{正版现货新书} 公共基础设施闲置及公私协力(PPP)活化机制实践 9787516666456 邢志航著

PPP项目活化思维篇.

第一章可持续性及经济效率观点下公共基础设施发展

第一节闲置公共设施定义及相关研究

第二节公共基础设施公私协力（PPP）理论与研究

第三节世界各地公共设施委外经营活化思维研究

第二章案例地区公共基础设施闲置形成原因与困境。

第一节 公共设施闲置及低度利用形成原因调查.

第二节列管公共设施闲置及低度利用之形成原因.

第三节造成闲置现象之最主要的困境分析

第四节列管公共设施之闲置原因及主要困境分析

第五节闲置程度分类之闲置原因及主要困境分析.

第六节 案例地区列管闲置公共基础设施活化困境综述.

PPP 项目闲置预测篇

第三章闲置公共基础设施委外经营活化影响因素与课题.

第一节 闲置公共设施活化案例

第二节 构建闲置公共设施影响活化因素构念

第三节闲置公共设施推动活化策略面向之课题

第四节闲置公共设施以委外经营方式推动活化策略趋势

第四章公共基础设施闲置状况预测罗吉斯回归模型

第一节形成闲置之影响构面因素及模型解释变量

第二节罗吉斯回归预测模式检定及敏感度分析

第三节 预测模式建构结果分析

第四节避免公共设施闲置情形设施条件项目综述

PPP 项目财务评估篇.

第五章奖励性投资观光游憩设施PPP项目开发财务评估.

第一节行政机构与民间组织PPP项目开发财务相关奖励法源.

第二节 奖励性民间参与公共建设世界各地案例

第三节观光游憩设施奖励性开发财务评估分析

第四节 奖励性观光游憩设施PPP项目之开发财务实例..

第五节社会资本参与奖励性观光游憩设施PPP项目特点.

第六章闲置公共设施活化项目财务可行性评估结构方程.

第一节闲置公共设施的分布与类型

第二节公共基础设施影响PPP项目绩效因果关系验证

第三节闲置公共设施PPP项目关联性验证分析

第四节闲置公共设施PPP项目活化财务可行性评估结构方程.

PPP项目绩效评估与策略篇.

第七章 公共基础设施PPP项目活化可行性评估机制

第一节委外经营活化方案可行性评估项目调查分析

第二节 以委外经营活化方案可行性评估效标及架构

第三节建构委外经营各阶段之可行性评估机制

第四节委外经营策略下活化方案执行之具体措施行动

第八章公共基础设施PPP项目绩效评估平衡计分战略地图..

第一节公共建设PPP项目绩效评估.

第二节建构公私协力项目绩效指标.

第三节建构公私协力绩效评估平衡计分卡

第四节公共建设项目绩效平衡计分战略地图

第五节 案例地区GTA奖获奖实例绩效评估应用.

PPP项目未来趋势与展望篇

第九章经济快速发展后公共基础设施PPP项目展望.

附录：案例地区闲置公共设施活化标准

参考文献.

第一章可持续性及经济效率观点下公共基础设施发展

第一节闲置公共设施定义及相关研究

一、公共基础建设的概念

公共建设(也称为“基础设施”或“基础建设”)(Public Infrastructure)是各项经济建设之基础，与国计民生关系密切，故可视为是政府促进经济持续发展，提升国民生活水平之最根本动能，也是经济整体竞争力提升的关键（林淑馨，2011）。政府基础公共建设的投资除了带动国家整体经济发展之外，亦是政府调和市场机制与公共利益发生冲突时的重要工具，因此公共建设的存在价值与意义无法单纯的以市场机制为唯一考虑（井雄均，1998），需纳入考虑维护社会国家的公平、稳定与安全等因素，这也是为何该项建设需要由政府来协助提供的主要原因（郑人豪，2006）。关于公共建设的概念，若以兴建主体来区分，广义的公共建设泛指以服务公众为目的或为公众使用之建设，由民间与政府所兴办者也都在涵盖的范畴之内；但狭义的公共建设，则专指由政府主导兴办，而以服务公众或为公众使用为目的之建设（钟文传，2007）。然若以建设的内容来区分，则公共建设可分为“实体基础建设”(Physical Infrastructure)与“社会基础建设”(Social Infrastructure),前者是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是社会赖以生存发展的一般硬件建设，如：公路、铁路、机场、通信等公共设施，而后者则包括教育、科技、医疗卫生、体育等社会环境的运作机制塑造等（黄崇哲，2008）。

……

本书是作者多年累积研究成果，以公共基础建设资产全生命周期为研究范畴，以预测闲置现象为课题、活化方案可行性为目标、财务绩效为手段，建构可持续发展的公共基础建设理念。针对可持续性及公共管理绩效之经济效率观点，探讨现今都市与城乡公共基础建设发展的问题，尤其是借镜世界各区域经济高速发展之后，反映出公部门为应对社会经济需求产生公共设施建设需求，进行快速地产型开发建设，因诸多原因产生如：开发定位错误、公共资产闲置、经营脸不善、市场变迁退化等现象，此类现象属于为影响公共资产管理效率课题。