新中国初期1952年华东工业部技术学校预备班供给转移证1份·曹明训 ：待遇包干制大灶7.1级.
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山东淄博
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制作者华东工业部技术学校
年代1952-09
尺寸18.5 × 12.5 cm
货号A3 纸箱F32
上书时间2024-11-24
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建国之初，供给制与工资制并存。刚进城的各级党政机关工作人员一般享受供给制，而旧有人员，包括工人、店员、技术人员、教师、职员等，则享受工资制，全国工资等级没有统一体系，并行的工资标准多达数百种。
建国之初的供给制
供给制是革命战争年代形成的一种分配制度，建国后延用至1952年。
1950年1月20日，政务院第16次会议通过了“关于中央直属机关新参加工作人员工资标准的试行规定”。根据不同情况分别实行供给制和薪金制，以小米市斤为计量单位。《规定》把全国政府机关工作人员的工资标准分为25个等级。中央人民政府主席最高为一级，每月为3400斤小米，勤杂人员最低为25级，每月120斤小米。供给制主要分几部分：
1.伙食，按职务分为大、中、小灶；
2.生活用品，由公家发给，除级别很高的干部外，基本平等；
3.津贴费，极少量。
伙食：当时部队师以上干部为小灶，团营为中灶，连以下为大灶；地方上则较复杂，且各地区有差别，大体是：县以上干部和重伤员为小灶，科、区级干部及轻伤员、产妇等为中灶；一般干部和勤杂人员为大灶。
伙食费分为粮食、副食、燃料三项；大灶一般每人每日供应油0.02斤、盐0.0125斤、肉0.04斤、菜1斤、煤1.25斤或木柴2斤；中灶按大灶的2.5倍计算，小灶按大灶的3.7倍计算。
生活用品：供给制中对生活用品规定很细，各地参照中央人民政府政务院《一九五零年度暂行供给制标准》，依据实际情况施行。如华东一些地区就规定：每年每人单衣２套，棉衣1套，袜子２双，单、棉帽各一顶，棉鞋１双；大衣３年１件；蚊帐５年１顶；毛巾每年２条；肥皂每月１块；每月理发２次，另有牙刷、牙粉等若干。津贴一般工作人员每月约3万元（3元）左右。
津贴费：供给制还实行各种补助，如沿江一些地区当时实行的补助有：元旦、国庆、春节每人增发猪肉１斤为过节费；保健费分４级，甲级每月肉５斤；乙级４斤；丙级３斤；丁级２斤。这些实物均按市价折款连同津贴一起发放。除此还另发生育费、保育费、妇女卫生费、保姆费、学杂费、医疗保健费、丧葬费和老人优待费等。据一位老同志回忆，她当时有三个孩子，即可雇用两个保姆。
一些老同志，当时大部分部队和老区的干部习惯于供给制生活方式，有一时期在一些老区，规定干部可以自由选择享受供给制或工资制，不少人迟迟不愿选择工资制，认为“生活上的事还是组织上管好，自己操心很麻烦”。一些刚参加革命工作的青年人也以能享受供给制为荣。但也有一些特殊情况，如国民党第七兵团司令裴昌会起义后，到川北行署工作，享受供给制，对国民党高级将领来说，这种生活水平很难适应，为此，时任一野政治部主任的胡耀邦建议，将其由供给制改为工资制。供给证
1952年的“工资分”:实物结算
随着新中国政治经济秩序的调整和梳理，分配制度的改革势在必行。
1952年7月1日，政务院发出《关于颁发各级人民政府供给制人员津贴标准及工资制工作人员工资标准的通知》，走出工资改革的第一步。它把党政机关工作人员自上而下分为29级，工资随级别而定，不以当时尚不稳定的货币为结算单位，而以实物为基础进行折算，称为“折实单位”，又称“工资分”，也即老同志常说的“工分”。1952年事业人员工资证
工资分由伙食分、服装分、津贴分三部分构成，按粮、布、油、盐、煤５种实物的数量进行折合。
工资分首先在天津施行，工资分的折实牌价由人民银行每天挂牌公布。天津的每个折实单位为“一斤面粉、一斤玉米面、一尺布”前5天的平均价格。后来这一做法推及京沪宁汉苏杭等地，实物内容根据地区不同，有了变化。如上海一个工资分为1斤标准米、1斤标准面、1尺龙头细布、1斤煤，比天津略高。当时的每个分值约为6500元（6角5分）。比较通行的折算量为一个工资分约含：2．8斤粮食、0．05斤植物油，0．2尺白布、2斤煤、0．02斤食盐。
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