正版现货新书 宋仁宗民论 9787807708094 谢贵安，喻俊虹著

导论 /011

敬天爱民 / 001

驭下治民 / 051

赈灾恤民 / 133

守土安民 / 151

保息养民 / 195

慎刑宽民 / 233

参考文献 / 265

宋仁宗赵祯，初名赵受益，生于大中祥符三年(1010)四月十四日，为宋真宗第六子。仁宗生母为李宸妃，初为章献皇后之宫女，地位卑微。章献皇后无子，因此，仁宗一出生便被章献皇后视为己子，养在膝下。天禧二年(1018)九月，仁宗被册封为皇太子，并改名为“祯”。

乾兴元年(1022)二月，真宗崩逝，留有遗诏，令“太子即皇帝位，尊皇后为皇太后，权处分军国事”"。此时仁宗年幼，刘太后垂帘听政，执掌大权，直至明道二年(1033)，仁宗才开始亲政。

仁宗自当政以来，秉持中庸调和之策，因循祖宗家法，虽无突出政绩，但政局总体较为平稳，可称“守成之君”。仁宗执政期间，北宋经济稳步发展、人口快速增加、政局稳定，这与其为政宽仁、知人善任、重视文化教育等一系列因素是密不可分的。《宋史・仁宗本纪》有赞语如是评价:“恭俭仁恕，出于天性。”2仁宗确是一位仁君，守盈成之戒，励钦翼之心，生活上，崇俭去奢，“燕私常服浣濯，帷帘衾稠，多用缯绝”网;用刑决狱上，公允持中，惟刑是恤;为政举措上，行宽仁之政，轻徭薄赋，爱养民力，期臻治化。然欲跻于至治，必有赖于众贤之助，故仁宗格外重视科举，爱惜人才，其在位四十二年之间，搜揽天下豪杰不可胜数，使得政治界、学术界、文学界出现了一大批如范仲淹、富弼、韩琦、欧阳修、王安石等流芳千古的人物。除重视对人才的选拔与任用，仁宗还注重对人才的培养，以文治世，以学化民，大力发展太学教育，广泛征集百家书籍，加强文化普及。

然而仁宗时期，北宋朝廷所隐伏的危机也逐渐显现。首先，在内政问题上，土地兼并严重，冗官、冗兵、冗费等现象未能得到解决，社会矛盾日益尖锐。北宋建国后，纵容豪强大吏兼并土地，以致“富者有弥望之田，贫者无卓锥之地。有力者无田可种，有田者无力可耕，雨露降而岁功不登，寒暑迁而年谷无获，富者益以多畜，贫者无能自存”["。仁宗即位后，这一现象并未得到太大改善。据《续资治通鉴长编》，天圣元年(1023)，全国户部登记的主户约有614万户，客户约有375万户，即大约有37.9%的农户没有土地。至嘉祐六年(1061)，主户约720万户，客户约388万户，35%的农户依旧没有土地。严重的贫富分化加剧了阶级矛盾，农民起义不断爆发，“盗贼一年多如一年，一火强如一火”2。宋仁宗急欲整顿朝纲，改革弊政，故屡次下诏，令范仲淹、韩琦、富弼等建言当世急务，欲更天下弊事。庆历三年(1043)，范仲淹提出厚农桑、减徭役、修武备等十项改革主张，大多为仁宗所采纳。但新政实施不久，便在守旧派的强烈抵制下天折，未能改变北宋积贫积弱的现状，反而加重了统治集团内部的矛盾。

其次，在对外关系上，外扰不断。宝元二年(1039)，北宋与西夏开始了长达三年的战争。连年的战争使得宋王朝元气大伤，损耗颇重，诸多弊病都暴露出来。同时，巨额的军费开支不仅使国库空虚，而且加重了百姓负担，以致民怨沸腾，社会动荡。庆历四年(1044)，北宋与西夏达成协议，宋朝廷每年向西夏支付银七万二千两、绢十五万三千匹、茶三万斤，双方恢复战前状态，史称“庆历和议”。和议达成后，宋夏双方的边界争端暂时平息，但和平维持不到二十年，西夏又屡次侵犯大宋边界。同时，在庆历初，宋夏交战之际，契丹谋夺关南之地。宋朝廷决意寻求妥协，提出“增币”“和亲”两个方案。契丹同意增币，但要求宋朝廷对辽输送岁币称“献”“纳”。宋仁宗讲和心切，听从了晏殊的主张，接受称“纳”。宋仁宗的妥协退让、委曲求和，暴露了宋朝廷统治集团的软弱怯……

本书系《民本文献集成》中的一种，在导论部分，作者介绍了宋仁宗生平及其民本思想内容，梳理了宋仁宗民本思想的特点。正文部分则从宋代诏令集、宋人文集、相关史籍等文献辑录了宋仁宗涉及民间的诏令等原文，并对其进行注释、评析。宋仁宗在位期间，民本思想贯彻其执政生涯的始终，体现在其治国理政的方方面面。