行政执法过程研究

图书标准信息

• 作者 肖金明、冯威 编
• 出版社 山东大学出版社
• 出版时间 2008-11
• 版次 1
• ISBN 9787560736129
• 定价 48.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 393页
• 字数 347千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　行政执法在公共行政领域的普遍展开，表明了政府管理的法律途径已经成为现实，以及由“管理”到“执法”的伟大转变。行政执法是在20世纪八九十年代开始的中国法治化进程中兴起的，并在政府法治实践中越来越成为基本的概念。城市良好的交通秩序依赖于“严格执法、热情服务”，政府文化部门为整顿文化市场秩序而加大执法力度，食品卫生机构为保证人们的生活质量严格实施法律，环保机关为维护社会持续发展而强化生态保护和环保执法……现代行政管理以法律为基础，促使政府行政执法越来越普遍化。近十几年来，“管理就是服务、管理就是执法”的说法非常流行。“管理就是服务”说明了政府及其部门提供的公共管理的本质，而“管理就是执法”似乎表达了公共管理普遍的实现形式。换言之，现代政府管理普遍以法律为基础，以法治为原则，行政执法因而成为政府管理最具生命力的表现形式之一。据粗略估计，80％以上的法律、几乎全部行政法规、90％的地方性法规、全部行政规章，还有面面俱到的行政规范性文件，需要政府及其部门贯彻执行，行政执法广泛而深刻地影响着经济、社会、文化和公民生活。当然，尽管行政执法几乎成了行政管理的代名词，来自政府及其部门的管理大都被冠以执法的名义或表现为执法的形式，几乎所有的行政管理均依法展开、循法而行，但行政管理与行政执法两个概念不能完全等同。

【目录】

导论
一、关于行政执法过程
二、关于行政执法权力
三、关于行政执法权利
四、关于行政执法规范
五、关于行政执法程序
六、关于行政执法责任
七、关于行政执法环境
余论　关于行政执法方式
第一章　行政执法过程权力论
第一节　行政执法权的含义
一、复杂的权力
二、公共权力体系中的行政执法权
三、行政执法权的特征
第二节　行政执法权的配置
一、政府与社会的执法权配置
二、中央与地方的执法权配置
三、部门之间的执法权配置
第三节　行政执法权的运行标准
一、交涉互动的权力：民主标准
二、循规蹈矩的权力：法治标准
三、适可而止的权力：人权标准
第二章　行政执法过程权利论
第一节　行政执法过程权利含义
一、行政执法过程权利含义
二、行政执法过程权利性质
三、行政执法过程权利特征
四、行政执法过程权利内容
第二节　行政执法过程权利主体
一、行政相对人的法律地位
二、行政相关人及其意义
三、行政人的法律地位
第三节　行政执法程序性权利
一、行政执法程序性权利的含义
二、行政执法程序性权利的价值
三、行政执法程序性权利的内容
四、行政执法程序性权利的保障
第四节　行政执法过程权利的作用机制
一、参与与配合
二、监督与制约
三、抗辩与申诉
第三章　行政执法过程规范论
第一节　行政执法过程规范概述
一、行政执法过程规范的秩序性建设
二、行政执法过程规范的良善性建设
第二节　行政执法过程规范形式
一、行政执法过程规范的一般形式
二、行政执法过程规范的特殊形式
第三节　行政执法过程规范中的原则与规则
一、行政执法过程基本原则与规则概述
……
第四章　行政热潮过程程序论
第五章　行政执法过程责任论
第六章　行政执法过程环境论
后记