中国的动员型灾害治理:以地震为例
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作者彭林
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520365239
出版时间2020-06
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数201页
字数221千字
定价68元
货号SC:9787520365239
上书时间2024-11-18
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商品详情
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内容简介:
本书聚焦自然灾害治理这个兼具超常规和常态化色彩的公共治理领域，分析动员是如何被嵌入灾害治理过程的不同环节、不同层次之中，又如何对具体的灾害治理结果产生影响，进而探析动员这种具有中国特色的政治制度如何在适应不断变化的外部条件下保持活力。本书的实证分析聚焦地震这个特定的灾害类型，采用案例比较法，选取1949年以来的四场破坏性地震（1976年唐山地震、1988年澜沧—耿马地震、1996年丽江地震、2008年汶川地震）及其触发的抗震救灾行动进行对比分析。这四场地震是新中国成立以来遭遇的破坏性不错的震害，其抗震救灾行动也代表了我国地震灾害治理的不同发展阶段，能够更清晰地呈现动员体制同灾害治理结合机制和结合模式的变化特点。
目录:
第一章 导论
第一节 案例选择与研究方法
第二节 动员体制变化与中国国家转型
第三节 动员与动员型治理
一 如何定义动员
二 动员型灾害治理模式
三 如何解释中国灾害治理模式变化
四 正文结构
第二章 唐山地震：主动动员模式的高潮和转折
第一节 “69号文件”和“海城经验”：主动动员模式的确立
第二节 “漏报”：主动动员模式的内在风险
第三节 城市灾害对传统灾害管理的整体挑战
第四节 “跨时代”的重建：动员的延续与变化
第三章 澜沧—耿马地震：应急管理的崛起与大众动员的延续
第一节 “双重转型”与大众动员模式的不均衡衰落
一 地震工作“大整顿”与主动动员模式的衰落
二 农村经济改革对大众动员模式的冲击
第二节 澜沧—耿马地震
一 从“群测群防”到“内紧外松”
二 应急预案的发展与抗震动员自动启动机制
三 震后重建：筹资压力与大众动员的延续
四 动员新资源
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