中亚五国史研究：土库曼斯坦卷
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作者蓝琪|
出版社商务印书馆
ISBN9787100211444
出版时间2024-05
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定价68元
货号32071281
上书时间2024-06-07
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作者简介
蓝琪，1983年师从项英杰先生研究中亚史，1986年获武汉大学硕士学位，随后在贵州师范大学任教，2015年退休。主要从事中亚史、突厥史、中外关系史研究。主要著作有《知识的源泉——布哈拉》、《中亚史》（全六卷）、《金桃的故乡——撒马尔罕》等；译著有《剑桥早期内亚史》、《草原帝国》、《治国策》、《中亚文明史》（第五卷）等。
目录
\"上编 悠久的历史文化
第一章 自然地理与原始文化
第一节 荒漠覆盖的低地之国
第二节 典型的原始绿洲文化
第三节 丝绸之路中道和南道的必经之路
第二章 土库曼斯坦古代史
第一节 西方帝国治下的印欧文明
第二节 阿拉伯人的总督统治
第三节 东伊朗人的王朝
第四节 突厥人的统治
第五节 蒙古人的统治
第六节 乌兹别克人的政权
第三章 土库曼族的形成
第一节 族源与族名
第二节 土库曼族的形成
第三节 塞尔柱帝国在土库曼族形成中的作用
第四章 土库曼斯坦近现代史
第一节 沙俄的殖民统治
第二节 土库曼共和国的兴衰
第三节 共和国时期迅速发展的经济
第五章 国土的形成
第一节 国土形成的漫长过程
第二节 国土形成的决定因素
中编 独立国家的创建
第六章 走向独立
第一节 独立的内外因素
第二节 从容有序的独立进程
第七章 独立国家的政治建设
第一节 具有民族特色的国家标志
第二节 理论上的国体与政体
第三节 进展缓慢的政治改革
第四节 一党执政的制度
第五节 不断完善的军队建设
第八章 独立国家的经济建设
第一节 迈向市场经济的改革
第二节 进展不大的结构调整
第三节 开放政策下的对外经贸
第九章 意识形态与宗教、文化
第一节 意识形态的构建
第二节 以伊斯兰教为主的多元宗教
第三节 弘扬土库曼族文化的举措
第十章 民族问题与民族政策
第一节 保证国家稳定的民族政策
第二节 矛盾重重的土库曼族
第十一章 社会问题
第一节 市场经济导致的两极分化
第二节 雪上加霜的贫困与失业
第三节 难以控制的毒品问题
下编 走向稳定与成熟
第十二章 新时期的政治改革
第一节 政权的平稳过渡
第二节 拟促进民主进程的改革
第十三章 稳步推进的经济改革
第一节 加速实施的市场经济改革
第二节 起支柱作用的油气产业
第三节 优先发展的电力工业
第四节 致力于农牧产品加工的纺织业
第五节 继续开放的对外经济
第十四章 社会改革与社会保障
第一节 以福利为主的社会保障
第二节 以法律为基础的就业保障
第三节 覆盖全体公民的医疗保障
第四节 有待完善的教育保障
第十五章 对外关系与外交活动
第一节 理解与信任的中亚国家关系
第二节 若即若离的土俄关系
第三节 从冷到热的土美关系
第四节 以能源合作为主的土欧关系
第十六章 国际组织与国际地位
第一节 积极支持联合国、欧安组织的活动
第二节 立足本国利益的独联体关系
参考书目
后 记
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内容摘要
本书主要论述土库曼斯坦独立后二十七年（1991—2017）的历史。上编对土库曼斯坦1991年以前的历史做了概述；与六卷本《中亚史》致力于中亚地区共性的研究不同，作者在概述中强调的是土库曼斯坦地理、历史和文化的个性。以2003年为界，中编论述了土库曼斯坦政治体制、市场经济体系的构建和意识形态的重构，探讨了转型过程中出现的各种问题；下编论述了2003年以后土库曼斯坦的政治、经济、社会改革，以及对外关系和国际地位。
精彩内容
\"在下编中，笔者以宪法修正案为基础，论述了土库曼斯坦的政治转型。独立以来，土库曼斯坦确立了三权分立的总统共和制政体，然而，随着总统权力不断扩大，土库曼斯坦实际上实施的是总统具有绝对权威的威权政治体制。笔者指出：2003年以后，土库曼斯坦对1992年宪法进行了三次（2003、2008、2016）修改。在尼亚佐夫主持的2003年宪法修正案中，坚持了内阁是国家权力执行机关，由总统直接领导的原则，并且将总统控制的人民会议确立为常设的最高权力代表机构。可以说，2003—2006年，土库曼斯坦继续沿着威权政治的道路前行。
2006年，总统尼亚佐夫去世，2007年，土库曼斯坦实现了权力的平稳过渡，第二任总统别尔德穆哈梅多夫上台以后开始推动民主进程的改革。笔者指出：在新总统主持的2008年宪法修正案中，注入了推进民主政治的内容，凌驾于三权之上的人民会议被取消，其职能分别归属于议会、总统和最高法院；议会权力扩大，议会人数从原来的50人增加到125人，议会不仅负责通过、修改和补充宪法，审议国家政治、经济和社会发展纲要，而且还有权决定全民公决、总统选举、议会选举，以及批准或废除相关国际协议、国家边界的变更，审议和平与安全等事宜。2012年新的政党法出台，写明了在土库曼斯坦实行多党制，同年，组建了工业家和企业家党，这是土库曼斯坦的第二个政党；2013年，为打破执政党民主党的垄断地位，别尔德穆哈梅多夫退出该党。笔者强调：尽管法律为推进民主进程做了以上规定，但在具体的权力运作中，别尔德穆哈梅多夫却继续在威权政治的老路上前行。如频繁更换高官，建立以总统部族成员为核心的官僚集团；修改宪法以延长总统任期，2016年的宪法修正案将总统任期从原来的5年延长到7年，取消了总统任职年龄的限制，并且对总统的任职次数未做任何规定；树立对自己的崇拜，其镀金塑像立了起来。笔者认为：别尔德穆哈梅多夫实施的也是威权政治，与尼亚佐夫不同的是，他的威权政治是通过制度化的政治安排实现的。
2003年以后，土库曼斯坦继续进行经济改革。首先制定了中长期发展战略，提出了提高人均国内生产总值、增加生产性项目建设和达到世界发达国家水平三项任务。笔者指出：以上任务基本完成，2012年，世界银行将土库曼斯坦定义为中高收入国家。
土库曼斯坦在独立初期制定了循序渐进向市场经济过渡的战略国策，2011年以后，所有制改造的步伐加快。2013年，登记注册的私人企业占总登记数的67%，2014年，私营企业在国内生产总值（不包括油气行业）中的占比为68%。笔者指出：尽管如此，土库曼斯坦的非国有经济改造还存在以下问题：一、油气企业、航空公司等大型企业的改造没有实质性进展，2015年拍卖的国有资产清单表明，油气部门的私有化进展不大，2012年出台的《土库曼斯坦航空法》拟将国家航空公司改建成股份制公司，几年过去了，航空公司的私有化也没有动静；二、土地私有化步伐缓慢，截至2004年，土库曼斯坦90%的灌溉地仍是国有或集体所有，预计到2020年，大部分灌溉地将属于非国有经济成分。
本编论述了土库曼斯坦社会保障的情况。独立初期，土库曼斯坦在社会保障方面制定了专门性法律和有关的战略规划，并依托本国丰富油气资源，实行了高福利的社会政策。土库曼斯坦的社会福利制度，以及除了救济外的大部分价格补贴制度都具有全民性，导致政府在社会领域的开支巨大。1995年，政府提出以市场经济为导向，建立社会保险制度，但是没有贯彻实施；2007年《社会保障法》出台，根据该法，雇主必须为在职职工投保，投保金额为员工工资的20%。笔者指出：时至今日，以社会保险为核心的社会保障体系仍未建立起来；政府仍然是社会保障的主体，社会福利、政府补贴和优抚等形式的社会保障仍占主导地位，国家社会福利制度不但增加了财政负担，还阻碍了市场经济的改革。
本编论述了土库曼斯坦的对外政策，并且探讨了土政府与中亚其他四国以及与俄罗斯、与美国、与欧盟国家的关系。独立初期，土库曼斯坦因受阿富汗和塔吉克斯坦内战等不安定因素的影响，提出了中立的外交政策，这一定位在1995年得到了联合国的承认。笔者指出：中立地位的确立为土库曼斯坦争取到宽松的外部环境，土库曼斯坦效仿瑞士、奥地利等中立国家，积极介入到地区和国际社会事务中，并在其中发挥了重要作用。
与邻国及周边国家发展友好关系是土库曼斯坦外交政策的重要方向。俄罗斯是土库曼斯坦外交关系的重点，土以创始国身份加入了以俄罗斯为主导的独联体，在重大国际问题上与俄罗斯基本保持一致。笔者指出：尽管如此，土库曼斯坦与俄罗斯在天然气出口和运输上仍存在着矛盾，土俄关系不像哈俄、吉俄、塔俄关系那样紧密。
本编在论述土库曼斯坦与美国关系时指出：土库曼斯坦没有像一些中亚国家那样追随西方的所谓民主化，因此，独立初期的土美关系没有实质性进展；从2007年起，土美两国开始了频繁的高层互访，并在反恐、能源、民主、健康、教育以及改革等问题上开始对话。土美关系的重点是经济合作，主要集中在能源的开发和运输管道的建设。
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