政府评价论——政府理论研究丛书

图书标准信息

• 作者 徐家良 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2006-03
• 版次 1
• ISBN 9787500454601
• 定价 31.00元
• 装帧 平装
• 开本 其他
• 纸张 胶版纸
• 页数 423页
• 字数 332千字

【内容简介】

政府通过什么样的途径和方式来感知公民的预期，规划和实现政府的工作目标？公民又是依凭着什么样的标准来衡量政府工作的好坏和政绩的高低？……要解答这些问题，只有通过开展政府评价活动，而且也只有通过评价活动才能分辨出政府管理的得失，才能监督政府行为，确保公民合法权益。本书尝试着建构一套新的指标体系来指导具体的政府评价活动，并以结构—职能——人员为分析框架，探讨政府评价领域内的基本问题。本书内容全面，观点鲜明，结构清晰，对政治学、政府学的研究具有一定的理论价值，而且对政治运作过程和公共管理活动也有积极的推进作用。

【作者简介】

徐家良 1963年生。北京师范大学管理学院公共管理系教授，博士生导师。北京大学政治学博士，北京大学社会学博士后。    主持国家社会科学基金“政府评价研究”、“中国行业协会研究”和教育部规划项目“中国社会团体的作用”等多项课题，发表论著二十多篇(部)。    目前正

【目录】

自序

第一章 导论

  第一节 政府评价的概念辨析

    一 评价

    二 绩效评估

    三 政策评估

    四 政府评价

  第二节 政府评价的方法、内容与特点

    一 政府评价的研究方法

    二 政府评价的研究内容

    三 政府评价的特点与作用

  小结

第二章 政府评价的指标体系

  第一节 设计指标体系的意义

    一 政府评价指标体系的含义

    二 设计指标体系的意义

    三 指标体系设计的原则与平衡

  第二节 指标体系的方法与要求

    一 评价方法

    二 评价要求

  第三节 指标体系框架

    一 指标体系框架的层次性

    二 框架结构

  小结

第三章 政府评价的环境基础

  第一节 政治、经济与文化环境

    一 政府管理与政治、经济、文化环境

    二 政府评价与政治、经济、文化环境

  第二节 政府评价的常态环境和非常态环境

    一 政府管理与常态环境、非常态环境

    二 政府评价与常态环境、非常态环境

  小结

第四章 政府评价的规律、原则与功能

  第一节 评价原则是评价活动规律性的反映

    一 评价规律与评价原则

    二 政府评价活动与政府评价原则

  第二节 政府评价原则

    一 公共利益原则与民主原则

    二 可行性原则与权变原则

    三 信息真实与完整原则

    四 优化原则

  第三节 政府评价的功能

    一 认识功能与估价功能

    二 褒扬功能与批评功能

    三 预警功能与监督功能

  小结

第五章 政府评价的理念与手段

  第一节 政府评价的价值理念

    一 民主政府理念

    二 有限政府理念

    三 危机政府理念

    四 效能政府理念

    五 责任政府理念

  第二节 政府评价的类型选择

    一 标准性评价类型

    二 功能性评价类型

  第三节 评价手段：定量评价与定性评价的比较

    一 定性、定量与定量定性评价方法

    二 应注意的问题

  小结

第六章 政府评价主体

  第一节 公民评价主体

    一 公民评价的意义

    二 公民评价所需要的条件

    三 公民评价主体的评价方式

  第二节 立法评价主体与司法评价主体

    一 立法评价主体与司法评价主体的地位

    二 立法评价主体与司法评价主体的评价

  第三节 大众传播媒体评价主体

    一 大众传播媒体与政府

    二 大众传播媒体评价

  第四节 专职评价主体

    一 专职评价主体

    二 项目评估

  第五节 政府内部评价主体

    一 政府内部评价的类型

    二 政府内部评价的基本特征

    三 政府内部评价的局限性

  小结

第七章 政府评价的内容与要求

  第一节 结构—功能评价

    一 政府体制评价

    二 政府职能评价

  第二节 行为—成就评价

    一 政府能力评价

    二 施政纲领评价

    三 公共政策评价

    四 政府政绩评价

  第三节 人员—素质评价

    一 政府领导人评价

    二 非领导人员评价

  小结

第八章 政府评价过程

  第一节 政府评价准备过程

    一 评价主体的选择

    二 评价问题的确认

    三 评价活动的准备

  第二节 政府评价运行过程

    一 评价运行过程的要素

    二 评价运行过程

    三 政府评价终结

  小结

第九章 政府评价的心理与行为调适

  第一节 政府评价心理概述

    一 评价心理

    二 心理行为调适

  第二节 评价主体心理与行为调适

    一 评价心理

    二 心理行为调适

  第三节 政府受评心理与行为调适

    一 受评心理

    二 行为调适

  小结

第十章 政府评价的前景与展望

  第一节 政府评价的全球化趋势

    一 全球化的趋势特点

    二 全球化引发政府评价问题

  第二节 政府评价的科学化趋势

    一 科学化的发展轨迹

    二 政府评价科学化的内在逻辑

  第三节 政府评价活动的法治化趋势

    一 法治化的总态势

    二 政府管理法治化的需要

    三 政府评价的法治化

  小结

主要参考文献

后记