治理贫困
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作者何得桂 著
出版社知识产权出版社
ISBN9787513048767
出版时间2017-04
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数234页
字数220千字
定价45元
货号SC:9787513048767
上书时间2024-10-25
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作者简介:
何得桂，男，福建尤溪人，管理学博士，西北农林科技大学农村社会研究中心、资源经济与环境管理研究中心研究员，“2011计划”农村改革发展协同创新中心特聘专家、研究生导师，西北农林科技大学公共管理系支部书记。当代陕西研究会理事、陕西省经济学会理事。出版《集体林权变革的逻辑》《大学改变社会：以大学为依托农技推广模式的演绎与阐释》《林权改革、基层治理及政策评价研究》等著作、教材5部，在《改革》《国家行政学院学报》等重要期刊上发表论文40余篇,主持国家社科基金项目、教育部社科基金项目等各类课题8项；获陕西省哲学社会科学很好成果奖、中国“三农”研究创新奖、高等林（农）业教育研究很好论文奖、陕西高校科学技术奖等各类奖项10余项。
精彩内容:
移民搬迁：治理贫困的有效实现形式（自序）摆脱贫困或者说治理贫困是现代政府的重要职责，也是社会发展的客观需要，更是公民实现自由而全面发展的必然要求。“十三五”时期，是中国全面建成小康社会的决胜阶段，也是脱贫攻坚进入全面“脱贫摘帽”的冲刺阶段。导致农村贫困人口致贫的因素是复杂的，也是多样的，如果从中观层面进行考察，致贫因素主要有两种类型：一种是先赋型贫困，它与较为恶劣的生存环境和难以转化为资本的资源禀赋等自然条件密切关联；另一种则是后天型贫困或者称之为支出型贫困，它大都与因病、因学、因无劳动能力、因婚、因综合素质等与个体条件紧密相关。脱贫攻坚进程中的移民搬迁(或者称为易地搬迁）是对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡的贫困人口实施易地扶贫搬迁，还包括生态扶贫搬迁、避灾移民搬迁等，它们都力争实现“搬得出、稳得住、能脱贫”的政策预期目标。2015年6月18日，在贵州调研期间专门组织召开的集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上明确指出：要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即“通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”。移民搬迁在精准扶贫、精准脱贫基本方略中的地位得以正式确立，成为脱贫攻坚的主要实现形式之一，并在减贫实践中发挥着更加重要的作用。2016年7月19日，在宁夏永宁县闽宁镇原隆移民村考察时指出，移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。要总结推广典型经验，把移民搬迁脱贫工作做好。2016年8月22日至24日，考察青海期间深入到两个少数民族村落，对当地干部指出，一定要把易地扶贫搬迁工程建设好，保质保量地让村民们搬入新居。大家生活安顿下来后，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可持续发展。指出，易地扶贫搬迁，就是要从源头斩断贫困之根，使乡亲们告别因自然条件恶劣和偏远闭塞导致的贫困。由此可见，移民搬迁成为
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内容简介:
治理贫困是政府职能转型与预防式治理的具体体现，也是推进国家治理现代化的重要路径。通过移民搬迁安置一批农村贫困人口既是实施精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要组成部分，也是全面打赢脱贫攻坚战的关键举措和有效实现形式。基于对移民搬迁“陕西样板”的多年调查研究，何得桂著的《治理贫困--易地搬迁与精准扶贫》一书抢先发售较为系统地阐释和回答了中国易地移民搬迁工程中的若干重大理论问题，分析了易地搬迁与精准扶贫的关系结构及运行机制，探讨了脱贫攻坚进程中移民搬迁的具体实现路径及其政策、策略。它对精准扶贫精准脱贫的生动实践及其发展历程进行了理论分析和深度总结，构建了加快摆脱贫困的长效机制，进一步加深了对中国贫困发生规律、贫困治理规律的认识，为我国打赢脱贫攻坚战提供了有力的理论指导和借鉴意义。
目录:
第一章 开展避灾扶贫移民搬迁的SWOT态势分析
一、风险社会、移民搬迁与现代政府职能转型
二、移民搬迁的陕南实践与SWOT态势分析法
三、SWOT分析法视野下避灾扶贫移民搬迁现状检视
四、SWOT矩阵模型下避灾扶贫移民的发展策略
第二章 大规模避灾扶贫移民搬迁：风险及其超越
一、贫困治理要重视移民搬迁风险研究
二、生存环境重建风险及其可持续发展导向的规划调整
三、社会文化重构风险及其治理提升取向的整合趋势
四、发展能力重塑风险及其人本发展导向的发展转变
五、超越移民搬迁各种风险
第三章 城镇化背景下移民搬迁过程中的政府作用
一、应运而生的避灾扶贫移民搬迁
二、有待加强的避灾扶贫移民搬迁研究
三、山区避灾扶贫移民过程中的政府作用
四、移民搬迁要注重政府与市场的合作
第四章 精准扶贫背景下移民搬迁的价值及限度
一、精准扶贫中的“陕南实践”
二、避灾扶贫移民搬迁的价值
三、避灾扶贫移民搬迁的限度
第五章 灾害风险视域下避灾移民迁移机理及应对
一、要从灾害风险角度研究避灾扶贫移民
二、灾害风险的形成及对避灾移民搬迁的影响
三、避灾扶贫移民的迁移机理分析
四、避灾移民搬迁现状与发展趋势
五、应对灾害型移民及相关问题的对策思考
六、通过主动作为化解灾害风险
第六章 片区避灾扶贫移民搬迁与社会排斥机制
一、基于农户本位的移民搬迁研究
二、社会排斥理论与移民搬迁
三、移民过程中的“搬富不搬穷”现象
四、移民搬迁中的社会排斥因素分析
五、移民搬迁要兼顾效率与公平
第七章&n
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