改造传统民政：社会服务方式的制度竞争研究

图书标准信息

• 作者 杨宝 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2018-08
• 版次 1
• ISBN 9787520326285
• 定价 75.00元
• 装帧 平装
• 开本 16
• 纸张 胶版纸
• 页数 267页
• 字数 223千字

【内容简介】

本书旨在探索转型时期中国社会服务方式的制度选择及其理论逻辑。传统的“民政工作”与西方的“社会工作”作为社会服务方式的理想类型，在基层实践中呈现制度竞争关系。以新制度主义理论为框架，本书研究发现社会服务方式的制度竞争受到“制度效率”“社会观念”及“权力结构”等因素的影响。社会服务方式的制度竞争实则是传统民政为了适应新环境、回应新挑战而主动地学习、融合及创新西方社会工作的实践改造过程，在时空逻辑上客观地形成了“合作性嵌入”“竞争性替代”及“内生性发展”等高度理性的递进演化路径，这也是各个地方无意识的政策试验结果。本书研究表明社会服务方式的制度竞争也即“改造传统民政”。

【作者简介】

杨宝，男，1986年10月出生，重庆大学公共管理学院副教授、硕士生导师。主要研究领域为政社关系、国家治理及社会工作本土化。主持国家社会科学基金、省部级重大课题等项目十余项。在《公共管理学报》《中国行政管理》等期刊发表论文二十余篇。2013年获民政部“中国社会组织建设与管理”理论研究部级二等奖，2018年获重庆市发展研究奖三等奖。

【目录】

章  导论：社会服务方式的选择
节  现象及问题
第二节  核心概念
一  社会服务
二  社会服务方式
三  民政工作
四  社会工作
第三节  文献述评
一  现代化的阶段论
二  嵌入发展理论
三  后现代的碎片化发展
四  文献评述
第四节  分析框架
一  制度竞争的视角
二  解释逻辑
第五节  研究设计
一  研究策略
二  研究方法
三  资料获取
第六节  篇章结构
第二章  社会服务方式的理想类型
节  方
第二节  特征群指标
一  指标框架
二  特征群的形成机制
第三节  民政工作：建设的触角
一  发展历程
二  方法技术：群众路线
三  组织体系
四  价值理念
五  制度环境
第四节  社会工作：社会团结的力量
一  发展历程
二  方法技术
三  组织体系
四  价值观念
五  制度环境
第五节  特征群的比较
第六节  专业化：迷思与祛魅
第三章  环境分析：传统民政与专业社工的竞争背景
节  竞争条件：市场化和全球化
一  市场化：流动社会与社区服务
二  全球化：开放社会与示范效应
三  结果：民政工作与社会工作同台竞技
第二节  竞争主体：和社会
一  与社会的分离
二  行政组织：民政工作
三  社会组织：社会工作
第三节  竞争动力：需求和供给
一  社会需求
二  供给状况
第四节  小结
第四章  合作嵌入：社会工作的嫁接与依附
节  合作的动力：民政工作的责能困境
一  责能困境
二  回应路径
三  合作的领域
第二节  合作的方式：社会工作的多元嵌入
一  嵌入的阶梯
二  嵌入的路径
第三节  社会工作的信任来源及变迁路径
一  信任：社会工作的行动基础
二  信任来源：理论与制度理论
三  信任获得的实践路径
第四节  嵌入结构、资源动员与服务绩效
一  资源动员与服务绩效
二  政社关系：“强连带”动员“体制内资源
三  替代效应：“结构嵌入”动员“体制外资源
第四节  合作嵌入的功能
一  结果：优势互补
二  形态：多元化类型
三  功能：福利吸纳
四  张力：福利“稻草人”现象
第五章  竞争替代：传统民政的觉醒与抵抗
节  竞争的起点：传统民政的觉醒
一  示范压力
二  庇护责任
三  觉醒：“一社两治”与民政的反思
第二节  竞争的逻辑：专业技术vs资源动员
一  政社关系研究
二  社会服务的关键要素
三  民政的抵抗逻辑：学机制与资源距离
第三  节逆向替代的行动过程
一  专业技术的获得：仪式与实践
二  资源动员能力：资源距离的比较
三  逆向替代的实践
第四节  对逆向替代的评价
一  无意识的结果
二  福利内卷化的危险
第六章  内生发展：两种制度的媾和与创新
节  内生发展的基础
一  共容利益的形成
二  传统民政的主导地位
第二节  权力、资源动员与发展策略
一  权力与资源动员策略
二  资源动员框架
三  发展策略：民政与社工的媾和
第三节  内生：亦官亦民的主体身份
一  传统民政的期望：强、大社会
二  内生的结构类型
三  内生发展的直接因素
第四节  隐身的权力：内生发展的资源动员逻辑
一  志愿资源：以“四点半课堂”为例
二  企业资源：以社区照顾服务项目为例
三  比较：资源动员的差异
四  资源动员差异的来源：隐身的权力
第五节  内生发展：效率、合法及权力
一  效率的来源：合法及权力
二  重新认识社会工作
第七章  社会服务方式的制度竞争：效率、观念与权力
节  制度及环境
一  制度及其特
二  制度发展的脉络
三  制度与环境的关系
第二节  制度竞争：影响因子及作用规则
一  因子一：效率及其作用规则
二  因子二：观念及其作用规则
三  因子三：权力及其作用规则
四  多个因子的交影响及规则
第三节  制度竞争结果：类型谱系图
一  制度竞争的实践形态
二  递进式的类型谱系图
第八章  结语：改造传统民政
节  传统民政的特征和改造路径
一  传统民政的特征
二  传统民政的改造路径
第二节  本书的贡献
一  方的创新
二  主要的理论贡献
第三节  不足与展望
参文献
后记