{正版现货新书} 养老机构经营管理知识大全 9787564941338 孙成斌主编

一、养老机构定义

二、养老机构服务规范

三、人员配置和职责范围及服务规范

四、养老机构安全生产责任

五、养老机构经费管理

六、养老机构应急管理工作预案

七、养老机构餐饮服务管理

八、养老机构基础设施建设

九、养老机构卫生清洁标准

十、老年人护理知识

中华人民共和国老年人权益保障法

国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见

国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见

民政部关于印发《特困人员认定办法》的通知

民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》

的通知

河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见

河南省财政厅河南省发展和改革委员会 河南省民政厅河南省老

龄工作委员会办公室关于做好政府购买养老服务工作的指导意见

X×市（县)人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见

X×市（县)特困人员救助供养实施细则

一、养老机构定义

养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

（一）服务对象

养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构(如社会福利院）也接收辖区内的孤残儿童或残疾人

（二）服务特点

公益即“公众利益”。公益性事业是指直接或间接地为社会公共经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施、公益性企业是指直接涉及社会公共利益领域服务的企业。我国绝大多数养老机构是以帮扶、救助城市“三无”人员、日常生活疏于照料人员以及特困人员为主，且多不以营利为主要目的，所以其公益性特征尤为明显。

与其他服务不同的是，养老服务是一种全人、全员、全程服务。所谓“全人”服务是指养老机构不仅要满足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，还要满足老人医疗保健、疾病预防、护理与康复以及精神文化、心理与社会等需求。要满足入住老人上述需求，需要养老机构全体工作人员共同努力，这就是所谓的“全员”服务。绝大多数入住老人是把养老机构作为其人生最后的归宿，从老人入住那天开始，养老机构工作人员就要做好陪伴老人走完人生最后里程的准备，这就是所谓的“全程”服务。

入住养老机构的老人平均年龄为75岁，增龄衰老，自然使老人成为意外事件、伤害、疾病突发死亡的高危人群。此外，养老服务业又是一个投资大、回报周期长、市场竞争激烈的高风险行业。如果没有市场意识、经营意识、严格的管理和风险防范机制，必然会增加养老机构投资与经营风险。

民政部原部长李立国在全国社会养老服务体系建设工作会议上指出，养老机构在建设档次上，一般应当保持非营利属性，不得片面追求高档、豪华；公办养老机构尤其要杜绝档次偏高现象，避免产生社会福利分配不公问题。在养老机构建设运营上，坚持按标准建设和实际适用相并重。为了发挥对社会养老服务发展的支撑作用，养老机构建设既要符合相关标准规范，又要立足实际适用，实现可持续发展。按标准建设，就是养老机构建设必须符合老年人居住建筑、社会福利机构、养护院及社区日间照料中心等标准化要求，实现规范化设计、建设和管理。实际适用，就是养老机构建设必须立足实际，量力而行，不超越经济社会发展水平。在建设重点上，要优先发展供养型和养护型养老机构。在建设区位上，要推行社区化，方便老年人参与社会生活，防止因选址不合理造成床位闲置。在建设规模上，不单纯追求超大规模，避免养老机构大而不当、人住率低。

养老服务设施建设要充分整合和利用现有资源，盘活存量资产，避免盲目发展、重复建设和资源浪费。要鼓励通过置换或转变用途等方式，改造闲置的医院、企业、农村集体房屋及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、旅馆、招待所等，用于建设养老服务设施。

（三）服务宗旨

宗旨是目的和意图之意。养老机构的服务宗旨是安排、照料、护……

人口老龄化是国际社会必须面对的世界性问题，是中国当前和未来一段时间面临的国情，更是中国正在面临的严峻挑战。《养老机构经营管理知识大全》一书较好地应对了当前养老服务事业发展的需求。该书按照国家各级民政部门相关政策法规、服务与管理规范的要求，本着实用原则，从养老机构定义、养老机构服务规范、养老机构人员配置岗位管理和服务对象、安全生产责任、经费管理、养应急管理工作预案、餐饮服务管理、基础设施建设、卫生清洁标准、老年人护理知识及部分养老政策11个方面详细论述了养老机构服务管理的全过程。