农村人居环境绿皮书：中国农村人居环境发展报告（2023）

本书在农业农村部和乡村振兴局指导下，由农业农村部沼气科学研究所负责出版，是中国农业科学院智库报告之一。全书分为四个部分。第一篇为总报告，分为中国农村人居环境发展的测度和评价、成就与展望两个部分。构建农村人居环境评价指标体系，编制农村人居环境发展指数，对中国31个省及典型代表地级行政区的农村人居环境发展进行评价，包括农村人居环境发展总体特征、东中西部及东北地区农村人居环境发展水平、农村人居环境发展的短板等；在此基础上，以习近平生态文明思想为理论基础，进一步分析主要城市农村人居环境整治提升水平与自然系统的耦合协调水平。描述、总结2022年全国农村人居环境整治提升的主要做法及成效，分析面临的新形势新任务，提出整治提升的路径选择和对策建议。第二篇为专题报告，对当前农村人居环境整治提升的热点问题展开专题研究。分别对农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理和宜居乡村建设等领域的发展现状特征、困难和问题进行分析，涉及社会经济、技术模式以及工程建设等，在此基础上从全局视角对农村人居环境整治提升提出思路和对策。第三篇为主题报告，聚焦农村人居环境整治提升长效管护机制建设，梳理、总结村庄清洁行动的现状与问题，描述、分析不同层级政府以及政府职能部门之间在农村人居环境整治提升中的职能定位及面临的问题和挑战，研究农村人居环境整治提升重点项目中实施农民付费制度的理论和实践，开展农村人居环境设施建设管护标准规范研究。第四篇为案例报告。选择东中西部及东北地区开展农村人居环境整治提升的典型范例，深入剖析有益做法及成效、总结经验价值及适用条件。

农业农村部沼气科学研究所是我国唯一专业从事沼气科学研究的国家级科研机构。研究所主要开展农村可再生能源以及农村能源与农村环境治理、农业生态修复交叉领域的基础和应用基础研究、前沿理论研究、重大关键共性技术研究等公益性科研工作，以及相应技术推广与培训工作。沼科所现有能源微生物团队、乡村人居环境规划及污染治理团队、秸秆资源化利用团队、畜禽粪污能源化利用与污染控制团队、生物质发酵产品质量与安全风险评估团队和农村生物质能源与人居环境发展战略与政策团队，长期从事农业农村生产生活废弃物综合处理技术及其配套政策研究，多次荣获农业农村部、四川省科技进步奖项

Ⅰ 主报告1中国农村人居环境发展测度和评价　课题组／001　　一　农村人居环境总体发展格局／004　　二　农村人居环境分系统发展格局／006　　三　农村人居环境人与自然和谐共生关系评价／0162中国农村人居环境发展成就与展望　课题组／036　　一　2022年中国农村人居环境主要进展／036　　二　推广浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升／040　　三　推广浙江“千万工程”视角下对农村人居环境发展的再认识／047　　四　推广浙江“千万工程”视角下农村人居环境发展展望／052Ⅱ 专题报告3农村厕所革命发展报告　魏孝承　王佳锐／0574农村生活污水治理报告　郑向群　刘翀　田云龙／0725农村生活垃圾治理报告　农村生活垃圾治理报告课题组／084Ⅲ 主题报告6农村人居环境长效管护机制现状、问题及建议　刘建艺／1067村庄清洁行动情况报告　刘钰聪／1258地方政府供给农村人居环境管护服务研究　张鸣鸣　崔红志／1439农村人居环境农民付费制度的理论与实践——以河南省为例　李越／16210中国农村人居环境管护标准现状、问题及建议　冉毅　周小琪／176中国农村人居环境发展大事记（202201～202312）／198后记／202Abstract／204Contents／206

本书在农业农村部和乡村振兴局指导下，由农业农村部沼气科学研究所负责出版，是中国农业科学院智库报告之一。全书分为四个部分。第一篇为总报告，分为中国农村人居环境发展的测度和评价、成就与展望两个部分。构建农村人居环境评价指标体系，编制农村人居环境发展指数，对中国31个省及典型代表地级行政区的农村人居环境发展进行评价，包括农村人居环境发展总体特征、东中西部及东北地区农村人居环境发展水平、农村人居环境发展的短板等；在此基础上，以习近平生态文明思想为理论基础，进一步分析主要城市农村人居环境整治提升水平与自然系统的耦合协调水平。描述、总结2022年全国农村人居环境整治提升的主要做法及成效，分析面临的新形势新任务，提出整治提升的路径选择和对策建议。第二篇为专题报告，对当前农村人居环境整治提升的热点问题展开专题研究。分别对农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理和宜居乡村建设等领域的发展现状特征、困难和问题进行分析，涉及社会经济、技术模式以及工程建设等，在此基础上从全局视角对农村人居环境整治提升提出思路和对策。第三篇为主题报告，聚焦农村人居环境整治提升长效管护机制建设，梳理、总结村庄清洁行动的现状与问题，描述、分析不同层级政府以及政府职能部门之间在农村人居环境整治提升中的职能定位及面临的问题和挑战，研究农村人居环境整治提升重点项目中实施农民付费制度的理论和实践，开展农村人居环境设施建设管护标准规范研究。第四篇为案例报告。选择东中西部及东北地区开展农村人居环境整治提升的典型范例，深入剖析有益做法及成效、总结经验价值及适用条件。

农业农村部沼气科学研究所是我国唯一专业从事沼气科学研究的国家级科研机构。研究所主要开展农村可再生能源以及农村能源与农村环境治理、农业生态修复交叉领域的基础和应用基础研究、前沿理论研究、重大关键共性技术研究等公益性科研工作，以及相应技术推广与培训工作。沼科所现有能源微生物团队、乡村人居环境规划及污染治理团队、秸秆资源化利用团队、畜禽粪污能源化利用与污染控制团队、生物质发酵产品质量与安全风险评估团队和农村生物质能源与人居环境发展战略与政策团队，长期从事农业农村生产生活废弃物综合处理技术及其配套政策研究，多次荣获农业农村部、四川省科技进步奖项