正版现货新书 内蒙古城乡融合发展报告:2025:2025 9787522865089 武振国，吴英达主编

武振国，内蒙古自治区社会科学院科研管理处副处长、研究员，先后获聘内蒙古自治区党委决策咨询专家、内蒙古自治区经济社会发展决策咨询专家，主要致力于内蒙古城乡发展及生态治理等方面的研究。主持国家社科基金项目2项，主持完成内蒙古社科规划项目、内蒙古自治区社会科学基金、内蒙古自治区自然科学基金等省部级课题7项，参与完成国家级或省部级课题20余项。出版著作4部，在CSSCI、CSCD、北大中文核心等期刊公开发表论文、研究报告40余篇。先后入选内蒙古自治区新世纪“321人才工程”（第二层次）、“草原英才”工程青年创新创业人才（第一层次）、国家“西部之光”访问学者、内蒙古“英才兴蒙”工程青年拔尖人才等。

吴英达，内蒙古自治区社会科学院科研管理处处长、副研究员，内蒙古自治区社会科学界联合会社科普及专家咨询委员会委员。主持和参与完成“以‘七个作模范’推进内蒙古自治区法治政府建设”等省部级课题5项。发表《论突发事件管理中的地方政府媒体公关策略》《有序实行政务公开打造阳光政务平台——呼和浩特市推行“政务公开”解析》等多篇论文、研究报告。

史主生，内蒙古自治区社会科学院经济研究所副研究员，主要研究方向为数字经济与区域协调发展。主持完成内蒙古自治区社科规划办青年课题（自治区级）1项、“把内蒙古建成我国向北开放重要桥tou堡”研究基地课题1项，参与国家社科基金项目3项、内蒙古自治区社科规划项目5项、内蒙古自治区自然科学基金项目1项。出版《建设亮丽内蒙古——内蒙古自治区脱贫攻坚答卷》等学术合著4部，其中集体研究成果《关于内蒙古经济布局调整的研究》获得自治区主要领导批示，《国家安全背景下内蒙古边境地区“空虚化”问题研究》被国家移民管理局采纳。

李娜，内蒙古自治区社会科学院经济研究所副研究员，主要研究方向为区域经济与产业发展。主持国家社科基金课题1项“国内国际双循环背景下民族地区泛口岸经济高质量发展与生态安全格局构建研究”、内蒙古自治区课题1项“内蒙古特色小镇建设与高质量就业协同发展研究”、厅局级课题3项，参与各级各类课题多项。参与撰写学术著作两部，并担任《内蒙古城市发展历程与展望》一书副主编。发表CSSCI等各类别论文、研究报告40余篇，3篇研究报告获自治区主要领导和省部级领导肯定性批示。

王琦，内蒙古自治区社会科学院科研管理处助理研究员，主要研究方向为习近平生态文明思想、城乡融合发展。主持完成“精神生活共同富裕在内蒙古的实践研究”等厅局级课题3项，参与国家级、省部级课题10余项，在《内蒙古日报》《社会科学研究专报》《经济研究导刊》等公开发表理论文章、学术论文、研究报告20余篇，其中1篇理论文章被学习强国智库平台转载，参与完成的1篇调研报告获省部级领导肯定性批示。

I总报告

B.1内蒙古城乡融合发展的进展、成效与展望

B.2内蒙古城乡融合发展水平评价

II乡村全面振兴篇

B.3过渡期后内蒙古帮扶政策体系完善建议

B.4新质生产力赋能内蒙古乡村全面振兴的作用机理与现实路径

B.5共同富裕视域下内蒙古新型农村牧区集体经济发展路径调查研究

B.6内蒙古农村牧区基础设施建设优化路径研究........王伟/091

B.7内蒙古深入推进农村土地制度改革的实践

B.8健全产销区横向利益补偿机制视角下提升内蒙古粮食安全保障功能研究

II新型城镇化篇

B.9持续推进内蒙古农牧业转移人口市民化的建议

B.10内蒙古城市数智化发展研究

B.11内蒙古城市节水及水资源节约集约利用能力评价研究

B.12内蒙古城镇人居环境建设研究

B.13内蒙古城市更新行动实施进展与优化建议

B.14数据赋能内蒙古口岸城市应急管理的路径研究

B.15呼和浩特新型城市社区治理共同体的基层探索.......马钰琦/215

B.16居民参与对呼和浩特市老旧小区改造效果影响的调查研究

IV城乡融合与区域协调篇

B.17区域合作:内蒙古融入和服务全国统一大市场建设的路径

B.18同频共振:大力推进呼包鄂乌城市群一体化建设

B.19双向奔赴:赤峰通辽“双子星座”协同发展・

B.20精准便捷:内蒙古构建统筹城乡的就业服务体系研究

B.21公平有序:内蒙古加强城乡融合的法治保障

V经验借鉴篇

B.22“城乡融合・共富共美”:国家城乡融合发展试验区

建设经验之“许昌模式”

B.23“城乡融合・山海共富”:浙江省舟山市定海区城乡融合发展的实践经验

B.24“城乡融合・和美与共”:新疆伊犁哈萨克自治州的

实践经验与启示.........武振国史主生马钰琦双宝/ 341

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的战略方向。党的十九大首次提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，党的二十大进一步强调要“统筹推进城乡融合发展”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确指出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，为城乡融合发展提供了系统性顶层设计。2025年中央一号文件进一步在完善农业转移人口市民化激励机制、推行常住地登记户口与基本公共服务衔接制度、保护进城落户农民合法权益等方面作出具体部署。2025年中央城市工作会议则聚焦城市高质量发展转型，提出分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，统筹规划城乡基础设施和公共服务体系，支持边境城镇增强稳边固边与人口集聚能力，为城乡融合注人实践动能。

内蒙古横跨东北、华北、西北三大区域，作为我国重要的生态安全屏障、能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和向北开放重要桥头堡，其城乡融合发展不仅关系到区域经济社会高质量发展，也关系到全区 2300多万各族人民的福祉及其对美好生活的新期盼、新追求。目前，内蒙古正处于推进新型工业化、新型城镇化、乡村全面振兴统筹发展的关键时期，系统总结其和现代化进程的必然趋势。2003年10月，党的十六届三中全会进一步将“统筹城乡发展”置于“五个统筹”之首，明确要着力解决城乡发展不平衡与基本公共服务不均等突出问题，标志着我国城乡关系正式进人向“城乡统筹”转变的历史阶段。2006年，我国全面取消农业税，这一制度性里程碑不仅切实减轻了农民负担、有效缩小了城乡差距，更从根本上动摇了城乡二元税制结构。2007年，党的十七大在肯定发展成效的基础上，进一步指出缩小城乡区域差距、促进协调发展的任务依然艰巨，将继续推进统筹城乡发展战略。2010年，中共中央、国务院印发《关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，将“协调推进城乡改革”“缩小城乡公共事业发展差距”列为政策重点，推动统筹内容从经济领域逐步拓展至社会全面发展范畴。

在此期间，内蒙古在西部大开发战略的推动下实现经济连续高速增长，区内能源、化工、冶金、农畜产品加工等特色优势产业迅速崛起，呼包鄂城市群初步形成，城镇吸纳就业能力大幅增强。区内“三横九纵十二出口”公路网络的基本建成，有效缩短城乡间的时空距离，促进城乡各类要素加速流动，推动人口由农牧区和小城镇向盟市一级城市集聚，为农牧区人口向城镇加速转移奠定了坚实的经济与空间基础。政策层面，2006年，《内蒙古自治区加快城镇化发展的若干规定》印发，大幅放宽了农牧民在城镇落户的限制，逐步清除了农牧民进城务工的政策障碍，使得城乡间人口流动的制度性约束明显松动。社会保障体系也在同期不断完善，2006年，内蒙古开始实施农牧区最低生活保障制度;2009年，正式启动新型农村牧区社会养老保险试点;2011年将城镇居民养老保险与农牧区社会养老保险合并实施。一系列举措共同推动社会保障向体系化、健全化方向发展，为城乡关系的健康协调演进营造了稳定友好的社会环境。总体来看，本阶段实现了农村在国家发展格局中的战略重新定位，初步构建起以工促农、以城带乡的制度框架，通过一系列体制机制改革，逐步破除要素流动障碍，为后续城乡一体化发展奠定了坚实基础。

本书力争为内蒙古自治区党委和政府建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系提供指导意见，有助于形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。同时，通过总结和分析内蒙古在城乡融合发展过程中的实践经验，报告可以为其他地区提供宝贵的经验教训，特别是对于那些面临相似挑战和发展机遇的地方。并将生态文明理念贯彻到新型城镇化、乡村振兴全过程中，强调生态环境保护的重要性，做到统筹考虑生态保护与经济发展之间的平衡。