公共部门人力资源开发与管理（第五版）（新编21世纪公共管理系列教材）

由中国人民大学孙柏瑛教授和祁凡骅教授合作编写的 《公共部门人力资源开发与管理》是一部经典的畅销教材,先后被评为普通高等教育 “十一五”*规划教材、 “十二五”普通高等教育本科*规划教材、中国人民大学 “十三五”规划教材,并获得“*普通高等教育精品教材”荣誉称号。本书以国家治理体系和治理能力现代化为背景,从公共部门的组织性质和特征着眼,对公共部门人力资源管理的概念、功能、历史发展以及管理程序中的各个环节进行了系统阐述,突出公共部门人力资源管理制度层面的建构和中国特色人力资源管理的内容,注重介绍人力资源管理操作层面的知识和技能工具。本书第五版从国家治理现代化的视角出发,对中国本土人力资源管理的经验和特征进行了更加充分的呈现、概括和评介。全书主要做了两个方面的修订工作:一是增加了 “中国古代官吏制度”一章,并在第3章 “公共部门人事行政的基本制度安排”中增加了中国干部人事管理的内容;二是根据2019年6月起实施的新 《公务员法》及相关配套法规,对职位管理与人员分类管理、绩效考核与绩效管理、薪酬设计与管理等章节的内容进行了更新。

孙柏瑛 中国人民大学公共管理学院党委书记，教授、博士生导师，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员。主要研究领域为公共部门人力资源开发与管理、地方治理、基层社会管理等。著（编）有《公共部门人力资源开发与管理》《公共部门人力资源管理》《当代地方治理》《城市基层政府社会治理体制机制的现代转型》等教材和专著多部，翻译《公共部门人力资源管理：系统与战略》《公共行政的社会建构：解释与批判》等著作多部，在核心期刊发表学术论文60余篇。
祁凡骅 中国人民大学公共管理学院行政管理学系主任，教授、博士生导师，中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心主任。主要研究领域为领导学、人力资源管理、政府治理等。主要学术代表作有《平衡：构筑和谐领导力》《政府绩效管理：国际潮流与中国趋势》《胜任能力：公共部门人力资源新聚焦》《行政体制改革》《领导学》《领导力》等。

第1篇 公共部门人力资源管理的性质和环境
第1章 导论 
1.1 人力资源管理与公共部门的基本概念 
人力资本理论要义 
1.2 公共部门人力资源管理的理念演进 
1.3 公共部门人力资源管理的特征与功能 
1.4 公共部门人力资源管理的目标 
1.5 公共部门人力资源管理机构的角色与责任 
1.6 变革中公共部门人力资源管理者的知能和守则 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第2章 中国古代官吏制度 
2.1 选拔制度 
2.2 任用制度 
2.3 监察制度 
2.4 考课和奖惩制度 
2.5 等级、俸禄和其他待遇 
胥吏和幕僚 
2.6 休假、退休和抚恤制度 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第3章 公共部门人事行政的基本制度安排 
3.1 现代公务员制度的缘起与理论基础 
美国 《彭德尔顿法案》 
3.2 公务员制度的特征与运行机制 
公务员管理机构设置的三种形式 
3.3 公务员制度的发展与面对的挑战 
英国 《富尔顿报告》 
3.4 我国公务员制度的改革与完善 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第4章 公共部门人力资源管理的法律环境 
4.1 公共部门人力资源管理的法律体系 
4.2 公共部门与公职人员的法律关系 
4.3 公职人员的宪法权利与相关的法律问题 
4.4 公职人员权利、义务的法律规定 
4.5 公共部门人力资源管理机构的法律责任 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第2篇 公共部门人力资源战略管理与资源配置
第5章 公共部门人力资源战略管理 
5.1 人力资源战略问题与环境因素评价 
5.2 人力资源战略的制定 
5.3 人力资源战略的实施与评价 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第6章 公共部门的工作分析与职位评价 
6.1 工作分析与职位评价概述 
6.2 工作分析的内容及其方法 
6.3 职位评价的方法 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
附 录 
第7章 公共部门职位管理与人员分类管理 
7.1 公共部门职位管理的演变 
7.2 人员分类管理概述 
7.3 品位分类管理 
7.4 职位分类管理 
7.5 人员分类管理制度的发展趋势与中国公共部门的人员分类 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第8章 公共部门人员招募与甄选 
8.1 人员招募计划 
8.2 人员招募甄选 
8.3 人员甄选方法与技术 
韦克斯勒智力测验 
瑞文标准推理测验 
明尼苏达多项人格测验 
卡特尔16种人格因素测验 
无领导小组讨论 
8.4 中国公务员的录用制度 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第3篇 公共部门人力资源的激励与开发
第9章 公共部门员工绩效考核 
9.1 公共部门员工绩效考核的含义与作用 
9.2 公共部门员工绩效考核的主体与内容 
9.3 公共部门员工绩效考核的方法 
9.4 公共部门绩效考核实施及其结果应用 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
第10章 公共部门员工的职业发展管理 
10.1 职业发展管理的含义与意义 
10.2 职业生涯规划 
10.3 促进员工职业生涯发展的政策与策略 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
附录1 
附录2 
第11章 公共部门人力资源的培训与开发 
11.1 公共部门人力资源培训的重要性 
11.2 公共部门人力资源培训的基本类型 
11.3 公共部门人力资源培训需求评估 
11.4 公共部门人力资源培训体系的构建 
中组部会同*确定13所高校成干部培训基地 
11.5 公共部门人力资源培训的技术方法 
11.6 公共部门人力资源培训的评估 
本章小结 
关键术语 
复习思考题 
附 录 
第12章 公共部门人力资源的薪酬设计与管理