周建国,号熙权,曾用名云岩,野竹。湖南省桃江县武潭镇板瓦村人。出生于农历壬午年(1942年)十二月廿二日。1960年9月参加中国人民解放军,1964年入党,先后任班长、排长、连政治指导员、团副政治委员、师群联科科长等职。1979年2月参加对越自卫反击作战,时任主攻营教导员。战斗结束,主攻营荣立集体三等功,五连被授以461高地英雄连称号,各连均立一等、二等或三等功,涌现了全国战斗英雄羊才良等一大批干部战士,作者因跟进主攻连靠近前沿,指挥果断,两次荣立三等战功。
1984年4月转业到地方工作,任益阳市机关党委书记。1986年4月至1998年4月,任原益阳市(后资阳区)民政局局长。曾受聘中国社会发展和社会进步研究所特约研究员和中国社会保障报报社特约记者。20世纪80至90年代,在探索农村社会保障、城市社区服务,开展社会发展实验等方面做过大量改革、开拓性工作。任民政局长期间,立一等功五次,二等功两次,三等功多次,是全国第十次民政会议唯一县级市代表。
1998年任职期满。现寄居北京。
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