正版书籍综合能源商业模式及风控管理司军艳、樊功成、李军、张文智、丁凡、瞿世鹏、钱晓雪、邢哲?u、刘浩然、周一凡、高军、俞晓燕、顾丹妮、阙子璇9787302617853新华仓库多仓直发

为了进一步研究和探讨综合能源的发展趋势，深入了解综合能
源商业模式及特点、剖析相关法律风险，本书基于2030年碳达峰、
2060年碳中和的政策背景，以综合能源服务商业模式概述、综合能
源立法解读为切入点，以综合能源项目中可能涉及的各类法律法规、
多种商业模式及协议架构为载体，循序渐进地分析了综合能源项目投
资开发建设全过程的法律风险及风控措施，并结合综合能源项目典型
案例，对综合能源的未来发展作出展望、提出建议。

本书共计8章内容，第1章首先对综合能源商业模式的概念、特
点及现状进行全面阐述，第2章及第7章介绍综合能源相关立法及政
策，并就此进行详细解读。第3章则通过理论和项目经济性分析，引
导对读者对综合能源服务市场及项目开发流程进行初步了解。第4章、
第5章、第6章用三章的篇幅，系统梳理了综合能源项目在开发阶段、
建设阶段、运营阶段及招标签署过程中的法律风险，在此基础上，第
8章列举了国内外各种典型综合能源项目案例，并对其商业模式及风
控管理进行解读，以期加深读者对综合能源项目的理解。

同时，为了更好地服务于教学，本书在编制过程中力图将艰深
晦涩的理论知识通过通俗易懂的语言进行论述，做到深入浅出，并注
重选取典型性、趣味性、新颖性的案例进行补充性分析，并每章结
束配以习题加深理解，让读者可以将理论学习和实际工作有机结合，
在思辨的过程中进行理解与学习。

本书结构清晰，内容翔实，既可作为高等院校能源相关课程教材，

综合能源商业模式及风控管理

· II ·

也可作为综合能源业内人士学习项目投资、开发、建设的经验以及探索综合能源商
业模式和风控管理的实务参考用书。

本书副主编为国网综合能源服务集团有限公司的李军、张文智、丁凡，参编人
员为国网综合能源服务集团有限公司瞿世鹏、钱晓雪、邢哲瑄、刘浩然、周一凡、高军，
及北京大成（上海）律师事务所的俞晓燕、顾丹妮、阙子璇律师。在本书编写和修
订过程中，国网综合能源服务集团有限公司提供了大量经济性实务案例及参考数据，
北京大成（上海）律师事务所研究并分析了近年来国内外综合能源理论和实务界的
商业模式、法律政策、风控管理经验；并且邀请了业内众多能源及法律专家就本书
编著与修订提出建议。在此，谨再次向学界师友和行业先行者致以衷心的感谢！

由于作者水平所限，难免存在不足之处，诚请批评指正。

司军艳 樊功成

本书立足综合能源服务建设与运营特点，基于综合能源的立法背景和市场发展，全面归纳综合能源服务典型模式下法律风险的特点，并给出了系统解决方案并配有丰富案例，为综合能源服务方案法律风险防控制定提供借鉴。 本书共8章，主要内容包括综合能源服务商业模式、综合能源服务相关立法及政策、市场开发与投资、项目开发全过程法律风险防控、招标投标、协议签署及注意事项、安全管理等内容，并提供了大量综合能源服务案例。 本书可供各地政府节能主管部门、相关企业、行业协会的研究人员以及广大的综合能源服务实践者评参考。

司军艳,女,复旦大学法律硕士,2000年7月就职于上海电力学院,2003年通过国家司法考试。主讲课程:思想道德修养与法律基础,经济法,国际商法等;有一定的法学理论基础及实务经验。主要论文:《浅谈当代大学生犯罪的主要类型及预防措施》《大学生就业常见的6大法律问题解析》《共同危险行为构成要件及实证分析》。

第1章　综合能源服务商业模式概述1

1.1　综合能源服务及商业模式概念 1

1.1.1　综合能源服务 1

1.1.2　商业模式 3

1.1.3　传统能源服务与综合能源服务商业模式的区别 5

1.2　 我国综合能源服务商业模式现状及特点 6

1.3　综合能源服务商业模式简述 7

1.3.1　综合能源服务商分类 7

1.3.2　常见商业模式种类 8

1.3.3　新型商业模式 13

1.3.4　综合能源项目投资退出方式 20

1.3.5　综合能源商业模式发展远景 21

1.4　我国综合能源商业模式存在的问题 24

1.5　本章小结 26

第2章　综合能源服务相关立法及政策27

2.1　综合能源相关立法及解读 27

2.1.1　中华人民共和国可再生能源法（2009年修订） 27

2.1.2　中华人民共和国节约能源法（2018年修正） 29

2.1.3　中华人民共和国能源法（征求意见稿） 32

2.2　综合能源服务相关政策及解读34

2.3　本章小结42

第3章　市场开发与投资43

3.1　综合能源服务市场分析43

3.1.1　我国综合能源服务市场现状44

3.1.2　综合能源服务市场展望48

3.2　综合能源项目开发关键流程49

3.3　项目投资经济效果评价52

3.3.1　经济效果评价的概念和必要性53

3.3.2　经济效果评价的基本内容和常用方法53

3.3.3　示例：某厂区综合能源项目经济评价实例57

3.4　本章小结64

第4章　项目投资开发全过程法律风险防控65

4.1　项目开发过程中常见风险65

4.1.1　经营场地存在的所有权纠纷65

4.1.2　屋顶或用地相关风险66

4.1.3　用能单位严重违约的风险66

4.1.4　示例：储能项目开发风险67

4.2　项目建设期法律风险67

4.2.1　用能单位项目建设相关行政区许可的取得风险67

4.2.2　建设施工方式与招投标合规性风险67

4.2.3　工期延误损失的责任承担风险67

4.2.4　工程/设备质量风险68

4.2.5　对建筑物/屋顶损害的侵权风险68

4.2.6　示例：储能项目建设期风险68

4.3　项目经营过程中的风险69

4.3.1　用能单位经营不善，停产导致项目无法继续运营风险69

4.3.2　用能单位暂停用能或用能量过低导致项目收益降低风险69

4.3.3　用能量/节能量不能正常结算的风险70

4.3.4　用能单位债务导致综合能源项目资产被处理风险70

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4.3.5　运维导致综合能源项目不能达到预期收益风险71

4.3.6　示例：储能项目运营期风险71

4.4　本章小结73

第5章　招标投标74

5.1　招标投标概述74

5.2　招投标相关立法75

5.2.1　综合能源项目相关招投标立法概况75

5.2.2　综合能源项目招投标相关法律法规及政策规定78

5.2.3　特殊招投标80

5.3 　招投标典型案例评析84

5.3.1　以邀请招标取代公开招标选定施工方的法律后果84

5.3.2　未经招投标的新能源项目EPC合同是否有效87

5.4　本章小结91

第6章　协议签署及注意事项93

6.1　综合能源服务协议93

6.1.1　能源服务协议的架构及要点93

6.1.2　能源服务协议的法律风险及控制94

6.1.3　能源服务协议典型案例96

6.2　设备采购协议98

6.2.1　设备采购合同的架构及要点98

6.2.2　设备采购合同签署注意事项99

6.2.3　设备采购协议典型案例103

6.3　建设工程施工合同105

6.3.1　EPC总承包合同的概念105

6.3.2　EPC总承包合同的架构及要点梳理105

6.3.3　EPC总承包合同签署注意事项110

6.3.4　建设工程施工合同典型案例111

6.4　购售电合同113

6.4.1　购售电合同的架构及要点梳理113

6.4.2　购售电合同签署注意事项114

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6.5　运维合同114

6.5.1　运维合同的架构及要点梳理114

6.5.2　运维合同签署注意事项115

6.6　本章小结116

第7章　安全管理及相关立法117

7.1　综合能源项目安全管理117

7.1.1　综合能源项目的建设期安全管理117

7.1.2　综合能源运维安全管理119

7.2　示例：储能站相关安全风险120

7.3　信息及网络安全124

7.3.1　网络安全政策法规及管理体系124

7.3.2　能源数据安全125

7.3.3　相关案例128

7.4　安全生产法修订背景及解读130

7.4.1　安全生产法修订背景130

7.4.2　安全生产法解读131

7.5　本章小结136

第8章　综合能源项目典型案例分析137

8.1　我国典型案例分析137

8.1.1　上海电力大学智能微电网项目（高校）137

8.1.2　某综合能源服务客户服务中心项目（商业楼宇）144

8.1.3　某机场综合能源建设项目（机场）147

8.1.4　某市市民中心“能源托管型”合同能源管理项目（政府大楼）149

8.1.5　某医院低碳供能示范区综合智慧能源项目（医院）152

8.1.6　某集团公司可再生能源制氢示范项目（光伏制氢）154

8.1.7　某工业园区综合能源项目（工业园区）157

8.1.8　某地“生物治沙 乡村振兴 风光储一体化”项目（多产融合
基地示范）159

8.1.9　某村核能综合利用 智慧能源项目（美丽乡村-核能）161

8.1.10　某村美丽乡村综合智慧能源项目（美丽乡村-农业）164

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8.1.11　某国际酒店综合智慧能源项目（酒店）166

8.1.12　光伏数字化管理系统（平台）168

8.2　域外典型案例170

8.2.1　德国RegModHarz综合能源服务项目分析171

8.2.2　英国E.ON公司模式和“能源系统弹射器”服务模式分析173

8.3　项目后评估174

8.3.1　某酒店改造项目基于合同能源管理模式项目前后对比174

8.3.2　综合能源服务方案优化179

8.4　本章小结184

附　件　合同能源管理项目参考合同186

一、节能效益分享型合同能源管理项目参考合同186
二、节能量保证型合同能源管理项目参考合同198
三、能源费用托管型合同能源管理项目参考合同209

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法律视角下观察综合能源领域全过程分析，结合法律与商业，理论与实践多层次分析