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作者张荣兰著
出版社中国原子能出版社
ISBN9787522107134
出版时间2020-08
装帧平装
定价45元
货号11276702
上书时间2026-01-17
第一章资产管理概述
第一节资产管理理论综述
第二节资产管理的体系与目标
第三节资产管理基础工作的内容
第二章资产管理模式中事业单位的框架建立
第一节事业单位资产管理的理论分析
第二节事业单位资产管理的范畴界定及规模分析
第三节事业单位资产管理的历史沿革及改革进展
第三章资产管理在事业单位经济管理中的预算管理作用
第一节预算管理与资产管理相结合的原则
第二节事业单位预算管理实证研究
第三节完善事业单位资产配置标准和费用定额管理
第四章 资产管理在事业单位经济管理中的监督与管理作用
第一节事业单位资产的定义和特征
第二节事业单位资产管理现状及问题分析
第三节事业单位资产管理的具体对策建议
第四节事业单位资产管理监督管理体制
第五章资产管理在事业单位经济管理中的内部控制作用
第一节内部控制理论和我国事业单位资产管理
第二节事业单位内部控制基础理论
第三节事业单位内部控制现状分析
第四节事业单位内部控制设计完善
参考文献
第一章资产管理概述
第一节资产管理理论综述
一、资产的概念
资产一般是指国家、企业、事业或者其他单位以及个人过去的交易或事项形成的,所拥有或者控制的、能以货币计量的、预期会给其带来经济利益的资源,包括各种财产、债权和其他权利。
对资产含义的正确认识,要注意以下两个方面。
(一)区别会计学与经济学的资产
在会计学中,根据《会计准则》资产定义为:“资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。”在经济学中,资产被定义为:经济主体拥有或控制的并具有效用价值的履行的财产或无形的权利。
会计学和经济学对资产的认定主要区别在于:会计学强调收益的货币形态的可计量性;而经济学则强调,主要能增进人们的效用价值,就应认定为有收益。如环境资源,在会计学上是无法或很难估计其带来的收益的,因此它也很难被会计学认同为一项资产,但在经济学分析中,环境资源毫无疑问是作为一项重要的资产来考察的。
与此相联系的是,会计学意义上的资产的局限还在于,其研究领域缺乏对共有资产主体的涵盖,因为资产的共同拥有问题往往是与资①陈秉群.行政事业单位国有资产管理实用手册[ll].上海:立信会计出版社,2010. 产收益的非货币计量属性相关联的。所以,在讨论广泛的经济生活中的资产管理问题时,切不可以会计学上的资产来以偏概全,否则在研究工作中势必出现整体性的偏差。特别是研究国有资产管理问题时,经常要涉及的是那些不能带来会计收益,但又确确实实能够带来看得见、摸得着的收益的资产,如上述的环境资源。
此外,会计学中的资产往往将人们的注意力集中于整个经济中的小部分,如注重某一个企业的盈利最大化方面;而经济学中的资产,一般要引导人们注意的则是全民经济利益的最大化。
(二)注意资产存在形态的多样性
资产的存在形态是多种多样的,最需要注意的就是无形资产。无形资产是指特定主体所拥有、没有实物形态的非货币性资产,一般能使其主体在未来一段时期内获得较高的收益,但也具有较大的不确定性。
对无形资产这一概念,经济工作者往往从企业的角度都会有一些或多或少的认识,但事实上,国有资产也存在着无形资产问题。随着世界经济的一体化,国际、政治经济合作的不断加强,一个国家在国际社会中的政治、经济影响对其发展越来越重要。一国在世界中的政治信誉和经济信用等,会极大影响其在国际社会中的政治地位,也会影响一国的整体发展。从某种角度说,一国在国际社会中投入的无形资产所带来的效益,有时要高于其他资产带来的效益。如某一国家对国外遭遇困难地区的某种援助、对国际组织所作出的承诺,这些都会提高其在国际上的政治影响,增强其政治、经济信誉及其影响力。再如,强国元首、高官之间的互访等,都会提升两国在国际上的政治、经济影响力,加之两国政治上亲和关系的影响,这种无形资产会加大两国在经贸上的合作,促进两国经济的发展。
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