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作者石国亮 著
出版社国家行政学院出版社
出版时间2013-11
版次1
装帧平装
上书时间2020-01-06
公共行政是发展中国家最短缺的资源。对服务型政府的定位,不仅仅是深化行政管理体制改革的主要目标之一,更是中国政府治理的新思维。
本书立足国际“新公共管理运动”的大视野,跳出行政管理体制研究的传统思路,首先从“政府治理新思维”的角度对服务型政府作了创新性研究,重点阐述了政府治理模式、大部门体制改革、新公共行政伦理与政府软实力、阳光政府等若干前沿问题,提出了中国行政体制改革的方向和路径选择,对各级政府科学决策和实践具有重要借鉴意义。
本书是近年来服务型政府研究领域颇具开创性的力作。
石国亮,首都师范大学政法学院副教授,硕士生导师,法学博士,哲学博士后,美国丹佛大学和中国人民大学访问学者。兼任南京大学服务型政府研究所特聘研究员,中国社会组织促进会专家委员会委员。主持联合国开发计划署项目、国家社科基金一般项目、国家社科基金特别委托项目、国家自然科学基金面上项目子课题、教育部人文社会科学研究项目以及中国博士后科学基金项目等各类课题十余项。出版《服务型政府》、《中国政府管理》、《中国政府如何治理国家?》、《新媒体时代公关案例》、《国外政府管理研究丛书》、《论政党价值观》、《当干部图什么》、《干部要干成事》等著作和教材十多部,在《中国行政管理》、《公共行政》和《光明日报》等上发表学术论文百余篇,其中有三十多篇被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《中外书摘》和人大报刊复印资料转载。
目 录
导 语 服务型政府是合作政府
第一章 政府治理模式的深刻变革
第一节 从管理型政府到服务型政府
第二节 服务型政府的内涵和定位
第三节 服务型政府的探索与实践
第二章 建设服务型政府的基本目标
第一节 职能科学是前提
第二节 结构优化是重要保障
第三节 廉洁高效是关键
第四节 人民满意是评价标准和根本目的
第三章 行政管理体制改革的路径选择
第一节 行政管理体制改革的历程与反思
第二节 “四个分开”与深化行政管理体制改革
第三节 大部制是深化行政管理体制改革的重大举措
第四章 法治政府与依法行政
第一节 建设服务型政府必须走法治化道路
第二节 行政行为的法制基础
第三节 程序正义与依法行政
第四节 依法行政是提高行政能力的关键
第五章 行政管理方式改革与创新
第一节 行政管理的基本方式
第二节 改革和创新行政管理方式
第三节 积极探索柔性化行政管理方式
第六章 新技术革命条件下的阳光政府
第一节 电子政务与政府创新
第二节 政务公开与权力运行的公开透明机制
第三节 政府信息公开与政务公开的法制化
第七章 公共服务体系的建设
第一节 建立健全中国特色的公共服务体系
第二节 完善公共服务体制
第三节 改革公共服务的方式
第四节 推进基本公共服务均等化
第五节 公共服务的组织与管理
第八章 行政伦理与行政文化
第一节 行政文化是政府的灵魂
第二节 服务型政府与服务行政伦理
第三节 服务行政伦理指导下的行政文化建设
第九章 与服务型政府相适应的公务员队伍建设
第一节 公务员制度的发展和完善
第二节 能力社会与公务员的职业能力建设
第三节 行政道德与公务员的职业道德建设
第十章 在社会自治与合作治理中推进服务型政府建设
第一节 有限政府与服务型政府的职能定位
第二节 社会自治条件下政府的职能
第三节 处理好政府与市场、社会的关系
第四节 社会合作治理的实践探索与前景展望
主要参考文献
后 记
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