中公2025浙江省公务员考试专用教材申论 浙江省考

《中公版·2025浙江省公务员录用考试专用教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、作答步骤与方法、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

目录
第一篇考试综述
第一章申论考试与考情第一节申论考试认知
第二节申论考情分析
第二章申论作答流程第一节审清题意的方法
第二节提炼要点的方法
第三节加工要点的方法
第二篇题型解析
第一章归纳概括题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第二章综合分析题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三章提出对策题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第四章贯彻执行题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第五章申发论述题第一节题型介绍
第二节技法强化
第三节真题精解
第三篇时政热点
第一章县级以上热点专题专题一数字中国建设质效双升发展
专题二坚持就业优先发展托育服务
专题三文化繁荣发展丰富精神生活
第二章乡镇热点专题专题一补齐农业短板加强农村建设
专题二聚焦乡村产业提高农民收入
专题三提升农业水平保障粮食安全
第三章行政执法类热点专题专题一优化营商环境提升政务效能
专题二执法普法并举法治探索新篇
专题三弘扬法治文化共建法治社会

《中公版·2025浙江省公务员录用考试专用教材：申论》共分为考试综述、题型解析、时政热点三篇，涵盖申论考试与考情、作答步骤与方法、典型真题精讲、热点专题等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

备考申论，一本好的教材必不可少。它如同一位名师，教授考生最合适的方法，使其以最快的速度做对题。《中公版·2025浙江省公务员录用考试专用教材：申论》就能满足考生的备考需要。
本书内容科学、体系完备，有四大特色，助力您轻松备考：
1.突出本地考情。本书细致介绍浙江申论考情，让您从整体上了解申论试卷的构成、考查的题型等，助力考生认知浙江省考申论科目，做到针对性备考。
2.讲解实用方法。本书系统介绍“审清题意—提炼要点—加工要点”的答题流程及各环节的方法，再分别讲解五大题型，传授实用简便的解题方法。
3.汇集热点素材。针对浙江省考县级以上、乡镇、行政执法类职位特点，结合当下时事热点，精选九个专题，提升考生的政治素养，丰富考生知识储备。
4.配有增值豪礼。本书还配有精品图书辅学课程、中公会员、App在线模考等多重福利，等你来拿！

申论第一篇考试综述
第一章申论考试与考情
本章知识导图
学习目标
1了解申论考试：考试类别与报名，申论试卷的构成，申论测查的能力。
2熟悉本地考情：掌握本地试卷主题特点、题型特点。浙江省公务员录用考试（简称“浙江省考”），是浙江省面向社会公开考试录用公务员、工作人员而组织进行的地方性考试。
申论，是浙江省考笔试科目中的一科（另一科是行政职业能力测验）。它要求考生通过阅读给定资料回答问题或写作文，看似简单，要拿高分却不容易。因此，要想高效备考，必须了解这科考试到底考什么、怎么考，并熟悉近年的考题情况。
第一节申论考试认知
公务员在日常工作中，需要经常阅读、分析、理解中央和地方的政策文件、新闻报道、专家学者的研究成果等，从纷繁复杂的资料中寻找有用的信息解决实际问题。正确理解并处理这些纷繁复杂的信息，并依据党和国家的大政方针、国家和地方的法律法规办理公务，是他们必须具有的能力。申论考试给出多则资料，要求考生从中寻找要点进行作答，它考查的，正是这些能力。
为了考取自己心仪的职位，考生应充分了解申论考试的类别、形式、目的和能力要求，及时报考，为备考打好基础。
一、考试类别与报名
从2024年浙江省考公告和大纲来看，浙江省考申论笔试体现分级分类原则：报考县级以上机关单位职位（不含行政执法类）的，考试类别为综合类，考查A卷；报考乡镇（街道）机关职位的（不含优秀村干部职位），考试类别为基层类，考查B卷；报考公安机关执法勤务类、法检系统司法警察、司法行政系统人民警察、综合行政执法、自然资源、市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业农村（海洋渔业）、应急管理、卫生健康等一线执法职位的，考试类别为行政执法类，考查C卷。
以2024年为例，浙江省考的报考始于2023年11月，具体步骤和时间如下：
二、申论试卷的构成
浙江省考申论试卷包括注意事项、给定资料和作答要求三个部分。（打开配套图书《浙江省公务员录用考试专用教材·历年真题精解·申论》可查看试卷样式。）
1注意事项
注意事项列出了申论考试应该注意的细节，考生务必逐条阅读并遵守。有三点需要特别注意：
①“考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟”，要按照参考时限进行模拟训练，提高答题效率。
②“请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号”，填完后一定要逐字检查。
③“一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置”，要求答案中不能出现繁体字、异体字、网络流行语等不规范的文字或语言，也不能大面积用文言文作答；答案必须按要求写在指定位置的格子里，以免因格子外的内容无法扫描进去而影响作答的完整性。
2给定资料
给定资料是应试的主要依据，可以从篇幅、类型和内容三方面来了解。
①篇幅：浙江省考申论试卷给定资料在7000字左右，5～9则资料不等。
②类型：以案例型资料为主，如高校毕业生回乡发展、大学毕业生扎根边疆等；以理论型资料、数据型资料为辅，如领导人讲话、生产经营数据等。
③内容：资料紧跟国家大政方针，内容涉及经济、社会、生态、文化等各领域热点。
3作答要求
作答要求包括两部分：题干和要求。
①题干：指出作答范围、分值和要答什么。例如：根据资料六，简要归纳浙江产业创新服务综合体建设的主要做法。（20分）
②要求：指出要答成什么样。例如：内容上要求“全面、准确，有条理”，字数上要求“不超过250字”。
三、申论测查的能力
2024年浙江省各级机关单位考试录用公务员公共科目和综合应用能力科目考试大纲规定，浙江省考申论主要测查应考人员的阅读理解能力、归纳概括能力、逻辑思维能力、综合分析能力、解决问题能力和文字综合能力等。
大纲明确要求：申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。
申论考试以能力为导向，即资料和试题的设置，都是为了考查这些能力。为帮助考生全面备考，下表列出了浙江省考申论测查的能力及备考注意事项，考生备考时应首先对这些能力进行充分理解和把握。
测查的能力注意事项阅读理解能力①领会理论政策的精神，把握资料的核心内容
②对理论、政策、观点及事实本质进行透彻分析和深刻解读，并将其与基层工作实际结合起来，准确提炼资料主旨归纳概括能力①对资料中涉及的事实、问题、原因、对策、影响等方面要有通盘的了解和掌握，概括出题目要求的作答内容的方方面面，不遗漏要点
②对要点进行合理归类、加工。在完成对要点的基本概括后，要对要点进行分类归纳逻辑思维能力①根据不同题型的作答思路，对要点类别、层次进行判断
②按照一定的逻辑顺序组织答案，各要点之间的内在逻辑必须联系紧密，内容通顺、流畅；作文要在正确立意的基础上，选择恰当的结构进行谋篇布局，并按照一定的逻辑顺序进行分析论证，保证文章思路清晰、结构完整、内容充实综合分析能力①思考问题时，要围绕作答任务阅读资料，从不同角度、不同维度或不同层面找全与之相关的要点
②推断或评价时，要基于资料，符合逻辑，切勿脱离资料，凭自己的经验进行解决问题能力找出问题的根源，针对不同问题采取不同的方式，灵活变通，恰当处理矛盾文字综合能力①根据题型特点或作文类型，熟练运用多种表达方式
②以准确的语言清晰地表达出观点，文风符合要求，用语简洁，语句通畅，无语病第二节申论考情分析
备考浙江省考申论，务必熟悉考情，如了解申论试卷的考查主题、掌握整体题型考查情况及各类题型考查特点等。这样才能保证作答时判断准确、目标清晰、方法正确，有条不紊地攻克各类试题。
通过对历年真题的研究，本节重点分析了2020—2024年浙江省考申论的试卷主题和题型。
一、试卷主题
（一）主题分析
2020—2024年，浙江省考申论共考查了8个主题。这些主题往往与考前出台的政策、发生的时事相关。（见下表）
年份类别试卷主题相关政策时事2020A卷B卷制造业
高质量发展2019年9月9日，中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。会议指出，推动先进制造业和现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。要顺应技术革命、产业变革、消费升级的趋势，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生2021A卷B卷C卷梦想、创新、
实干《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国2022A卷B卷C卷为民办实事2021年是建党100周年。2021年，党史学习教育领导小组部署开展“我为群众办实事”实践活动，要求结合各行各业实际，立足本职岗位为人民服务。随后各大机关单位，纷纷结合自身实际，为群众解决“急难愁盼”问题2023A卷青年就业党的二十大报告指出，实施就业优先战略。就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业B卷推进农业农村
现代化党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴C卷深化改革2022年浙江省政府工作报告指出，坚定不移吃改革饭、打创新牌，强化整体智治、唯实惟先，勇当标杆、敢为闯将，以数字化改革引领变革性组织建设，系统重塑机制、工具、手段和方法，创造性推动工作质效提升2024A卷B卷C卷科技为民2022年8月，科技部等六部门联合印发《关于加快场景创新 以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》提出，以更智能的城市、更贴心的社会为导向，在城市管理、交通治理、生态环保、医疗健康、教育、养老等领域持续挖掘人工智能应用场景机会，开展智能社会场景应用示范理论创新和实践
创新良性互动2023年8月17日，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时指出，我们推进理论创新是实践基础上的理论创新，而不是坐在象牙塔内的空想，必须坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理（二）主题特点
通过上表可以发现，浙江省考申论多选取考前近一年的时事热点，提炼出的主题在内容上体现出三方面特点：
1围绕大政方针，突出政治站位
浙江省考申论试卷通常从国家、本地方针政策或习近平总书记的重要讲话切入，结合时事要闻组织资料。如2024年A、B卷主题“科技为民”，资料2第四段引用了习近平总书记在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲的部分内容，资料5第五段引用了习近平总书记在2016年全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话；C卷资料6第一段为党的二十大报告内容，凸显习近平新时代中国特色社会主义思想在申论考试中的运用。
备考时，考生要多关注国家大政方针，如近一年的国务院政府工作报告、浙江省政府工作报告等，关注习近平总书记的重要讲话等，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，提升申论作答的政治站位。
2分级分类考查，贴近工作实际
2022年以前,浙江省考申论不同类别试卷考查的主题相同，岗位针对性不强。2023和2024年，A、B、C三类试卷主题不完全相同,例如2024年的A卷和B卷聚焦科技为民，资料事例丰富，视野更加宏阔，主题更有深度，体现出前瞻性布局，全局性思考，系统性推进的观念；C卷关注理论创新和实践创新良性互动，如推进“民声一键办”改革解民忧，出台政法一体化、数智枫桥省平台等重大应用解民生难题，更贴近一