正版现货新书 公共安全多元协同治理研究 9787511747914 刑振江著

邢振江，汕头大学法学院/地方政府发展研究所教授，博士。先后毕业于中国政法大学、重庆大学、中国人民大学，主持国家社科基金项目、省部级项目和其他课题多项，出版学术专著2部，发表相关论文50余篇。近年来，其研究方向主要集中在社会安全和应急管理等领域。

第一章绪论1

第一节基本概念与研究意义2

一、概念解释2

二、研究意义和目的11

第二节研究内容与研究方法13

一、研究内容14

二、研究方法15

三、研究创新16

第二章研究动态18

第一节国外研究动态18

一、关于公共安全治理的研究18

二、关于公共安全协同治理的研究21

第二节中国学者对公共安全协同治理的研究22

一、社会风险研究22

二、多元主体治理研究26

三、研究评述27

第三章社会公共安全多元协同治理的结构与机制29

第一节社会公共安全治理的形式29

一、传统形式34

二、协同治理形式36

第二节社会公共安全多元协同治理的要素39

一、治理主体43

二、基础因素56

三、 架构基础63

四、地方组织体系70

第三节社会公共安全多元协同治理的机制71

一、导向机制76

二、驱动机制81

三、协调机制84

第四章社会公共安全多元协同治理的现实挑战87

一、制度不完善而带来的矛盾和分歧88

二、因执法权益而引发的行为越轨92

三、信息沟通、传达受阻而导致的决策失误94

四、社会组织体系的不健全影响了组织之间的协作101

第五章公共安全多元协同治理的实现路径108

第一节目标引导与基础构建111

一、协同治理的目标设定111

二、信任构建与技术应用：从试点到推广116

三、多元激励121

四、第三方警务122

第二节构建多元协同机制，提升群众安全感，推动协同治理123

一、构建多元协同机制：从信任建立到共同协作126

二、提升群众安全感，推动协同治理130

第三节转变观念，增进信任，加强平台建设137

一、改变对于刚性管理的传统观念138

二、以信任推动合作138

三、加强协同治理的平台建设141

结论145

参考文献147

第一章绪论

安全是人类追求的基本目标和权利，它不仅是维系人类生存和发展的基石，也是国家和社会稳定发展的核心价值。一个社会若能有效保障公众的公共安全，就能最大限度地减少灾难与危机的发生，维护社会秩序，促进经济发展与社会和谐。社会公共安全不仅包括传统的治安、消防等方面，还涉及食品药品安全、环境保护、生物安全、信息安全等范畴。当这些方面的安全得到充分保障时，公众才能享受到和平与发展的成果，社会才能显现出活力和进步。然而，随着社会发展的复杂性增加，风险也随之增多。生产事故、交通事故、食品药品事故、环境污染等安全事故屡见不鲜。这此安全问题严重威胁着人民群众的生命财产安全。为了应对这些风险与挑战，政府和所有社会成员都有责任建立和完善社会公共安全治理机制。政府部门应发挥引导和监管作用，通过立法、执法、司法等方式，建立健全安全生产、安全消费环境保护、公共卫生等公共安全制度，确保各项安全法规得到有效实施和监督。同时，政府部门也要积极开展各类公共安全教育和防范工作，提高全民防灾减灾的意识和能力。社会公共安全治理不应只依靠政府，社会各个方面的力量也应积极参与进来。企业要增强社会责任感，严格遵守安全生产法律法规，及时消除生产过程中的安全隐患;科研机构应加大投入，研发更安全环保的技术和产品;媒体和公众也要发挥监督作用，对违法违规行为进行曝光，共同维护社会公共安全。此外，我们还需要创新社会治理模式，树立共享、共治、共赢的理念。通过政、企、学、研、用的协助合作，建立起全面，多层次、宽领域的公共安全治理网络。总之，构筑社会公共安全的坚固屏陪是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和每一位公民的共同参与和不懈努力。

第一节基本概念与研究意义

一、概念解释

(一)风险与风险社会

1.风险的内涵

在现代社会语境中，风险可被定义为在特定条件下，因多种不可预知因素而可能产生的不利结果或损害。风险主要呈现以下特点:

(1)不可预测性:风险的出现难以准确预估，其发生的时间、地点及影响程度均存在变数

(2)潜在危害性:一旦风险成为现实，可能会对经济发展、社会稳定和生态环境等方面造成多层面的负面影响。

(3)可量化性:尽管风险存在不确定性，但通过运用概率论和统计学方法，可对其进行量化分析和评估，从而制定相应的预防和应对措施。

……

本书深入探讨了当代公共安全领域的新情况与挑战。作者界定了公共安全多元协同治理的概念, 强调了政府、市场、社会组织与公民的共同参与。书中分析了构建有效协同治理体系的关键要素, 如目标一致性、制度合理性、主体多元性、程序透明性和技术支持, 并诊断了实施中的挑战, 如制度缺陷、权益冲突、信息交流和组织协作的障碍。针对这些问题, 提出了改进措施, 包括目标引导、多元激励、安全感提升和观念转变等策略, 以提升治理效能和促进各主体间的沟通协作。最后, 书籍提出了完善协同治理机制的建议, 包括明确的目标设定、政策引导、安全评估以及治理观念的转变和信任建立。这本书为公共安全治理提供了理论框架和实践指导, 有助于应对现代社会安全治理的复杂性。