西方国家官僚制比较研究

图书标准信息

• 作者 谭融 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2013-12
• 版次 1
• ISBN 9787516138106
• 定价 82.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 481页
• 字数 530千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　官僚制问题是当代各国政治与公共行政过程中的重要问题，也是比较政治与比较公共行政研究中的热点问题。《西方国家官僚制比较研究》聚焦于美英法德的政府行政体制，认为美国是一个典型的多元政治文化国家，其分权体制对联邦官僚系统的组织和关系结构产生了重要影响。英国中央官僚体系具有鲜明的行政一体化特征。德国与法国同处欧洲大陆，政治文化具有相似性，均具有国家主义传统。不同的历史又使其官僚制各具特点，如普鲁士的法律主义和职业主义对德国官僚制产生了深刻影响；法国则具有高度精英主义的特点。《西方国家官僚制比较研究》注重分析历史传统和政治文化对政府官僚系统的影响，将各国政治体制与社会环境作为官僚制的政治和社会生态。《西方国家官僚制比较研究》的出版将有助于推动比较政治与比较公共行政研究的发展，对我国正在进行的政府行政体制改革具有一定启示。

【作者简介】

　　谭融，博士，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师。主要从事美国政治、比较政治和比较公共行政研究。出版《美国利益集团政治研究》《权力的分配与权力的角逐——美国分权体制研究》《比较政治与比较公共行政》《外国政治制度》等8部著作，发表论文70余篇。其中《美国利益集团政治研究》获2006年教育部中国高校第四届人文社会科学研究（政治学类）优秀成果二等奖。1999—2000年和2008—2009~先后到印第安纳大学政治学系和堪萨斯大学政治学系与公共管理系做访问学者，曾接受美国著名政治学与公共行政学家文森特·奥斯特洛姆教授和埃里诺·奥斯特洛姆教授以及美国著名公共行政学家乔治·弗雷德里克森教授的指导。2011年被国家教育部网络培训中心聘为全国《比较政治制度》课程培训特聘教授。

【目录】

前言
导论
第一节西方比较公共行政研究的发展
一比较公共行政研究领域的产生和发展
二欧洲比较公共行政研究的发展
第二节官僚制研究的相关理论和方法
一关于研究范式
二关于制度主义和结构功能主义的研究方法
三关于历史和政治文化研究
四关于比较研究和模型法
第三节官僚制的理论概念
一官僚制的概念
二官僚制的理论研究
三马克斯·韦伯的官僚制研究
四拉梅什·K．阿罗拉的官僚制研究
五戴维·毕瑟姆的官僚制研究

第一章西方发达国家的官僚制
第一节西方国家官僚制的发展
一早期西方国家官僚制的发展
二近代以来西方国家官僚制的发展
三官僚制存在的必要性和产生发展的原因
四官僚制与民主的关系
第二节西方国家官僚制的类型和关系模式
一官僚的内涵和类型
二政治官僚与职业官僚的关系模型
第三节英、美、法、德国家的官僚制
一英、美、法、德官僚制研究的视角和分析框架
二英国的官僚制
三美国的官僚制
四法国的官僚制
五德国的官僚制

第二章英国的官僚制
第一节英国官僚制的历史演进
一英国官僚制的萌芽时期（1689-1780）
二英国官僚制的确立时期（1780-1870）
三英国官僚制的发展和变革时期（1870一）
第二节英国政府官僚系统的组织结构与官员类型
一英国政府官僚系统的组织结构与功能
二英国政府官僚系统的官员类型与特点
第三节英国政府官僚系统的权力关系
一英国政府官僚系统的政治关系
二英国政府官僚系统的行政关系
三英国政府官僚系统的社会关系
第四节英国官僚制的理论模型
一英国官僚制的“一体化”特征和代表性
二英国的政治文化及其“一体化”官僚制

第三章美国的联邦官僚制
第一节美国联邦官僚制的历史演进
一20世纪80年代以前美国联邦官僚系统的发展
二20世纪80年代以来美国的联邦行政改革
第二节美国联邦官僚系统的组织结构与官员类型
一美国联邦官僚系统的组织结构与功能
二美国联邦官僚系统的官员类型
第三节美国联邦官僚系统与总统的权力关系
一总统对联邦官僚系统的控制
二联邦官僚系统的自主性和对总统权力的抵制
三美国的“分权制衡”体制对总统官僚控制权的限制
第四节美国联邦官僚系统与国会的权力关系
一国会对联邦官僚系统的控制
二联邦官僚系统对立法过程的参与
第五节利益集团对美国联邦官僚系统政策过程的参与
一利益集团参与联邦官僚系统政策过程的动因
二利益集团参与联邦官僚系统政策过程的方式
三利益集团对联邦官僚系统政策过程的影响
第六节美国联邦官僚制的结构特征与“政治性”
一美国的政治文化与联邦官僚制
二关于美国联邦官僚体系的政治性问题

第四章法国的官僚制
第一节法国官僚制的历史演进
一封建王朝时期法国的官僚制（843一1789）
二大革命时期法国的官僚制（1789-1804）
三拿破仑帝国时期法国的官僚制（1804-1815）
四波旁王朝至第五共和国建立时期法国的官僚制（1815-1958）
第二节法国官僚系统的组织结构与官员类型
一法国官僚系统的组织结构与功能
二法国官僚系统的官员类型与特点
第三节法国官僚系统的政治、行政与社会关系
一法国官僚系统的政治关系
二法国政府官僚系统内的政治与行政关系
三法国政府官僚系统的社会关系
第四节法国官僚制的理论模型与文化渊源
一法国官僚制的理论模型
二法国集权型官僚制的文化渊源

第五章德国的官僚制
第一节德国官僚制的历史演进
一专制君主制时期普鲁士的官僚制（843-1806）
二普鲁士的行政改革与官僚制的发展（1806-1848）
三君主立宪时期德国的官僚制（1850-1918）
四两次世界大战期间德国的官僚制（1919-1945）
第二节德国政府官僚系统的组织结构与官员类型
一德国政府官僚系统的组织结构与功能
二德国政府官僚系统的官员类型与特点
第三节德国政府官僚系统的权力关系
一德国政府官僚系统与政治系统的关系
二德国政府官僚系统的内部关系
三德国政府官僚系统与社会的关系
第四节德国官僚制的理论模型与文化渊源
一德国的“混合型”官僚制
二德国“混合型”官僚制的特征
三德国官僚制的文化渊源

第六章普鲁士的官僚制
第一节普鲁士官僚制的历史演进
一绝对君主制时期的普鲁士官僚制（1701-1806）
二改革时期的普鲁士官僚制（1806-1848）
三1848年革命时期的普鲁士官僚制（1848-1850）
四君主立宪时期的普鲁士官僚制（1850-1918）
第二节普鲁士官僚的构成、制度规范和官僚统治
一普鲁士官僚阶层的形成和社会构成
二普鲁士官僚体系的制度规范
三普鲁士官僚贵族的形成和“官僚统治”
第三节普鲁士官僚制的现代性和落后性
一二元性君主制下的普鲁士官僚制
二普鲁士官僚制的现代性
三普鲁士官僚制的落后性

结语关于西方国家官僚制问题的几点思考
一关于英、美、法、德官僚制的类型
二关于当代西方各国官僚制的改革
三关于西方国家高级文官的角色定位
四关于西方国家职业官僚的政治化
五官僚制的发展趋势和人类所共同面临的两难困境
参考文献