正版现货新书 问道“十五五” 9787517715320 中国经济时报社编

第一章 综合篇

编制“十五五”规划对实现中国式现代化至关重要 / 杨伟民

“十五五”要抓好三大关键性、决定性任务 / 张军扩

“十五五”时期经济社会发展态势与绿色转型 / 刘世锦

“十五五”时期推进乡村全面振兴的逻辑理路 / 魏后凯

第二章 理念篇

以创新“两翼”擘画“十五五”高质量发展蓝图 / 吕薇

“十五五”时期区域协调发展大棋局—轴带引领、群区耦合 / 肖金成

“十五五”规划擘画绿色发展新图景—夯实中国式现代化的生态文明基础 / 高世楫

把握“十五五”契机 以高水平对外开放赋能高质量发展 / 张威

以“共享发展”编制“十五五”规划 / 张翼

“十五五”规划推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民/黄群慧

第三章 制度与政策篇

“十五五”时期深化要素市场化改革的重点方向/ 张占斌

“十五五”时期财政经济形势展望及财税政策建议/ 马海涛

“十五五”时期金融改革：在变局中寻求高质量发展/ 吴卫星

“十五五”时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度/ 李佐军

迈向“十五五”：以深入推进供需双侧改革适应新形势新要求/ 黄汉权

“十五五”时期我国高等教育阶段性特征及改革发展策略构想/ 王辉

“十五五”时期要以完善收入分配制度来加力解决“三大收入差距”/ 李实

第四章 产业篇

“十五五”应充分利用“人工智能+”促进两个创新融合/ 陈晓红

“十五五”时期产业链供应链发展：在开放与创新中筑牢安全韧性/ 赵忠秀

把握新科技革命的“倒逼”机遇，激活“十五五”发展新动能/ 常修泽

“十五五”时期我国保险业发展仍处于重要机遇期/ 锁凌燕

“十五五”时期纵深推进国有经济高质量发展/ 杜国功

编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对完善国家战略规划体系作出系统安排，明确要健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用。2025年《政府工作报告》指出，今年将开展“十五五”规划编制工作。

“十五五”时期（2026—2030年）在我国经济社会发展进程中具有特殊历史地位。“十五五”时期，要为基本实现社会主义现代化的宏伟目标奠定坚实基础，再经过“十六五”时期（2031—2035年）的冲刺，到2035 年，我国将基本实现社会主义现代化。因此，“十五五”规划是基本实现社会主义现代化关键时期的关键规划。

曾参与过国家多个五年规划编制工作的第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民在接受《中国经济时报》记者采访时表示，编制并实施好“十五五”规划，对基本实现社会主义现代化至关重要。

准确把握“十五五”时期的发展机遇

《中国经济时报》记者：您曾参与过国家多个五年规划的编制。从您的研究视角来看，应该如何看待“十五五”时期的历史方位和发展条件？

杨伟民：从2026年到2035年，还有十年时间。“十五五”时期，也就是从2026年到2030年，是到2035年基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，也是到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的关键时期。编制好“十五五”规划，对于实现中国式现代化至关重要。从发展条件来看，“十五五”时期，我国有条件实现略高于“十四五”时期的增长。这种增长是结构有优化、技术有进步、效率有提高、碳排放强度和污染物排放强度有降低的高质量发展。

发展条件包括但不限于以下六点。一是我国拥有完整的现代化产业体系。我国拥有全球最完整的制造体系，我国制造业增加值占全球制造业增加值的30%，虽然有的技术被“卡脖子”，但产业链是最全的，生产能力大于需求，只要有需求，就不愁增长。二是拥有丰富的人才资源。当前，我国劳动年龄人口正逐年减少，劳动力资源多的比较优势正在逐步丧失，但每年新毕业的大学生有1000多万，尽管给就业带来不小的压力，但人才是科技创新和产业创新的源泉。三是拥有便捷的基础设施。我国已经建成四通八达的高速公路网、高速铁路网，基础设施的完备程度和水平全球领先。四是拥有庞大的潜在市场。市场是当今世界最稀缺的资源。我国有14亿人口的潜在国内大市场，也是全球第二大进口市场，扩大内需特别是扩大消费的空间很大。五是拥有众多的经营主体。据统计，我国民营企业数量已达到5600多万家，这一数字彰显了我国民营经济的强大活力和规模。全国个体工商户规模已达1.2亿户以上。六是结构性发展空间很大。我国在快速发展中遗留了一些结构性问题，解决好这些问题，就可以兑现结构性红利、赢得结构性发展空间。此外，我国经济治理和经济体制仍有一些需要完善和改革的空间，完善经济治理和深化经济体制改革，能够激发全社会的发展动力和活力。

本书辑录了在《中国经济时报》发表的部分名家访谈和理论文章，包括杨伟民、张军扩、刘世锦、马海涛、赵忠秀、张占斌、陈晓红等学界精英的思考与创见，以期为各界读者提供有智慧有价值的参考。