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作者肖北庚著
出版社世界图书出版广东有限公司
ISBN9787519209612
出版时间2016-03
装帧其他
定价88元
货号17791719
上书时间2026-07-05
第一章政府采购法概述.....
第一节政府采购的概念与特征,
第二节政府采购法的渊源.....
第三节政府采购法的基本原则
第四节政府采购法的适用范围
第二章政府采购法的历史发展
第一节政府采购法制演进的一般规律
第二节我国政府采购法制的历史演进
第三节美国政府采购法制的历史演进“.
第四节政府采购国际法制的历史演进
第三章政府采购法的公共政策功能
第一节政府采购公共政策功能的内涵
第二节政府采购公共政策功能的宏观分析
第三节我国政府采购法所规制的公共政策功能及其实现..第四章政府采购法主体
第一节政府采购法主体概述.
第二节政府采购主体....**
第三节供应商...........
第四节政府采购代理机构
第五节政府采购监管主体
第五章政府采购方式
第一节构建政府采购方式的理论基础与原则依据
第二节政府采购方式的内涵与外延
第三节我国政府采购方式的法律样态与适用条件
第四节电子政府采购
第六章政府采购程序.
第一节采购权之程序规制
第二节招标方式采购程序
第三节非招标方式采购程序
第四节招标与非招标采购程序之后续程序
第五节我国《政府采购法》对采购程序规定之缺陷及完善......
第七章政府采购合同..
第一节政府采购合同的法律性质
第二节规制政府采购合同特殊问题是政府采购立法的内在规律166
第三节政府采购合同的订立
第四节政府采购合同的履行
第五节政府采购合同的变更、中止与终止
第八章政府采购救济制度
第一节政府采购救济制度的性质和实践品格
第二节政府采购救济制度的一般内容
第三节我国政府采购救济制度设计之理念偏差及其纠正
第九章政府采购国际规制及我国因应
成第一节缔约国于《WTO政府采购协定》之义务及我国因应......223第二节政府采购国际规制之内在逻辑规律及我国因应...........
参考文献
后记
第一章政府采购法概述
政府采购制度作为治理公共财政支出的一项重要制度,是规范公共财政支出的客观要求,也是现代经济发展的必然结果,属行政法范畴。以政府采购概念厘定为基础,诠释政府采购法的性质、基本原则和适用范围等是法律视角对其研究的理论逻辑。
第一节政府采购的概念与特征
一、政府采购的概念
政府采购是政府采购法学中的一个基础性概念,政府采购法学的主要内容都是围绕政府采购概念研究而展开;政府采购立法实践也是随着政府采购概念研究的深化而不断丰富和完善。明晰的概念既有助于识别政府采购既潜在又显著的属性为构筑科学的政府采购法理论体系奠定理论基础,又能提出政府采购在充分发展状态下的相像模型,是丰富和完善政府采购立法与执法的价值原点。
目前,我国学界对政府采购概念主要有以下几种观点:
(一)规范阐释论
规范阐释论即根据法律规范对政府采购的界定来定义政府采购概念,其典型代表是王家林先生和杨汉平先生,王先生在《借鉴国际经验,结合中国国情,搞好政府采购立法》一文中将政府采购定义为:“政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。”“这一定义明显是财政部颁发的《政府采购管理暂行办法》以及北京、上海等地政府采购规章的翻版。(2杨汉平先生则在其所著的《政府采购法律制度理论与实践》一书中将政府采购界定为:“政府采购(Government Procurement),也称公共采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”国这一定义显然是《政府采购法》第2条第1款规范的理论表达。
规范阐释论作为定义概念的方法固然有助于为相关实践者提供行为预期之价值,然而其缺陷也是显而易见的。首先,不能统一政府采购的内涵。由于各国和各地区所处的自然历史条件、文化传统、法制实践以及迈人现代社会的政治、经济、文化之起始条件均不同,政府采购内涵在各国法律规制中具有明显差异,依据规范定义政府采购,必然难以综合识别政府采购既潜在又显著的根本属性,难以统一其内涵。其实,尽管各国及国际社会法律规范对政府采购有不同的界说,如果我们运用马克思主义从具体到抽象的辩证思维方法,完全可……
本书在概述了政府采购法后,对政府采购的概念、产生和发展,政府采购的模式、作用和原则以及政府采购法与相关法律之间的关系进行了研究,并研究了政府采购当事人、采购方式、采购程序、采购合同,采购争议的解决机制,政府采购的监督、检查、法律责任。本书可为政府采购公共政策功能提供模式选择和条款设计;为我国政府采购法制与相关国际规则对接提供理论指导。
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