刚性泡沫（增订版）

刚性泡沫，指的是受到政策等非经济因素支撑而产生的经济泡沫，源于政府的隐性担保和刚性兑付。这在一定时期内推动了中国经济的发展，但也埋下了众多隐患。尤其在经济增速放缓的情况下，刚性泡沫会影响经济中长期的高质量发展。
本书第一版对刚性泡沫涉及的诸多方面，例如影子银行、房地产市场、A 股市场、国企问题、政府债务问题等进行了深入分析，并提出了相应的改革思路和措施。2016年以来的历届中央经济工作会议也高度关注相关话题，并制定了相应的化解之策。
然而，随着全球和国内经济形势的深刻变化，存在的问题依然复杂，新的问题和挑战也不断浮现。为此，我们对本书进行了增订，更新了一些陈旧的数据，对地方政府债务、投融资、棚户区改造、资管新规、新冠疫情冲击等新问题进行了补充和探讨。
因此，增订版既保留了本书的经典性，又能更好地回应新的经济问题，为读者了解中国经济的走向以及如何实现高质量、可持续的经济发展提供了深刻的洞见。

著名经济学家。上海交通大学上海高级金融学院副院长，清华大学国家金融研究院副院长，耶鲁大学国际金融中心教授研究员。师从诺贝尔经济学奖得主罗伯特·席勒，曾任美国加州大学终生金融教授，清华大学泛海金融教授。获得过包括孙治方奖在内的重磅经济学奖。 

推荐序 /罗伯特·J.席勒
2023年版序言
2016年版序言

引言  “无可指摘”的违约事件
中国投资者在面对违约事件时，之所以表现得如此沉着和冷静，很大程度上是因为中国经济和金融体系里存在着“隐性担保”。也就是说，因为有人会为违约买单，所以投资者大可不必担心自己的投资和资金安全。
 
第一章　“不可能违约”的贷款
如果投资者总是期待第三方为投资损失兜底，因“不可能违约”而盲目投机、激进加杠杆，将会诱发系统性金融风险。资管新规落地后，“违约”变成了必须由自己承担的后果。长远来看，这对中国经济和金融改革有益。
 
第二章　不能亏损的购房者
政府对于房地产行业提供的刚性兑付，一度加强了中国居民对房地产市场上涨的信心。但过去几年的疯涨已经严重透支其作为投资标的的吸引力，中国居民对房地产投资今后的走势和真实的风险，终于开始有了比较现实和清晰的判断。
 
第三章　证监会门前的示威
由于国内其他投资机会的缺乏，“新股必涨”成了一种错误却又根深蒂固的预期。因此，即使是中国资本市场里*理性、*有经验的投资者，也会选择积极参与新股发行的炒作。很多投资者认为，证监会的职责，就是保证股市上涨。
 
第四章　金融创新与另类融资渠道
拆东墙补西墙、把各种不同产品的资金混合在一个资金池的做法，多少让人有点想起庞氏骗局。虽然投资活动可以通过高收益吸引更多的资金，但是这恰恰引发了更大的不确定性和风险。
 
第五章　增速减缓的“新常态”
归根结底，发展不是百米赛跑，而是马拉松。经济发展不应该只是一个简单的GDP数字，而应该是一个能被全社会各个阶层都能感受到和享受到的社会发展的进程。从高速发展向高质量发展的转型，必将成为中国式现代化的新常态。
 
第六章　产能过剩
中国的产能过剩问题是行业板块杠杆率过高的直接反映，这种反映传导到金融业，会导致全国负债水平和杠杆率的不断攀升。当产能过剩行业产生严重亏损，银行会担心无法回收贷款的利息和本金，这些行业就失去了获得新一轮投资的机会，无法完成产业升级和技术更新。
 
第七章  “被担保”的国有企业
中国政府提供的隐性担保曾让国有企业相信在自己面临财务困境的时候，国有商业银行一定会出手相助。而如今，资本市场和投资者都逐渐调整了认为政府一定会为国有企业提供刚性兑付的预期，由此也对地方政府财政和国有企业运营的财务纪律性提出更新更严格的要求。
 
第八章　地方政府债务风险
中央政府对地方政府提供的大量隐性担保和信用提升，一度让地方政府没有很强的动力来约束和改善自己的财务状况。但随着中国经济增长速度放缓，中国政府的财政可持续的问题，也出现了一定程度的改变，地方政府债务问题成为制约中国经济发展的一个重要因素。
 
第九章　“体面”的数据
宏观经济数据统计出现误差或者不可靠，很大程度上反映出各级政府对经济增长速度的诉求，与老百姓对生活质量提升的诉求之间的差异。如果数据一味追求“体面”，将会影响经济政策的质量，甚至误导经济政策的方向。
 
第十章　国际经验与历史教训
中国和全球其他国家面临的挑战都是一样的。随着过去几十年全球金融危机的相继爆发，政府隐性担保对经济增长的帮助和因此所带来的后遗症，都开始吸引全球的学者和政策制定者关注并深入研究这一现象。
 
第十一章　潮水如何退去
如果中国的投资者不能够正确地转换他们对于政府提供的投资担保的预期，中国金融市场就有可能在今后面临非常严重的风险和波动。经济增速的放缓和市场化改革的推动，可能是化解逐步积累的金融风险的唯一出路。

刚性泡沫，指的是受到政策等非经济因素支撑而产生的经济泡沫，源于政府的隐性担保和刚性兑付。这在一定时期内推动了中国经济的发展，但也埋下了众多隐患。尤其在经济增速放缓的情况下，刚性泡沫会影响经济中长期的高质量发展。
本书第一版对刚性泡沫涉及的诸多方面，例如影子银行、房地产市场、A 股市场、国企问题、政府债务问题等进行了深入分析，并提出了相应的改革思路和措施。2016年以来的历届中央经济工作会议也高度关注相关话题，并制定了相应的化解之策。
然而，随着全球和国内经济形势的深刻变化，存在的问题依然复杂，新的问题和挑战也不断浮现。为此，我们对本书进行了增订，更新了一些陈旧的数据，对地方政府债务、投融资、棚户区改造、资管新规、新冠疫情冲击等新问题进行了补充和探讨。
因此，增订版既保留了本书的经典性，又能更好地回应新的经济问题，为读者了解中国经济的走向以及如何实现高质量、可持续的经济发展提供了深刻的洞见。

著名经济学家。上海交通大学上海高级金融学院副院长，清华大学国家金融研究院副院长，耶鲁大学国际金融中心教授研究员。师从诺贝尔经济学奖得主罗伯特·席勒，曾任美国加州大学终生金融教授，清华大学泛海金融教授。获得过包括孙治方奖在内的重磅经济学奖。 

2023年版序言

自2016 年出版以来，《刚性泡沫》被翻译成多种语言，在全球发行，并获得了国内广大读者高度的关注和支持，在三大图书网站多次居于畅销书榜单前列。2018 年，《刚性泡沫》更是唯一一部荣获了中国经济金融研究大奖孙冶方金融创新奖的双年度著作奖的图书，得到了国内学界和政策届的高度认可和肯定。
《刚性泡沫》一书集中讨论的中国经济金融领域根深蒂固且广泛存在的刚性兑付问题，由此问题所导致的产能过剩、资产泡沫和宏观债务高企现象，以及由这些现象所诱发的潜在系统性金融风险问题，都在2016年以来的中央经济工作会议和中央经济工作思路中得到了高度关注和应对。无论是2015年底中央经济工作会议提出的供给侧结构性改革和“三去一降一补”，2016年底中央经济工作会议提出的“房住不炒”，2017年中央经济工作会议提出的“防范化解重大风险”， 2018 年着重推出的“资管新规”，还是2018年中央经济工作会议提出的“打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路”，都和《刚性泡沫》所提出和预见的资产泡沫和债务高企的问题，以及提出的通过打破刚性兑付来逐步稳健地化解经济中的重大风险隐患并帮助中国经济完成高质量发展模式转型的思路不谋而合。在这一段时间里，宏观层面的杠杆率和负债率得到了相应的控制，债务快速增长的现象也经历了从企业部门债务向居民部门债务转移的变迁，一定程度上缓解了债务总量快速上升对中国现阶段经济增长速度和系统性金融稳定的压力。
但值得关注的是，在国内经济金融思路发生调整的同时，国内国际经济形势也发生了深刻变化。一方面，《刚性泡沫》指出房地产行业的挤出效应和债务压力下企业投资和居民消费的增速放缓，将会导致我国经济增长速度出现结构性持续下滑的趋势。GDP（国内生产总值）增速从2015 年的6.9% 到2019 年的6.1%，在2020 年新冠肺炎疫情暴发之前呈现增速逐步下台阶的趋势，在2020—2022 年疫情期间经历了明显的波动。与此同时，为了缓解当时的经济增速下滑，房地产库存过高所推动的棚户区改造货币化安置的政策，虽然在短期稳定甚至刺激了房地产（特别是三、四线城市的房地产市场），但却同时强化了房价永远上涨的预期并刺激和*终透支了房地产市场的有效需求。
另一方面，在国际领域，随着2017年美国时任总统特朗普发起的针对中国的加征关税措施和之后几年的中美贸易摩擦，以及2020年暴发的新冠肺炎疫情对于全球总需求和供应链带来的严重扰动，中国经济所面临的外部环境日益复杂，生产生活成本逐步上升，中国企业和居民家庭财务腾挪空间逐步缩小。而这种减弱的投资意愿和消费能力所对应的，是消费和投资两个重大领域的增速继续放缓，加上之前透支的房价，在很多区域出现了房价“腰斩”乃至“膝斩”的深度调整，对于地方经济、房地产行业、金融机构资产质量和经营稳定， 形成新一轮冲击。
面对错综复杂的经济形势和变幻莫测的国际动态，笔者希望能借本书对《刚性泡沫》问世以来重大国内外经济现象进行梳理，对目前中国经济现状进行剖析，并对下一步经济政策提供相应的建议。
记得2016年《刚性泡沫》问世之后，有些读者认为既然叫作泡沫，而非崩盘，就意味着资产泡沫不一定会破灭，甚至有些读者认为《刚性泡沫》一书的主要论点就是无论什么形式的泡沫，在中国都是“刚性”的，都是不会破灭的。
用更学术的语言来说，这些读者对《刚性泡沫》的解读是，资产价格虽然在当时确实处在高位，但是可以在目前的高位稳定，而不一定会出现调整。
其实，既然“刚性泡沫”叫作泡沫，就意味着资产价格难以长期在高位稳定，而是迟早会出现或者短期断崖式或者长期持续式的下跌，直到资产价格调整到和基本面价值所支持的相匹配的水平。正如2013年诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·席勒教授在其著名畅销书《非理性繁荣》出版之后的解释那样，人们往往直到泡沫破灭之后，才能确认发生的是泡沫，而在泡沫破灭崩盘之前，我们姑且称其为“非理性繁荣”。所以，既然题为《刚性泡沫》，就反映了笔者对于当时资产价格难以在高位企稳的预测和担忧。
在2016 年前后，以“涨价去库存”为代表的棚户区改造货币化安置政策所引发的全国范围的房价再一次大幅上涨，似乎证伪了《刚性泡沫》中对于泡沫的论断，而为政府对房地产行业所提供的“刚性兑付”提供了又一次强力的支持。然而，全国楼市在经历了2020 年疫情暴发后意想不到的的火热行情之后，在2021—2022 年面临了严峻的考验。不仅是包括恒大地产在内的众多头部房地产企业出现了严重的流动性危机和交付违约，很多地区房地产市场的成交量和成交价格都比疫情之前出现明显下降。“买涨不买跌”的泡沫时期的投机心理，辅以远超基本面价值的房地产价格，以及收紧的流动性和购房者对于今后房价的预期，都导致在过去20年对中国经济增长贡献“厥功至伟”的房地产行业在过去一段时间承受了巨大的压力。
其实，正如《刚性泡沫》所指出的，中国房地产行业*不同于全球房地产行业发展规律的一点，可能就是国家土地所有制，以及在过去20多年里，各级不同政府出于各种不同的考虑，对房地产行业提供的各式各样、或明或暗的刚性兑付或者担保。自从《刚性泡沫》问世之后，有不少读者认为，既然刚性泡沫源于政府的刚性兑付，那就意味着泡沫（特别是房地产泡沫）和政府担保一样是刚性的，不可打破。
然而，这很可能是对于《刚性泡沫》*严重的误读。至于所谓因为刚性兑付会一直存在，所以资产泡沫也可以一直“刚性”存在的逻辑，既没有理论和实证基础，也严重违背了我创作《刚性泡沫》的初衷。
《刚性泡沫》一书*早以英文撰写和出版，英文书名为China’s Guaranteed Bubble，直译成中文，是“中国被担保的泡沫”。所谓“被担保的泡沫”，主要有两层含义。
一是政府通过财政货币政策等各种不同方式提供的政府担保，会诱发市场经济参与者的道德风险（Moral Hazard）和策略行为，并导致参与者为了获取高额投资收益，而通过增加杠杆等方式进行激进的投资和投机，希望把本来自己应该面对的潜在投资风险转嫁给政府， 从而保证自己不受损失和获得更高的投资收益。正如《刚性泡沫》一书反复强调和预见的，政府不同形式的隐性担保有可能引发严重的道德风险和投机行为，并*终直接导致资产泡沫和债务高企，这是两个直接威胁中国金融稳定的*重要的挑战。因此，为了控制债务和防范风险，政府政策迟早会在某个时点退出其一直为第三方投资融资所提供的刚性兑付。
二是，如果这种“愿赌而不服输”的心理不能得到有效纠正和调整，过度投机行为将会不可避免地导致泡沫的形成和*终的崩盘。因此，泡沫的发生和破灭从概念上来说，是被担保的，是注定会发生的。
即使政府出于保证短期经济增长速度和吸引投资等目的而不愿主动退出刚性兑付，泡沫所引发的严重和持续的资源错配与巨大的浪费，很有可能会导致政府的财政实力下降，从而导致政府所提供的担保的可信度和信用增进价值下降，并*终导致政府提供担保的意愿和能力都明显下降。由此可见，即使政府希望持续提供担保，从长期来看，其自身的实力和财力很可能也难以支撑。远的不说，2009 年欧洲主权债务危机其实就是一个很好的例子。虽然一些欧洲主权国家政府有意愿支撑泡沫，但却未必能有足够的财力和公信力来实现其人为支撑泡沫的目标。更有甚者，欧债危机中的“死猪”几国，更是在救市和托市的过程中，把原本稳定的国家信用丢了个干净。
正如2008年百年一遇的全球金融海啸，恰恰是在危机前的资产泡沫和歌舞升平中悄然而至所揭示的——市场规律可能会迟到，但是从不缺席。越是强大的政府担保和刚性兑付，越是事先被认为是“刚性”的泡沫，到泡沫破灭时越有可能造成始料不及的严重后果。是音乐终会停止，是泡沫终会破。古往今来，概莫能外。
正如《刚性泡沫》一书所预见的，为了应对可能由此引发的系统性金融风险，我国在过去几年中，聚焦在风险集中的房地产、银行理财产品、影子银行、信托计划、金融科技和互联网金融等领域，推动积极的政策，逐步渐弱或者退出了不同领域里的政府担保。无论是房地产领域的“房住不炒”和房地产长效机制，理财产品和信托计划领域的资管新规，还是互联网金融领域的专项整治，各项政策的共同之处恰恰都在于合理地引导和管理不同领域里投资者的预期，逐步树立“买者自负，卖者有责”的契约文化精神，有序退出投资者心目中普遍存在的政府刚性兑付预期。
在《刚性泡沫》出版时被认为牢不可破的政府背书和刚性兑付， 很多都在过去一段防范化解系统性金融风险政策执行的过程中，或者悄无声息地消失了，或者大张旗鼓地被禁止了。在这种深刻的变化面前，确实有很多投资者没有做好充分的准备，并且承受了一定程度的损失。但是，与其说这是因为政府防范系统性金融风险的决心超出了市场预期，不如说是在经济金融领域里的广大参与者和投资者低估了自己行为对于宏观经济的影响，以及刚性兑付对于中国系统性金融风险的重大冲击。
毫无疑问，过去一段时间里，以资管新规为代表的防范系统性金融风险的宏观经济政策和金融监管手段，在正确的方向上开了个好头， 在防范和化解系统性金融风险方面，做出了重大和及时的改变。但是， 要真正达到改变投资者的预期和行为，根治大而不倒的道德风险，并彻底预防或者化解刚性泡沫和系统性风险的目标，其实还有很长的路要走。
首先，中国经济金融领域的参与者和投资，在很多领域中，在过去二三十年的时间里，形成了对于政府刚性兑付长期、普遍、根深蒂固的预期和心理。因此，即使是在监管者提倡“房住不炒”和“买者自负，卖者有责”这类正确的理念很长时间之后，在整个社会深层次的法制和社会改革之前，经济参与者和投资者很可能仍然很难在信念与行为层面发生根本性改变。地方政府对于中央政府财政支持和救助的依赖，居民家庭对于房地产行业的迷信，乃至全社会对于经济增长速度目标的执着，都导致了整个经济对于政府刚性兑付仍然抱有强烈的信心和信念。
其次，正如过去几年内所显现的，社会各界乃至政策层和监管层对于是否应该打破刚性兑付，以及打破刚性兑付可能带来的对宏观经济和资产价格的影响，仍然持有不同的看法。有观点认为，防范系统性金融风险的政策，应该以敲山震虎的预期引导为目的，因此具体实施应该“雷声大，雨点小”地灵活处理。也有意见认为，加强监管导致资本市场的大幅波动，因此具体执行应该从宽甚至推迟推出。更有一些意见认为，在2020 年新冠肺炎疫情暴发之前的几年里，宏观杠杆率已经得到一定控制，防范风险政策的目的大体达成，因此可以逐步退出了。
但是，过去30 多年行为金融领域发展的一个重要成果，就是指出了人类心理和经济参与者的行为在经济活动与金融稳定中所扮演的特别重要的角色。投资者对于政府行为和资产价格投资和收益的心理预期和投资信念，虽然看似虚无缥缈、变幻莫测，但其实对经济运行会产生举足轻重的影响。
虽然宏观经济调控和金融监管政策的执行必须遵守稳步、有序与灵活的原则，在有效达到监管目的的同时，尽可能减少对经济增长的扰动，并避免在化解风险的过程中引发新的风险，但必须同时指出的是，打破刚性兑付心理的核心恰恰在于，政府在逐步引导和改变预期的过程之中，在防范风险和加强监管的过程之中，在市场出现波动时， 要维持相应的政策定力，利用市场机制而非行政手段来应对和消化市场波动。否则，对打破刚性兑付政策的动摇，不但有可能让之前的政策前功尽弃，更有可能成为日后市场参与者笃信刚性兑付心理的新的也可能是*重要的来源。