基层观察：区域发展调研报告【正版新书】

序

习近平总书记高度重视县一级在我国经济社会发展全局中的地位和作用。2015年1月12日，习近平总书记在主持召开中央党校期县委书记研修班学员座谈时指出，“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”，“县级政权所承担的责任越来越大，尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用”。该书作者与各研究领域专家学者多次到我国县域及其基层就经济社会发展一系列重大问题开展调研，撰写了26篇调研报告，并汇集成册。
该书有以下三个特点：一是实现理论与实践较好地结合；二是聚焦当前县域发展与基层工作；三是对策性、可操作性较强。
2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，“理论的生命力在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题”，“创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新”，并强调“坚持以马克思主义为指导，必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来，落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来”。我为本书作序，是希望作者和社会科学工作者，学会运用马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法研究解决现实问题，大兴调查研究之风，更加注重理论创新和实践创新，成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，为哲学社会科学繁荣发展贡献自己的心智。

王伟光
2019年10月

篇　县域经济和新旧动能转换
沂源革命老区资本市场建设
　　一　沂源的红色文化和沂源现象的形成
　　二　沂源现象是对资本市场建设和社会主义经济发展规律的探索
　　三　沂源现象鲜明的标志就是走出了一条新型工业化的路子
　　四　沂源现象推动了农业现代化和农民共同富裕的进程
　　五　沂源灿烂的生命文化和独特的自然生态文化丰富了沂源现象的内涵
　　六　沂源的文化建设特质和政治生态是沂源现象生成的良好土壤
　　七　沂源现象的国内外波及效应及其影响
　　附　王伟光同志在沂源革命老区专题调研座谈会上的讲话
滕州经济转型发展
　　一　县域经济发展方式转变的必然性
　　二　滕州县域经济发展方式转型的特点
　　三　滕州经济发展方式转型的意义
　　附　王伟光同志在滕州转型发展专题调研座谈会上的讲话
滕州大力发展小微企业
　　一　党中央国务院极为重视实施“双创”战略和发展小微企业
　　二　滕州发展小微企业的创新做法
“新常态”下滕州培育新增长点
　　一　党中央对经济“新常态”下如何培育经济新增长点提出了明确要求
　　二　抢抓玻璃产业转型机遇、培育符合自身优势的新增长点
福安共享经济发展呼唤诞生共享经济学
　　一　共享经济领域遇到的问题
　　二　实施理论创新和实践创新，推动共享经济健康发展
德州甲醇网运用创新模式助推经济新动能
　　一　适时创建我国化工领域网上交易运行平台
　　二　甲醇网在我国甲醇交易中的作用和影响
　　三　甲醇网的科学定位和线上交易的创新方式
　　四　甲醇网存在的问题及发展趋势

第二篇　园区循环经济与绿色发展
商丘永商五金“2.5代产业园”创新发展
　　一　党中央国务院历来重视我国产业转移的重要作用
　　二　永商五金机电科技产业园的运作模式及发展前景
山东厉拓再生资源循环经济发展
　　一　高青县循环经济发展走在全省前列
　　二　厉拓再生资源循环园区成为高青循环经济发展的典型
鲁南煤化工园区循环经济发展
　　一　打造鲁南煤化工园区成为转方式调结构的重要战略支点
　　二　鲁南煤化工园区在全国煤化工产业具有重要地位
　　三　鲁南煤化工园区创新循环经济发展模式
　　四　鲁南煤化工园区对经济转型的重要带动作用及远景措施
山东龙振农业科技示范园绿色发展
　　一　龙振科技园区对滕州产业转型升级具有重要示范意义
　　二　龙振科技园区创新循环经济发展模式
　　三　龙振科技园区循环经济发展带动三大效益提升
　　四　龙振科技园区发展前景及规划措施
山东益华通润“环保管家”创新发展
　　一　益华通润“环保管家”发展状况
　　二　益华通润“环保管家”创新特点
　　三　益华通润“环保管家”的发展重点和方向
黄河三角洲农高区绿色发展
　　一　抢抓机遇，创建农业现代化示范园区
　　二　实施科技创新，搭建农业高科技成果开发转化新平台
　　三　实施技术带动战略打造现代农业经济新结构
　　四　实施服务体系创新，建设农业标准化生产基地
黄河三角洲农高区制度创新
　　一　我国农业科技园区管理体制的特点与经验
　　二　黄三角农高区管理体制现状分析
　　三　实施管理制度创新，为黄三角农高区快速发展提供制度保障
　　四　改革完善运行机制，推进黄三角农高区现代农业发展

第三篇　基层社会治理创新
济南历城区阳光民生救助体系建设
　　一　历城区历史文化和现实经济社会发展特点
　　二　历城区实施阳光民生救助体系的措施及存在的问题
　　三　实施“三个创新”，构筑民生救助工作新体系
　　四　围绕“六有”目标，多办实事好事暖民心
　　五　实现“五个转变”，促进了和谐社会建设发展
　　附　王伟光同志在历城区阳光民生救助体系建设调研会上的讲话
乡村一级是新型城镇化道路的受益者
　　一　天下村——周村经济社会发展特征
　　二　桃园历史发展与新时期村庄精神
　　三　桃园新型城镇化建设和小康建设发展特点
　　四　党的建设是桃园推动新型城镇化发展的保障
原山艰苦奋斗精神生成客观规律
　　一　原山成为我国林业战线一面旗帜
　　二　艰苦奋斗精神是贯穿原山林场60多年发展的红线
　　三　原山艰苦奋斗精神的启示和建议
济宁慈善事业为创立中国特色慈善学提供实践依据
　　一　济宁慈善事业发展中形成的“温泰和现象”
　　二　弘扬慈善事业的几点对策建议
北京新时代中国特色社会主义信访学理论建设
　　一　研究中心成为我国信访领域的重要智库
　　二　对深化新时代中国特色信访理论体系建设等的建议
提高县域治理能力打牢国家治理能力现代化基础
　　一　坚持创新发展，打造经济转型引领区
　　二　坚持协调发展，打造一体发展样板区
　　三　坚持绿色发展，打造生态文明示范区
　　四　坚持开放发展，打造全域旅游先行区
　　五　坚持共享发展，打造社会治理试验区
县域处于全面打赢精准扶贫攻坚战的关键环节
　　一　把精准扶贫、精准脱贫上升到全县一号工程
　　二　精准脱贫和四化同步发展的创新做法
　　三　启示与建议

第四篇　基层文化事业创新
县域“十三五”文化发展规划关注点
　　一　把握文化规划的内涵、类别和编制方法
　　二　突出文化规划发展的新趋势
　　三　突出创新和辩证思维的理念
　　四　突出科技引领的作用
　　五　突出“互联网 ”的作用
　　六　突出文化遗产的保护弘扬和规划
　　七　突出与国际文化的融合
　　八　突出社会主义核心价值观
书画艺术品市场健康发展的建议
　　一　“淄博模式”“青州现象”的形成
　　二　书画文化市场发展变化的特征
　　三　书画文化市场健康发展的对策建议
重视文化市场管理落实意识形态工作责任制
　　一　文化执法机构设置及功能
　　二　当前文化市场执法管理中面临的主要问题
　　三　加强文化市场执法管理工作的对策建议
创立中国特色扶贫战略学
　　一　实践创新是“扶贫战略学”的基本特质
　　二　总结我国扶贫规律，丰富“扶贫战略学”的重要思想
　　三　“扶贫战略学”对马克思主义政治经济学理论的发展和深化
　　四　“中国方案”是“扶贫战略学”的丰富内涵
　　五　有关大学应设立“扶贫战略学”专业
大数据为社会科学评价体系建设提供方法论
　　一　大数据为哲学社会科学研究提供了新方法
　　二　创新社科云平台，助推社会科学成果转化
　　三　发挥大数据在构建哲学社会科学评价体系中的支撑作用
尽快构建中国特色赏石文化学
　　一　赏石文化的历史发展
　　二　赏石文化承载中华文明的发展脉络和规律
　　三　强化理论创新和实践创新，促进新时代赏石文化弘扬光大
后记