对民办教育机构实行营利非营利分类管理的制度架构研究9787208142640
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作者方建锋
出版社上海人民
ISBN9787208142640
出版时间2017-01
装帧其他
开本32开
定价38元
货号9787208142640
上书时间2024-12-31
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作者简介
方建锋，教育学博士、副研究员。研究方向主要为教育理论、教育政策、教育规划、教育认证评估。
博士后出站报告《教育政策执行中的府际关系研究》被列为中国博士后科学基金一等资助，博士论文《论现代教育中的实质非理性现象》被立项为国家社科基金后期资助项目，先后承担了上海市教育规划重点课题及上海市哲学社会科学重点课题“对民办教育机构实行营利非营利分类管理的制度架构研究”、全国教育科学规划“公立学校转制中小学未来发展走向的政策研究”、 “民办教育2020年、2030年分阶段战略规划研究”、“中国特色民办教育分类管理基本制度安排”等十数项课题。
合著的《民办学校的运营》获上海市第九届教育科学优秀成果一等奖，课题报告《公立学校转制中小学未来发展走向的政策研究》获全国第四届教育科学研究优秀成果奖二等奖、上海市第十届教育科学研究优秀成果决策咨询类三等奖，《对民办教育机构实行营利性与非营利性分类管理的制度架构研究》获全国第五届教育科学研究优秀成果奖三等奖、上海市第十一届教育科学研究优秀成果决策咨询类二等奖。
目录
导论
第一章 民办教育分类管理的必要性和可行性分析
第一节 民办教育分类管理的必要性
第二节 民办教育分类管理的可行性
第二章 上海市民办教育发展现状及问题
第一节 上海市民办教育发展的背景
第二节 各级各类民办学校数量情况
第三节 各级各类民办学校在校生情况
第四节 各级各类民办学校专任教师情况
第五节 上海市民办教育发展的政策探索
第三章 国内民办教育分类管理调研结果分析
第一节 民办教育分类管理的调研结果
第二节 民办教育分类管理的主要调研结论分析
第四章 推进民办教育分类管理的基本设想
第一节 学界对民办教育分类管理的理论探讨
第二节 推进民办教育分类管理的指导思想
第三节 推进民办教育分类管理的标准和依据
第四节 民办教育分类管理的类型划分
第五节 民办教育分类管理的国外经验
第五章 民办教育分类管理的主要政策架构
第一节 现有研究综述
第二节 民办教育分类管理的法人属性问题
第三节 民办教育分类管理的产权制度问题
第四节 民办教育分类管理的财务会计制度问题
第五节 民办教育分类管理的财政税收金融政策
第六节 民办教育分类管理的办学自主权问题
第七节 民办教育分类管理后的教师权益问题
第六章 民办学校转型为营利性学校的实施方案
第一节 方案制定的目标与原则
第二节 民办学校转型的前提性要求
第三节 民办学校转型为营利性学校应注意的问题
第四节 营利性学校的前置审批问题
第五节 营利性学校的监管问题
第六节 推进分类管理可能引起的风险及防范
附录一 国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育
健康发展的若干意见
附录二 民办学校分类管理配套政策体系一览表
附录三 温州民办教育分类管理的改革推进及其问题
——基于温州平阳、乐清两县市调研的分析
附录四 营利性和非营利性民办学校分类管理调查问卷
内容摘要
方建锋著的《对民办教育机构实行营利非营利分类管理的制度架构研究》全面总结近年来上海办学体制改革和民办教育发展的基本经验，深入分析对民办学校实行营利性非营利性分类管理的可行性，在借
鉴国际国内实践经验的基础上，进一步确定上海地区实行营利非营利性分类管理在学校法人属性、资产归属、招生、收费、办学权利等方面的配套制度设计，为上海地区民办教育的改革和发展服务。
本研究除进行营利非营利分类管理的理论思考之外，还进行了实地调研和方案试点工作，从上海的实际情况出发，综合考虑试行分类管理所需要的可行性操作方案与配套制度设计，这些制度设计将会影响到上海未来民办教育的深层次发展，避免“头痛医头，脚痛医脚”的弊病。从全国范围来讲，进行民办学校营利非营利分类管理的深入研究和试点工作的，尚不多见。
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