政府信息公开工作年度报告发布情况评估报告（2018）

图书标准信息

• 作者 中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组 著；中国社会科学院国家法治指数研究中心
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2018-11
• 版次 1
• ISBN 9787520331852
• 定价 30.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸

【内容简介】

发布年度报告的做法兴起于企业，《中华人民共和国政府信息公开条例》制定时吸纳域外经验，做了创新性规定，要求行政机关每年不仅要总结分析上一年公开政府信息的情况，还需要向社会公开该总结报告。自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，政府信息公开工作取得实质进展，年度报告工作亦取得明显进步，中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组自2009年以来，持续对年度报告的发布情况进行评估，见证并参与了年度报告10年发展历程。
  相比起步阶段的简单与粗线条，近年来的年度报告无论是在形式还是在内容上都有了较大变化，不断涌现出创新点与亮点，从极少有人问津到社会关注度持续提升，既表明年度报告社会影响力的扩大，同时也从一个侧面表明政府信息公开工作公众参与度日益加强。当然，年度报告的编制工作至今仍未达到尽善尽美的*终目标，正是在不断发现问题与瑕疵并改正的情况下方可突破瓶颈，不断扩展进步的空间。

【作者简介】

中国社会科学院法学研究所国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组长期关注中国法治发展、司法制度运行与司法改革，先后推出了《中国政府透明度》《中国司法透明度》《中国检务透明度》《浙江法院阳光司法》《北京法院阳光司法》《中国高等教育透明度》等系列指数年度报告，以及《基本解决执行难评估报告——以深圳市中级人民法院为样本》《司法透明国际比较》《人民论坛?浙江法院特辑》等成果。

【目录】

导言（１）

一　评估对象及指标设计（４） 

　（一） 评估对象（４）

　（二） 评估内容（５）

　（三） 评估方法（８）

二　评估的总体结果（９） 

　（一） 国务院部门年度报告评估结果分析（１０） 

　（二） 省级政府年度报告评估结果分析（１６） 

　（三）４９个较大的市年度报告评估结果分析（２０）

　（四）１００个试点区县年度报告评估结果分析（２６）

三　年度报告发布中发现的亮点（３２） 

　（一） 集中发布平台建设成效明显（３３）

　（二） 对新公开要求及时作出回应（３４） 

　（三） 详述涉公开被复议被诉情况（３６）

　（四） 借力新媒体扩大报告影响力（３７）

　（五） 细微之处更显年报工作进展（３７）

四　年度报告发布尚需注意的问题（３９）

　（一） 延误发布犹存，个别单位年度报告未发布（３９） 

　（二） 个别年度报告发布位置不规范，难以查找（４０） 

　（三） 年报解读原地踏步，大部分欠缺或不充分（４１）

　（四） 个别年度报告欠缺重要要素、数据有误差（４２）

　（五） 省级政府信息公开工作机构说明仍显不足（４３）

　（六） 公开人员及经费的投入情况披露依旧不佳（４４）

　（七） 部分报告欠缺建议提案办理结果公开情况（４４）

　（八） 对公开数量居前的事项部门说明达标率低（４６）

　（九） 仍未全面建立回应社会关切的理念和机制（４６）

　（十） 基层政府年度报告工作整体水平仍存差距（４７） 

　（十一） 年度报告发布不规范现象有新的表现形式（４８）

五　下一年度完善建议（４９）

　（一） 年度报告编制工作常态化（４９） 

　（二） 继续加强公开机制的建设（５０）

　（三） 进一步牢固公开基层基础（５０）

　（四） 注意加强对年度报告解读（５１）

　（五） 信息化手段助力年报公开（５２）

　（六） 健全对年报工作考核机制（５３）

附件一　２０１７年评估对象目录（２３４家） （５４） 

附件二　政府信息公开工作年度报告评估指标体系（６６） 

附件三　国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见（６８）

附件四　国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见（７６）

参考文献（８３）

后记　点点滴滴中见证透明政府进展（８４）