全新正版图书 攻急防患谷林现代出版社有限公司9787514395709

图书标准信息

• 作者 谷林
• 出版社 现代出版社有限公司
• 出版时间 2021-10
• 版次 1
• ISBN 9787514395709
• 定价 68.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 页数 246页

【内容简介】

本书是安“评”乐道见“危”知著的姊妹篇，收录了谷林自2019年11月至2021年7月撰写和发表的应急管理文章，包括应急管理改革、应急管理体系现代化建设、基层应急能力、安全生产大数据治理、安全法治建设、应急管理科技、互联网、安全应急产业等60余篇，文章大多发表在中国应急管理报中国应急管理杂志广东安全生产吉林劳动保护等安全应急领域报刊和”谷林”公众号，文章思想深邃，理论联系实际，既有可读，又有可作，在安全应急领域得到高度关注。

【作者简介】

谷林，华南理工大学机械设计与制造专业、国际经济与贸易专业双学士，华南师范大学经济学硕士。现任广州市黄埔区（广州开发区）应急管理局副局长，2019年开始担任国际安全社区评审员，长期从事应急管理、安全监管、安全、安全社区、执法监察等工作，曾获广东省工作者、安全生产监督监察个人、广州市员等一系列荣誉。坚持理论结合实际，潜心研究公共安全、应急管理、安全生产、安全产业等理论，并积极应用于实践。在相关报刊发表了近三百篇文章，出版个人专著安“评”乐道见“危”知著，还编著了多本书籍和教材。

精彩内容：

2020年10月31，十九届委员会第四次全体会议胜利闭幕，审议通过了关于坚持和完善中国特社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。会议指出，坚持和完善中国特社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。“治理”与“管理”一字之差，含义却相去甚远。管理是指管理主体组织并利用其各个要素（人、财、物、信息和时空），借助手段，实现该组织目标的过程。治理则是指各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的和，更加强调执政党、、企业、非组织、公民都参与到公共事务管理中来，提倡主体多元化。的治理体系是由治理主体、客体、目标、方式、评估等一系列要素构成的，还包括思想、职责、制度、运营等诸多子体系。治理采用的不是对问题“头疼医头，脚疼医脚”的“刺激一反应”思路，而是如中医一样，实施整体调节与辨证论治，强调问题解决的整体、系统和协调。治理体系现代化是适应时代要求，改革创新各种制度、体制、机制，实现治理主体的多元化和多层化，治理制度的规范化和法制化，治理结构的分权化和网络化。会议指出，社会治理是治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委、负责、协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。会议还明确提出，要健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善安全体系。显然，应急管理工作是治理工作的重要组成部分。应急管理工作也要按照要求，实现应急管理工作的治理体系和治理能力现代化。笔者以为，当前，要在以下三个层次实现应急管理工作的治理体系现代化。应急管理系统的治理体系现代化。应急管理部门涉及治，如安全监管、灾害；救援，如应急指挥、救援；保障，如工作保障、应急物资保障等，分工明确。要在各负其责的基础上，建立救保一体化协同机制。正确处理应急管理系统上下级关系，按照“八爪鱼”模式，建立分级、监管和应急处置规则，明确上下级的管理范围，各级管各级的事情。在坚持统一指挥的同时，扩大下级自主权、提升治理的主观能动。党委、系统层面的治理体系现代化。党委、要坚持以为中心的发展思想，站在社会治理的高度谋划安全和应急管理工作。应急管理部门要统筹应急救援工作、负责应急处置，相关部门按照“管行业必须管安全”的要求，做好治工作。明确治和救援的关系，应急管理部门不能被动地实施救援，而应主动出击，对治工作提出规划、要求和标准，相关部门按照标准实施治理，为应急救援提供技术支撑，形成社会治理、安全和应急工作“一盘棋”。坚持“共建共治共享”，实现党委、、社会、市场参与的治理体系现代化。向社会“分权”，培育公共安全和应急管理研究等方面的社会组织，通过政策、资金支持来打造其发挥的台，充分发挥其在社会辅导、安全宣传、技术研究等方面的专业特长，把包办又办不好、想办但办不了的事情承接好、办好，形成与非组织的合作伙伴

【目录】

找准应急管理在现代化治理体系中的定位
以五个方面的突破实现应急管理体系和能力现代化·
加强机构编制保障的“江阴模式”观察·
换个视角审视应急管理体系和能力现代化
推进应急管理体系和能力现代化要制度先行
应急管理信息化灾难…
当前应急管理部门紧迫的任务是引导企业科学复工
临渊瞎摸鱼，不如退而结好网
疫情下应急管理部门应该如何做？
吸取疫情控教训，做好风险辨识
我们复工复产的底气来自哪里？

坚守安全底线，不要“按下葫芦浮起瓢”
依托大数据有的放矢推动实现治理·
新冠疫情控带给应急管理的六点思·
疫情控常态化下，应急管理须“滴灌”
疫情控常态化下应加速应急管理工作整合
用好大数据，促进要素高效协同配置…
应急管理工作，从管理到治理的转型…
安全生产要坚持共建共治共享·
宣教活动走上“云端”老汤煲出新味道
从具体细节处打通“堵点”消除“痛点”
从攻下一个碉堡到嬴得一场战役…
从反脆弱谈应急管理改革创新…
整体推进，实现更为安全的发展
发展安全应急产业正当其时
乡镇（街道）“人少事多理不顺”请给权给责给能，不“一刀切”……109

疫情时代，要以系统思维管控安全风险
应急管理应实施主动御战略
应急管理体系现代化建设思
乡镇（街道）应急管理能力现状与思
安全应急法治建设现状与思

紧抓互联网发展机遇重塑企业安全管理体系
搭建网络台，让应急安全传播得更远
用制度和监督来规范执法闭环
2021年新年贺文：科技改变应急管理工作
用四种理论管窥互联网背后的安全生产“自治”逻辑
“倒金字塔”上的社区安全
2021年春节贺文：建“桥”
弱视、近视和远视
培育承担安全责任的企业
打破数据壁垒 建立“数据池”
建设新时代安全社区
安全生产社会化服务发展的三块“绊脚石”
疫情时代多维度找痛点辨风险
风险评估应从静态走向动态、从间隔走向全时段·
学党史：提升四种能力，在凡的岗位呵护宝贵的生命
“铁三角”共助制清单
学党史：创新是动力
一撤，鸣金收兵？
不要迷信纸面上的制度？
转移安全责任是一种病，得治

学党史：以主动御体系理论指导应急管理工作…
黑天鹅变成了白天鹅
尽快将原则规定上升到法律层面
软隔离：灾技术新路径
应急处置可应用“八爪鱼”模式