民间组织与灾荒救治

图书标准信息

• 作者 蔡勤禹 著
• 出版社 商务印书馆
• 出版时间 2005-01
• 版次 1
• ISBN 9787100042161
• 定价 18.00元
• 装帧 平装
• 开本 32开
• 纸张 胶版纸
• 页数 327页
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

《民间组织与灾荒救治》是勤禹的博士后出站报告。作为他的联系导师，我想就本书的意义和特点推荐给读者。华洋义赈会作为一个民间组织，是联系国家和个体之间的社会中间层，是缓解社会问题和维持社会稳定的重要事业，也是全社会应予关注和推动的事业，学术界对此尽管有所研究，但仍嫌薄弱。所以选取民国时期的一个救灾组织进行深入的个案研究，不仅对于拓宽民国社会史研究领域，具有明显的学术价值，而且，对于当代中国非营利部门的成长及公民社会的兴起与发展，又具有借鉴意义。作为一部脱胎于博士后研究报告的专著，我认为该书达到了这一目标。具体而言，本书出版具有以下学术价值和科学意义：（一）以往对华洋义赈会的研究，或从西方社会福利思想的实践，或从农村合作的一种示范，或从赈灾救荒等视角立论，而本书首次从社会变迁视角出发，结合近代中国集权衰落趋势和现代化开展过程，全面探讨该组织生成与发展的经济、政治、文化及社会心理等生态环境，并就现代化进程中民间组织成长的机遇与面临的困难作了细致分析。这是一种突破，对该组织的研究和相关组织的研究有重要的学术意义。（二）由于在研究视野上的突破，作者从容地从组织模式入手，深刻剖析华洋义赈会的组织架构、权力分配、总分会互动与自律机制，揭示出该会不再是传统慈善组织，而已演进为具有现代组织属性的民间组织。这是对华洋义赈会研究的一种新说，有较重要的学术意义和理论价值。（三）从社会自组织角度出发，考析华洋义赈会与政府的关系，检讨在“强国家、弱社会”情势下，社会自组织与国家互动方式及状况，并得出令人深思的结论。这在同一题目的研究中，是一个尝试和突破。（四）通过对华洋义赈会全面地分析考察，得出以下结论：在政府主导现代化过程中，民间组织可以通过边缘替代，实现对公共事务的参与和管理，从而成为现代化的一股强力。在当今中国处于全球经济一体化的国际环境下进行现代化，政府如何放手民间组织，又如何利用民间组织等现实性问题，该书具有实质性的借鉴与指导意义。
该书20多万言，引证资料十分弘富。据我所知，勤禹三去南京，在中国第二历史档案馆浩如烟海的原始文献中，拂尘遍览，不放过任何有用资料，摘抄了近10万字卡片。又数月浸泡于上海图书馆近代文献室，尽可能多地搜集华洋义赈会年报、会刊、宣传册及其他资料和当时报刊及相关的理论著作与研究论著。这种“上穷碧落下黄泉”的研究精神，保障了该书严谨扎实的学术价值，也显现了作者潜心学术的勤苦与执着。
该书在研究方法上，突破以往在同一领域所采用的单一的历史学实证方法，吸收了政治学的合法性理论、治理理论以及社会学的互动论、社会控制论、社会资本等学科的研究方法和概念，并将上述方法贴切自然地融会于研究之中，没有生拉硬扯、矫揉造作之感。而且在文字表达上，简约明快，于朴实无华的言语中将道理娓娓道来，做到言之有理，持之有故。
可以说，本书是一部思路科学、切实、清晰，结构合理、有效，视角新颖独特，且具有鲜明时代性和前沿性的研究专著，是中国近代社会史研究领域的一项有意义的学术成果。

【目录】

导言
第一章华洋义赈会兴起的经济社会环境
第一节近代经济的产生与发展
一、国家资本主义经济
二、私人资本主义经济
第二节新兴社会力量的成长
一、买办
二、绅商
三、工商业者
四、新知识群体
第三节社会思潮的激荡
一、国家起源的社会学说与自治思潮
二、合群结社思潮
第四节传教士与救济新理念的传播
第二章华洋义赈会演变与合法性获得
第一节事业的合法性
一、灾荒危机
二、政府软化
第二节华洋义赈会的成立与演变
一、渊源
二、缘起
三、创办
四、发展
五、顿挫
六、复会与终结
第三节其他合法性的获得
一、组织定位
二、名流参与
三、寻求法律保护
第三章华洋义赈会治理结构
第一节组织制度
一、会员制
二、机构设置
第二节组织架构与运作
一、类科层化的层级结构
二、组织运作
三、分会组织架构
四、分会与总会互动
第三节自律机制
一、人事管理制度
二、财务管理制度
三、监察制度
第四章经费筹集与使用
第一节国内募捐
一、大众公共意识的唤起
二、募捐形式
三、制约公众捐赠因素
第二节海外捐募
一、来自美国公众的捐款
二、他国公众捐助
三、华侨捐赠
第三节经费使用
第五章防救结合，以防为主
第一节救灾程序与规则
一、成灾标准
二、灾情调查
三、查户须知
四、放赈办法
第二节建设救灾
一、救灾方式的转变
二、新原则表述
三、以工代赈
四、工赈项目分析
五、贷款掘井
六、防灾试验
第六章合作制度试验与推广
第一节农村经济问题与合作思潮兴起
一、农村经济问题
二、合作思潮的兴起
第二节合作制度试点
一、合作类型选择
二、在河北试点
三、合作社组织系统
四、合作社放款
第三节合作制度推广
一、办理皖赣湘鄂农赈
二、推动陕川合作事业
三、成绩与问题
第七章华洋义赈会与民国政府
第一节国家让渡与介入
一、无奈地让渡
二、政府权威重建与强力介入
三、经济补助与政策优惠
第二节组织反应
一、协助与合作
二、矛盾与冲突
余论：现代化进程中的民间组织
参考文献
致谢