进城落户农民的农村产权问题研究

图书标准信息

• 作者 任常青；郜亮亮；刘同山
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2016-10
• 版次 1
• ISBN 9787516192061
• 定价 32.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 115页
• 字数 80000千字

【内容简介】

　　任常青、郜亮亮、刘同山所*的《进城落户农民 的农村产权问题研究》记叙了城市化进程中进城落户 农民的数量越来越多。维护进城落户农民在农村的土 地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权有利于提 高城市化的质量和水平。在坚持农民集体所有制的前 提下，通过分置农民的经济权益、政治权益和社会权 益，创新农村集体经济实现方式，从政策和法律上赋 予农民在农村的财产权益。支持引导进城落户农民依 法有偿转让农村权益，需要打破现有集体经济的封闭 边界，让市场决定农民权益的价值。

【目录】

一  总体框架与思路

二  “三权”改革的不同模式及评价

  （一）“三权”改革的不同做法

  （二）“三权”改革的经验

  （三）试点中存在的问题

三  深化农村产权制度改革，维护进城落户农民“三权”权益

  （一）城市化进程中的人口流动与财富流动

  （二）厘清进城落户农民与集体经济组织的关系

  （三）通过土地制度改革创新土地集体所有制的实现形式

  （四）农村集体经济组织成员权的再认识

  （五）给进城落户农民赋权并依法保护其“三权”

四  支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让“三权”

  （一）赋予进城落户农民在农村的合法身份

  （二）进城落户农民“三权”有偿转让有法可依

  （三）有偿转让“三权”要依法打破村组的界限

  （四）宅基地使用权退出需要规划先行

  （五）进城落户农民的集体收益分配权转让

五  结论及相关政策与法律修改建议

  （一）各地实践积累了宝贵经验

  （二）以系统化思维推进相关改革

  （三）以依法自愿为原则支持引导进城落户农民有偿转让“三权”

  （四）创新推进集体成员资格认定工作

  （五）积极稳妥扩大“三权”转让市场范围

  （六）以二轮承包到期为节点完成相关改革

  （七）一些修法建议

案例