夏老漫谈:夏书章行政学随笔

卷一 传统文化中的公共管理智慧
百年回顾
五行有水
读陆游诗
汉字猜想
王婆卖瓜
道在屎溺
大禹治水
读《书》有感
古文今读
孟子新闻
趋吉避凶
乡音无改
及时到位
取用之间
为“公”立“功”
见怪不怪
雪泥鸿爪
简称趣谈
顾此失彼
桥路相连
议巧克力
应该讲理
前人之言

卷二 当代治国理政中的行政学内涵
依法行政
科教兴国
……

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1919年1月20日出生的夏书章教授，即将迎来百岁华诞。

夏书章这个名字，是与中国行政管理学紧密联系在一起的，他的经历就是一部中国行政管理学“活的教科书”。夏书章教授的学术追求源于他探求民族复兴的家国情怀。怀揣“国家兴亡，匹夫有责”和“上医医国，其次医人”的抱负，他于国立中央大学（今南京大学）政治学系毕业后，在美国哈佛大学立陶行政学院（今肯尼迪政治学院）获得专业硕士学位，自 1947年起在中山大学任教。他为中国行政管理学科的重建、发展做出了卓越贡献，是改革开放后第一个发文呼吁重建行政管理学学科的人，是行政管理学恢复过程中编写出第一本《行政管理学》教科书的人，是第一位出版行政学专著的人，也是中国第一个倡导引入MPA学位教育的学者，被誉为“中国行政管理学界的泰斗”和“中国MPA之父”。

夏书章教授被公认为中国特色社会主义行政管理学的主要奠基人和开拓者，他把自己一生的热情和心血都倾注到中国行政管理学学科的建设和发展的事业中。“文化大革命”结束后，在邓小平同志拨乱反正、号召政治学等学科“赶快补课”之际，夏老一马当先，以过人的胆识和学识，于1982年1月29日在《人民日报》上发文呼吁：“把行政学的研究提上日程是时候了”。从那时起，夏老始终站在中国行政管理学的前沿，年过花甲的夏老先后编写出版了《行政管理学》《管理?伦理?法理》《管理?心理?医理》《人事管理》《行政学新论》等；古稀之年他写出了《“三国”智谋与现代管理》《〈孙子兵法〉与现代管理》《香港行政管理》《新加坡行（市）政管理》《小政府大社会之路》《市政学引论》《行政效率研究》等；耄耋之年，他仍然笔耕不辍，出版了《现代公共管理概论》《知识管理导论》《学林寄语序言集》《行政成本概论》等；年届期颐，他又接连出版了《夏书章自选集》《论实干兴邦》等论著。

夏书章教授也是中国行政管理学会的主要创建人之一。1984年8月，在国务院办公厅、劳动人事部召开的行政管理学研讨会上，夏书章教授呼吁成立全国性的行政管理学会。会后，他作为中国行政管理学会筹备组副组长，为学会的成立积极奔走、规划，1988年10月，中国行政管理学会正式成立。此后近30年，夏书章教授先后担任学会第一、二、三、四届副会长和第五、六届名誉会长，一直积极参与领导学会的各项事业，关注学会的发展。尽管年事已高，但每次开会他都尽可能地参加，每次参加都认真发言。万一不能到会，他总会认真地准备一个书面发言，郑重地委托参会人员宣读。我们从中可以体会到夏老作为行政学界的前辈、一名老知识分子，对学会、对学术事业的那份沉甸甸的情感和深深的关注之情。

《中国行政管理》杂志是中国行政管理学会主办的综合性学术月刊。夏老作为杂志的顾问，既“顾”又“问”，亦“引”亦“领”，为杂志的发展出谋划策、倾力支持。从2001年第一期起，年过82岁的夏书章教授开始在《中国行政管理》上开设“夏老漫谈”专栏，每月撰写短文1篇，每篇约800字，目前已经刊出200余篇。夏老以庄谐兼具的词锋、清新犀利的文风、敏锐深刻的视点，谈管理、说行政、讲改革、论现实，把自己关于行政管理学的学识与读者分享，使“夏老漫谈”专栏成为《中国行政管理》杂志一道独特亮丽的风景线，为刊物增添异彩。2009年，逢夏书章教授90岁寿辰，中国行政管理杂志社编选了“夏老漫谈”专栏中100篇隽永的短文，于2010年结集出版了《夏老漫谈———夏书章行政学随笔》。今年，在祝贺夏老的百岁华诞之际，中国行政管理学会和中国行政管理杂志社组织力量，重新编辑了《夏老漫谈———夏书章行政学随笔》（增订版）。增订版不仅增加了近100篇文章，而且在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，依照国家治理体系和实践进展及中国行政管理的学科发展，在专题框架方面也做了新的设计和编排。希望这本书也能成为对这个伟大变革时代的一种记录。

“高山仰止，景行行止。”夏老对中国行政管理学科的建设和发展做出了巨大贡献。木铎起而千里“书”，席珍流则万世 “章”。我们热爱夏老，敬仰夏老。在夏书章教授百岁华诞之际，谨以此书献给夏老，献给正在为中国行政管理学学科发展做出不懈努力和贡献的同人们，以表达我们的崇高敬意!

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“夏老漫谈”是我国行政管理学界泰斗夏书章教授受邀自2001年起在《中国行政管理》杂志上开设的一个专栏，本书选编了这个专栏近二百篇杂文风格的短文，展示了夏老作为新中国公共管理学科奠基人的学者情怀。这些短文，有的旨在揭示中国传统文化中的公共管理智慧，有的重在剖析当代中国治国理政中的行政学内涵，有的则是对当前政治、经济、社会热点问题的评点；有的关注中国问题，有的则放眼；有的反映学术生态，有的则饱含了夏老数十年来的治学理念和人生感悟。夏老独具慧眼，分析鞭辟入里，为读者了解当下中国的诸多社会问题提供了途径和思路。通过这些朴实、率真又不失幽默、睿智的话语，夏书章教授向我们传达了诸多现代行政理念。