工程造价管理（第3版）

《工程造价管理(第2版)》自出版以来,被多所学校选为工程造价及相关专业教材,受到广大读者的喜爱。近年来,在国家全面深化改革的背景下,我国经济环境、法制环境发生巨大的变化。《中华人民共和国民法典》的颁布实行,营业税全面改征增值税,工程造价计量与计价法律法规的更新等,使得我国工程造价管理诸多领域改革成效显著。结合这些变化,我们对本书内容进行了修订。本次编写修订的主要思路是适应线上、线下教学融合,补充、修订一些新的法律、法规和政策,体现*的理论与实务发展,增强教材的实用性和可读性,更好地满足职业教育的需求。
本书以工程造价管理业务流程为导向,选取了以下6个工作项目作为教学内容:工程造价管理通识、建设项目决策阶段工程造价管理、建设项目设计阶段工程造价管理、建设工程招标投标阶段工程造价管理、建设工程实施阶段工程造价管理、建设项目竣工结算与决算管理。这6个工作项目串联在一起与工程造价管理工作的岗位职业技能要求相匹配。
本书以适应高等职业教育教学改革为目标,突出“教、学、做”的职业技术教育特色,强调内容选择的实用性。书中特色主要体现在以下几个方面:
1.扬长避短,打造精品。目前,为培养工程造价及其管理从业人员的教材建设十分薄弱,尤其是满足培养工程造价及其管理从业人员所需要的高职高专教材极少。编者在总结现行使用教材经验的基础上,反复锤炼,按照基于工程造价管理工作项目的全新高职教学模式进行编写,努力打造精品。
2.紧贴行业,突出重点。本书为满足我国工程造价及其管理行业发展对高素质技术技能型人才培养的需求,强调“行业导向,能力为本”的职业教育理念,突出职业教育特点。
3.瞄准工作岗位,校企合作开发。编者在本书的写作过程中,结合高等职业院校示范建设改革成果,紧贴工程造价及其管理工作岗位,坚持“校企合作、理实一体”的人才培养模式,由学校专任教师与企业专家共同编写。本书体现了鲜明的高等职业教育特色,与工程项目管理、注册造价工程师、造价员等相关执业资格标准具有良好的衔接性。
4.与时俱进,体现职业标准。本书根据工程造价及其管理工作岗位的职责要求,结合工程项目管理、注册造价工程师、造价员等相关执业资格标准,以工程造价管理业务流程为主线,以每一工作项目所需要的相关知识为要点,基于工作项目选择、组织课程内容,采用以完成工作任务为主要学习方式的课程模式。
5.形式与内容全面创新。
(1)项目引导,任务明确。以工程造价管理业务流程为主线,力求做到工作过程、工作项目、工作任务相互对应,每一工作项目开篇均以能力目标、知识目标及教学设计开始,以工作任务为中心选择、组织课程内容,以完成工作任务为主要学习方式,使学生明确完成工作任务的能力要求与所需知识,对学生的学习、教师的教学有很大帮助。
(2)任务驱动,结构严谨。本书的结构按照实际工作流程安排,以工作任务为驱动,所选6个工作项目的完成顺序与工程造价管理业务流程一致,结构严谨,具有较强的指导性、应用性和可操作性。
(3)实战训练,强化职业能力培养。每个工作项目结束后,都设置了实战训练,有助于学生巩固所学知识,提高职业技能与素养,做到了“教、学、做”的有机统一,具有较强的针对性。
(4)考核评价形式多样,全面系统。本书每一工作项目后面都有重点回顾、实战训练、思考与练习,特别是在实战训练模块中设置了典型案例分析、亲手演练、专项能力训练、综合能力训练、专项考核、综合评价等;实训考核分为过程性考核和课业成果考核,考核评价形式多样,全面系统。
本书是由四川航天职业技术学院与四川航天建筑工程公司、四川省广汉市工程建设监理公司共同开发的高职高专实用教材,由张仕平教授任主编,刘虹贻副教授、夏阳副教授任副主编,陈富军高级工程师任主审。全书编写修订工作具体分工如下:项目1由张仕平、李涛、王丽负责编写,项目2由王丽、赵常未负责编写,项目3由刘虹贻、赵常未负责编写,项目4由刘虹贻、胡小容负责编写,项目5由夏阳、胡小容负责编写,项目6由王珩、李涛负责编写,全书统稿由张仕平完成。
在本书的编写过程中,编者得到了四川航天建筑工程公司、四川省广汉市工程建设监理公司的大力支持,四川航天建筑工程公司总经理、高级工程师陈国华及财务总监、高级会计师李成文对本书提出了宝贵意见,四川省广汉市工程建设监理公司高级工程师、注册监理工程师、注册一级建造师陈富军对本书进行了审定,在此一并表示衷心的感谢。
由于编者经验和能力有限,加之当今科学技术日新月异,工程造价及其管理理论与实务不断发展,书中错漏之处在所难免,恳请广大师生在使用过程中提出宝贵意见和建议,以便再版时修改。
编者
2020年11月于成都

本书是高职高专“十四五”规划教材,是根据《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神,遵循我国高等职业教育教学规律,并结合实际工作岗位的需要编写而成,主要阐述了工程造价管理的基本理论、方法与技能。具体内容包括:工程造价管理通识,建设项目决策阶段工程造价管理,建设项目设计阶段工程造价管理,建设工程招标投标阶段工程造价管理,建设工程实施阶段工程造价管理,建设项目竣工结算与决算管理等。
全书采用“理(论)实(际)一体化”的格式编写,将工程造价管理工作按业务流程分解为6个工作项目,每个工作项目均以能力目标、知识目标、教学设计开始,并按照实际工作的需要,把每个工作项目细分为不同的学习任务,每个学习任务由典型案例(知识链接)、知识储备构成,每个工作项目后设置了重点回顾、实战训练(包括专项能力训练与综合能力训练)、思考与练习等,便于教师备课和学生学习。本书突出高等职业教育的特色,强调“校企合作、理实一体”的高等职业教育教学模式,具有较强的针对性、应用性和前瞻性。
本书不仅可作为高职高专院校工程造价专业及相关专业的教材,也可供工程造价管理从业人员学习参考。

项目1工程造价管理通识1

学习任务1.1工程造价管理的基本术语1

1.1.1与工程造价相关的基本术语1

1.1.2与工程造价管理相关的基本术语5

1.1.3建设程序与各阶段工程造价的关系9

1.1.4工程造价的控制原理11

学习任务1.2我国现行建设项目投资的构成和工程造价的构成12

1.2.1我国现行建设项目投资的构成12

1.2.2我国现行建设工程造价的构成12

1.2.3应用举例16

学习任务1.3工程造价从业及其管理16

1.3.1工程造价从业人员16

1.3.2工程造价管理机构(单位)19

实战训练20

思考与练习22

项目2建设项目决策阶段工程造价管理24

学习任务2.1概述24

2.1.1建设项目决策的概念24

2.1.2建设项目决策与工程造价的关系24

2.1.3决策阶段影响工程造价的主要因素25

学习任务2.2建设项目建议书29

2.2.1建设项目建议书的概念29

2.2.2建设项目建议书的内容29

2.2.3建设项目建议书的审批29

学习任务2.3建设项目可行性研究30

2.3.1可行性研究的概念和作用30

2.3.2可行性研究的内容与可行性研究报告的编制30

2.3.3可行性研究报告的审批31

学习任务2.4建设项目投资估算32

2.4.1建设项目投资估算的含义和作用32

2.4.2建设项目投资估算的阶段划分与精度要求32

2.4.3建设项目投资估算的依据、要求及步骤33

2.4.4建设项目投资估算的内容33

2.4.5建设项目投资估算的方法34

2.4.6建设项目投资估算实例44

学习任务2.5建设项目财务评价47

2.5.1建设项目财务评价的含义47

2.5.2建设项目财务评价的程序47

2.5.3建设项目财务评价的内容48

2.5.4建设项目财务评价指标体系49

2.5.5建设项目财务评价报表51

2.5.6建设项目财务评价指标的计算与评价62

2.5.7建设项目财务评价实例68

实战训练71

思考与练习73

项目3建设项目设计阶段工程造价管理78

学习任务3.1概述78

3.1.1建筑设计与经济规律78

3.1.2建设项目设计阶段工程造价管理的意义79

3.1.3建筑设计、设计阶段及设计程序81

3.1.4设计阶段与工程造价的关系84

学习任务3.2设计方案评价84

3.2.1设计方案评价原则84

3.2.2与建筑设计有关的技术经济评价指标及其计算86

学习任务3.3工程造价的主要影响因素及控制方法92

3.3.1土地资源利用对工程造价的影响92

3.3.2建筑设计参数对工程造价的影响94

3.3.3结构类型、施工方案及工期对工程造价的影响96

3.3.4建筑材料对工程造价的影响97

学习任务3.4设计方案的优化99

3.4.1工程设计招投标和设计方案竞选99

3.4.2优选设计方案的技术经济评价方法100

3.4.3标准化设计105

3.4.4限额设计106

3.4.5建筑设计的长期经济效益109

学习任务3.5设计概算110

3.5.1设计概算的基本概念110

3.5.2设计概算的编制原则与依据111

3.5.3设计概算的内容111

3.5.4单位工程概算的编制方法113

3.5.5单项工程综合概算的编制方法119

3.5.6建设项目总概算的编制方法120

3.5.7设计概算的审查122

实战训练126

思考与练习128

项目4建设工程招标投标阶段工程造价管理131

学习任务4.1概述131

4.1.1建设工程招标投标的概念和性质131

4.1.2建设工程招标投标的理论基础、范围、种类与方式134

4.1.3建设工程招标程序141

4.1.4建设工程投标程序146

学习任务4.2建设工程招标投标150

4.2.1建设工程标底的确定151

4.2.2建设工程投标价的确定157

4.2.3开标、评标、定标159

4.2.4建设工程施工合同162

学习任务4.3建设工程标底价(中标价)及投标价的控制手段与方法167

4.3.1建设工程造价、质量、工期的关系167

4.3.2建设工程标底价(中标价)的控制手段与方法168

4.3.3建设工程投标价的控制手段与方法178

实战训练187

思考与练习188

项目5建设工程实施阶段工程造价管理192

学习任务5.1概述192

5.1.1建设工程实施阶段影响工程造价的主要因素192

5.1.2建设工程实施阶段工程造价管理的内容193

学习任务5.2施工组织设计的基本常识194

5.2.1施工组织设计的概念194

5.2.2施工组织设计的核心内容195

5.2.3施工组织设计的评价197

学习任务5.3建设施工成本控制198

5.3.1用施工预算控制工程成本198

5.3.2绘制工程成本分析控制图(表)202

5.3.3控制工程成本的直接费用203

学习任务5.4建设工程变更的控制205

5.4.1建设工程变更概述205

5.4.2建设工程变更的程序206

5.4.3建设工程变更价款的确定207

5.4.4FIDIC合同条件下的工程变更208

学习任务5.5建设工程索赔的控制210

5.5.1建设工程索赔的概念210

5.5.2建设工程索赔的原因210

5.5.3建设工程索赔的分类211

5.5.4建设工程索赔的程序213

5.5.5建设工程索赔的费用213

5.5.6建设工程索赔的计算214

学习任务5.6建设工程价款结算220

5.6.1建设工程价款结算的意义220

5.6.2我国建设工程价款结算的主要方式220

5.6.3建设工程价款的静态结算221

5.6.4建设工程价款的动态结算225

5.6.5FIDIC合同条件下的工程结算227

学习任务5.7综合案例231

5.7.1案例一231

5.7.2案例二233

5.7.3案例三234

实战训练236

思考与练习237

项目6建设项目竣工结算与决算管理241

学习任务6.1建设项目竣工验收241

6.1.1建设项目竣工验收的概念241

6.1.2建设项目竣工验收的条件243

6.1.3建设项目竣工验收的标准244

6.1.4建设项目竣工验收的内容244

6.1.5建设项目竣工验收的程序246

6.1.6建设项目竣工验收的方式247

6.1.7建设项目竣工验收的组织249

学习任务6.2建设项目竣工结算与决算249

6.2.1建设项目竣工结算249

6.2.2建设项目竣工决算251

学习任务6.3新增资产价值的确定261

6.3.1新增资产价值的分类261

6.3.2新增资产价值的确定262

学习任务6.4保修的处理265

6.4.1保修的含义265

6.4.2保修期限265

6.4.3保修费用的处理266

实战训练267

思考与练习270

附录277

参考文献278