{正版现货新书} 中国现代远程高等教育实质性增长研究/高等教育现代化研究丛书 9787030701466 卢勃

第一章 绪论　　第一节 实质性增长问题的提出　　一、全球远程高等教育日益扩大　　国外远程高等教育从1836年英国伦敦大学函授课程开始，已历经180多年。1969年，英国开放大学的成功创办，不仅极大地推动了英国远程高等教育的发展，也在很大程度上激发了其他国家远程高等教育的创建或扩展。世界各国借助远程高等教育，不断推进本国高等教育的大众化、普及化、终身化，并扩大对外招生规模，提升了远程高等教育的国际化竞争力。　　国际开放与远程教育协会（International Council for Open and Distance Education，ICDE）原秘书长兼首席执行官雷达尔 罗尔（Reidar Roll）指出，现代开放和远程教育 已经成为被全世界接受的教育手段，成为21世纪全世界人民获得高质量教育机会的重要途径。以远程教育方式实施的终身教育被认为是社会政治和经济发展的基本要素，新的、先进的教育技术在远程教育的应用，使教育突破了地理意义上的国界。　　根据世界贸易组织服务贸易总协定，教育服务是服务贸易的一部分，教育服务主要有四种形式：一是通过远程教育实现（跨境交付）；二是出国留学和培训（境外消费）；三是国外机构在成员国内设立办学机构或合作办学（商业存在）；四是国外教师以个人身份到成员国任教（自然人流动）。 远程高等教育被发达国家视为教育产业输出的重要手段，英国、美国等发达国家早已在其他国家开办了远程高等教育活动，抢占全球远程高等教育市场。　　现代意义上的中国远程高等教育，自1951年中国人民大学的函授教育开始，经历广播电视大学教育，再到现代远程高等教育，距今（2021年）只有70年的历史。与先进国家相比，中国远程高等教育起步较晚，许多方面还需完善。2001年中国加入世界贸易组织，加盟的国家和地区的各种教育机构及各类教育产品都可以自由进入全球教育市场，全球远程高等教育的竞争日趋激烈。　　国外远程高等教育进入研究者的视野，并专门被研究始于20世纪 30年代。中国开展远程高等教育的专门研究时间也并不长，前期主要以中央广播电视大学（现国家开放大学）系统内的研究为主，自1999年全国开展现代远程教育高等试点工作以后，普通高校一部分学者也加入了研究行列，研究力量有所增强。　　然而，现代远程高等教育毕竟是新生事物，在全球远程高等教育数量、规模、速度迅猛增长的今天，探索远程高等教育的实质性增长问题，了解现代远程高等教育内在发展规律和逻辑，无疑具有较大的理论空间和研究价值。　　二、中国“教育振兴行动计划”的实施　　21世纪，人类正迈向知识型经济社会，经济全球化和信息技术的广泛运用，正越来越深刻地改变着人们的生产、生活、思维及学习方式，人们面临着的终身学习的压力与日俱增；随着社会的不断进步，科学技术快速发展，国际竞争加剧，国家迫切需要建设学习型社会。　　中国高等教育毛入学率在2000年初只有10.5%，对于当时约有13亿人口的中国来说，普通高校还远远不能满足人们日益增长的高等教育入学需求。为此，需要加强高等教育的开放性，扩大高等教育的受众面。远程高等教育以其跨越教学时空的独特优势，打破传统教学模式，增加教育机会，共享教育资源，满足个性化学习需要，服务于学历和非学历教育，在国家建设学习型社会及提供终身教育方面大有用武之地。　　教育部在1998年12月24日颁布的《面向21世纪教育振兴行动