.2    美国公共服务的制度创新    /    123 

5.1.3    美国公共服务的技术变革    /    127 

5.2    英国经验    /    129 

5.2.1    英国公共服务的价值理念    /    129 

5.2.2    英国公共服务的制度创新    /    131 

5.2.3    英国公共服务的技术变革    /    132 

5.3    新加坡经验    /    134 

5.3.1    新加坡公共服务的价值理念    /    134 

5.3.2    新加坡公共服务的制度创新    /    137 

5.3.3    新加坡公共服务的技术变革    /    139 

第6章    理念重塑：行政服务机构建设的价值前提141 

6.1    社会转型与行政理念重塑    /    143 

6.2    政府转型与行政理念重塑    /    144 

6.3    行政理念重塑的基本内容    /    145 

6.4    行政理念重塑的重要意义    /    148 

第7章    制度创新：行政服务机构建设的根本动力151 

7.1    制度建设与制度创新    /    153 

7.2    行政服务机构的制度创新    /    154 

7.2.1    行政服务机构制度创新的基本条件    /    154 

7.2.2    行政服务机构制度创新的实现路径    /    155 

7.2.3    行政服务机构制度创新的举措和方向    /    158 

第8章    技术变革：行政服务机构建设的重要手段159 

8.1    科技进步与技术变革    /    161 

8.1.1    科技革命与科技进步    /    161 

8.1.2    科技进步与社会变迁    /    163 

8.1.3    技术变革与政府改革    /    165 

8.2    行政服务机构建设中的技术变革    /    168 

8.2.1    技术变革与政府信息化    /    168 

8.2.2    技术变革与政府流程再造    /    170 

8.2.3    技术变革与电子政府的构建    /    175 

8.3    技术变革与行政服务机构建设    /    176 

8.3.1    技术变革给行政服务机构建设带来的挑战    /    176 

8.3.2    信息化背景下的行政服务机构建设    /    177 

8.3.3    迈向电子政府的行政服务机构建设    /    178 

第9章    结论与思考181 

9.1    单维视角还是多维视角：行政服务机构建设的理论思考    /    183 

9.2    理念、制度和技术：行政服务机构建设的整合推进    /    185 

9.3    余论    /    186 

参考文献189 

附    录211 

附录1    佛山市投资环境和行政服务企业满意度测评的调查问卷    /    213 

附录2    佛山市改善投资环境、优化行政服务调查的访谈提纲（政府部门版）    /    222 

附录3    佛山市改善投资环境、优化行政服务调查的访谈提纲（企业版）    /    224 

后    记227

内容摘要
本书采用“理念、制度和技术”三位一体的分析框架，以佛山市为例，借鉴国际经验研究行政服务机构建设，提出理念重塑是行政服务机构建设的价值前提，制度创新是行政服务机构建设的根本动力，技术变革是行政服务机构建设的重要手段；并认为在行政服务机构建设的实践中，只有这三者之间实现良性互动，形成制度合力效应，才能收到良好的成效，促进行政服务机构建设的可持续发展。

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