中公2025宁夏公务员考试专用教材申论 宁夏省考

《中公版·2025宁夏公务员录用考试专用教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、申论作答流程、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

目录
第一篇考试综述
第一章申论考试与考情第一节申论考试认知
第二节申论考情分析
第二章申论作答流程第一节审清题意的方法
第二节提炼要点的方法
第三节加工要点的方法
第二篇题型解析
第一章归纳概括题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第二章综合分析题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三章提出对策题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第四章贯彻执行题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第五章申发论述题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三篇时政热点
第一章区市热点专题专题一数字中国建设质效双升发展
专题二坚持就业优先发展托育服务
专题三文化繁荣发展丰富精神生活
第二章县乡热点专题专题一补齐农业短板加强农村建设
专题二聚焦乡村产业提高农民收入
专题三提升农业水平保障粮食安全
第三章行政执法热点专题专题一优化营商环境提升政务效能
专题二执法普法并举法治探索新篇
专题三弘扬法治文化共建法治社会

《中公版·2025宁夏公务员录用考试专用教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、申论作答流程、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

《中公版·2025宁夏公务员录用考试专用教材：申论》内容科学、体系完备，有四大特色，助力您轻松备考：
1.突出本地考情。本书细致介绍宁夏申论考情，让您从整体上了解申论试卷的构成、考查的题型等，助力考生认知宁夏区考申论科目，做到针对性备考。
2.讲解实用方法。本书系统介绍“审清题意—提炼要点—加工要点”的答题步骤及各步骤的方法，再分别讲解五大题型，传授实用简便的解题方法。
3.汇集热点素材。针对宁夏区考申论区市级综合管理类、县乡级综合管理类、行政执法类职位的特点，结合当下时事热点，精选9个专题，提升考生的政治素养，丰富考生知识储备。
4.配有增值豪礼。本书还配有精品图书辅学课程、中公会员、App在线模考等多重福利，等你来拿！
备考申论，一本好的教材必不可少。它如同一位名师，教授考生最合适的方法，使其以最快的速度做对题，本书就能满足考生的备考需要。

申论第一篇考试综述
第一章申论考试与考情
本章知识导图
学习目标
1.了解申论考试：考试类别与报名，申论试卷的构成，申论测查的能力。
2.熟悉本地考情：掌握本地试卷主题特点、题型特点。宁夏回族自治区公务员录用考试（简称“宁夏区考”），是宁夏面向社会公开考试录用公务员、工作人员而组织进行的地方性考试。
申论，是宁夏区考笔试科目中的一科（另一科是行政职业能力测验）。它要求考生通过阅读给定资料回答问题或写作文，看似简单，要拿高分却不容易。因此，要想高效备考，必须了解这门考试到底考什么、怎么考，并熟悉近年的考题情况。
第一节申论考试认知
公务员在日常工作中，需要经常阅读、分析、理解中央和地方的政策文件、新闻报道、专家学者的研究成果等，从纷繁复杂的资料中寻找有用的信息解决实际问题。正确理解并处理这些纷繁复杂的信息，并依据党和国家的大政方针、国家和地方的法律法规办理公务，是他们必须具有的能力。申论考试给出多则资料，要求考生从中寻找要点进行作答，它考查的正是这些能力。
为了考取自己心仪的职位，考生应充分了解申论考试的类别、形式、目的和能力要求，及时报考，为备考打好基础。
一、考试类别与报名
从2024年宁夏区考公告看，申论试卷分类分级命制，自治区、地市级综合管理类职位使用A卷，县（区）、乡镇（街道）级综合管理类职位使用B卷，全区公安机关执法勤务类职位、地级市以下市场监督管理部门行政执法类职位使用C卷。
申论考试时限为150分钟，满分为150分。
以2024年为例，宁夏区考的报考始于2024年2月，具体步骤和时间如下：
二、申论试卷的构成
宁夏区考申论试卷包括注意事项、给定资料和作答要求三个部分。（打开配套图书《历年真题精解·申论》可查看试卷样式。）
1.注意事项
“注意事项”是对申论试卷作答提出的重要指导性建议，包括试卷构成、作答时间、作答时需要特别注意的事项等。有四点需要特别注意：
①“考试时限为150分钟，满分150分”，要按照考试时限进行模拟训练，合理把握答题时间。
②“请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号”，填完后一定要逐字检查。
③“所有题目一律使用现代汉语作答”，要求答题不能使用繁体字、异体字、网络流行语等不规范的文字或语言，也不能大篇幅用文言文作答。
④“作答在答题卡指定位置”，要求答案必须按指定位置写在格子里，以免阅卷时因格子外的内容无法扫描进去而影响答案的完整性。
2.给定资料
“给定资料”是需要报考者阅读的有关材料，是完成“作答要求”的基础。可以从篇幅、类型和内容三方面来了解。
①篇幅：宁夏区考申论试卷给定资料在5000~7000字，4~6则资料不等。
②类型：以案例型资料为主，如年轻人返乡创业、企业转型等；以理论型资料、数据型资料为辅，如专家讲话、生产经营数据等。
③内容：资料反映的是经济社会发展中的某些事例，对经济、政治、文化、社会、生态等方面都有可能涉及。
3.作答要求
“作答要求”是报考者在阅读“给定资料”的基础上需要完成的若干任务。作答要求包括两部分：题干和要求。
①题干：指出作答范围和要答什么。例如：根据“给定资料1”，谈谈Y市为推进葡萄产业发展采取了哪些措施。
②要求：指出要答成什么样。例如：内容上要求“准确、全面，有条理”；字数上要求“不超过300字”。
三、申论测查的能力
宁夏区考公共科目笔试范围参考《中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲》，由大纲和宁夏历年真题来看，宁夏区考申论A、B、C三类试卷测查的能力不同。申论考试以能力为导向，即资料和试题的设置，都是为了考查这些能力。为帮助考生全面备考，下表列出了宁夏区考申论测查的能力及备考注意事项。考生备考时应首先对这些能力进行充分理解和把握。
（一）A卷
申论A卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
测查的能力考纲要求注意事项阅读理解能力全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题①要注重从整体上理解给定资料，避免以偏概全
②要根据作答任务提炼给定资料中的问题、原因、对策、影响等，准确把握其要揭示的本质问题综合分析能力对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价①思考问题时，要围绕作答任务阅读资料，从不同角度、不同维度和不同层面找全与之相关的要点
②要基于资料，符合逻辑，切勿脱离资料，凭自己的经验进行推断或评价提出和解决
问题能力准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法①问题和对策均来自资料，应注意细致梳理资料，抓住问题本质
②解决问题的措施或办法，应针对问题、切实有效文字表达能力熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点①根据题型特点或文章类型，熟练运用多种表达方式
②以准确的语言清晰地表达观点，文风符合要求，用语简洁，语句通畅，无语病（二）B卷
申论B卷主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
测查的能力考纲要求注意事项阅读理解能力能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释①领会理论政策的精神，把握资料的核心内容
②对理论、政策、观点及事实本质进行透彻分析和深刻解读，并将其与基层工作实际结合起来，准确提炼资料主旨贯彻执行能力能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务①站在政府角度，提出建议、拟定方案等，在解决具体问题时，要始终坚持依法行政
②结合资料中的基层条件，切实将题干设定的目标落实到位解决问题能力对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法找出问题的根源，针对不同问题采取不同的方式，灵活变通，恰当处理矛盾文字表达能力熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释①在明确工作任务的基础上，提出目标，细化措施，确保工作任务落实到位
②写作时要使用书面语，机关常用语、惯用语，根据题干给出的文种和要求，合理组织语言进行写作（三）C卷
申论C卷主要测查考生的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。
测查的能力考纲要求注意事项阅读理解能力准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断①能够理解给定资料的主要内容，并以此为依据筛选要点
②对观点、事实进行透彻分析和恰当解释，并将其与行政执法工作结合起来，依据分析内容，得出结论、启发、对策建议依法办事能力遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标①坚持严格、规范、公正、文明执法，严格按照法定程序、法定权限行使权力
②运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情公共服务能力能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务①联系资料反映的群众意见、困难、利益诉求等，找准服务的切入点和着力点
②推进服务精细化，对接群众需求，办好民生实事文字表达能力熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释要对给定资料中的事件、观点进行深入思考，准确立意，保证观点鲜明、正确，分析深入、合理第二节申论考情分析
备考宁夏区考申论，务必熟悉考情，如了解申论试卷的考查主题、掌握整体题型考查情况及各类题型考查特点等。这样才能保证作答时判断准确、目标清晰、方法正确，有条不紊地攻克各类试题。
通过对历年真题的研究，本节重点分析了近年宁夏区考申论的试卷主题和题型。
一、试卷主题
（一）主题分析
2019—2024年，宁夏区考申论考查主题丰富，这些主题往往与考前出台的政策、发生的时事相关（见下表）。
年份类别试卷主题相关政策时事2019—新时代的
变革与开放2019年国务院政府工作报告指出，加大改革开放力度，发展动力继续增强。推出对外开放一系列重大举措。共建“一带一路”引领效应持续释放，同沿线国家的合作机制不断健全，经贸合作和人文交流加快推进。出台稳外贸政策，货物通关时间压缩一半以上2020A卷梦想与奋斗2019年2月，习近平总书记在会见探月工程嫦娥四号任务参研参试人员代表时发表重要讲话。他指出，实践告诉我们，伟大事业都始于梦想。梦想是激发活力的源泉。中华民族是勇于追梦的民族B卷科技向善2020年1月11日，腾讯研究院发布《科技向善白皮书 2020》。文件指出，科技向善的下一步行动包含两个部分。其一，利用科技的力量促进社会整体福祉的提升；其二，面对那些潜在的风险，要及时寻求共识和解决方案C卷农村基层治理2020年中央一号文件指出，加强农村基层治理。动员群众参与乡村治理，增强主人翁意识，维护农村和谐稳定；教育引导群众革除陈规陋习，弘扬公序良俗，培育文明乡风；密切联系群众，提高服务群众能力，把群众紧密团结在党的周围，筑牢党在农村的执政基础2021A卷传承与创新2021年中央一号文件指出，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵B卷乡村振兴2021年中央一号文件指出，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革C卷创新执法方式2021年2月，习近平总书记在《求是》发表文章指出，行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激执法，要让执法既有力度又有温度。要加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，