组织设计与工作分析

　　组织设计与工作分析是人力资源管理工作的基础和重要技术，也是组织有效管理的关键手段，更是组织实现战略目标的保证。当今信息化、网络化时代，组织的外部环境充满不确定性，组织要在时代浪潮中立于不败之地，就必须与时俱进，重新开展组织设计与工作分析，重构组织体系，优化工作关系与流程，明确人员职权和职责。只有这样，才能提高人力资源管理科学化、专业化水平。因此，许多职业教育本科院校、应用型本科院校、高职高专院校都把“组织设计与工作分析”作为人力资源管理专业及其相关专业的一门重要课程予以设立和建设。为顺应此需求我们编写了《组织设计与工作分析》这本教材。
　　本书结构严谨，体例新颖，将组织设计与工作分析两方面重要内容进行了有机整合，形成独到的内容体系，具有较强的理论性、应用性和可操作性。全书以理论为指导，以能力提升为主线，突出实践教学方式的改革和创新，以提高学生的学习兴趣和理论联系实际的能力，使其在掌握组织设计与工作分析基本知识、基本方法、基本技术的基础上，灵活地将所学知识应用于解决实际问题，不断提升组织设计与工作分析的能力。
　　本书系大连职业技术学院课程教学改革项目和课程思政教材培育项目的最新成果，全书着力突出“课程思政”建设，每章专设“课程思政指南”栏目，为师生提供贴近教材的课程思政元素和课程思政实施思路，将思政教育潜移默化地融入组织设计与工作分析课程教学始终，以构建“价值引领、知识传授和能力培养”三位一体的育人体系，发挥协同效应，促进学生思想道德水平的提升。
　　在教学的全过程中，教师一定要深入贯彻党的二十大精神，落实党的二十大报告的各项要求，不断强化课程思政，对学生进行社会主义核心价值观教育，不断提高学生的道德水准和职业素养，促进学生全面发展。
　　本书由张岩松任主编，穆秀英任副主编，具体分工如下：张岩松编写项目1和项目5，穆秀英编写项目2至项目4、项目6至项目8，并制作PPT课件、电子教案等教学资源。全书由穆秀英统稿。
　　在编写过程中我们参考了大量文献，有些资料是参考互联网上发布或转发的信息，在此向各位作者表示衷心的感谢！
　　因受条件、时间、水平所限，书中不足之处在所难免，敬请广大读者批评、指正。
　　有关反馈信息或索取相关教学资源，可与本书责任编辑联系，邮箱：764070006@qq.com。
　　
　　编　者    
　　2023年4月

《组织设计与工作分析》将组织设计与工作分析两方面内容有机整合，形成独特内容体系。全书分为两大模块：模块1为组织设计，包括组织设计概述、组织结构设计基础、组织结构设计的影响因素、组织结构设计的方法4个项目内容；模块2为工作分析，包括认识工作分析、工作分析实施、工作分析方法、工作说明书4个项目内容，每个项目下设若干项任务，共30项任务。全书系统性强、内容精练、体例新颖，在各个项目中设有学习目标、项目导入、实训设计、课后练习题等栏目，在基本知识内容中穿插许多“小案例”“小贴士”“小训练”，突出了理论性、实践性、应用性和可操作性。书中的组织设计与工作分析**案例、新颖实用的实训设计以及丰富多样的课后练习题，将在推进理实一体化教学，强化学训结合，不断提升学生组织设计与工作分析的理论与实践水平上发挥重要作用。

张岩松，大连职业技术学院教授，管理学硕士。“现代交际礼仪”国家精品课程负责人。

模块1　组织设计篇
项目1　组织设计概述 3
学习目标 3
项目导入 3
任务1.1　认识组织 4
　　1.1.1 “组织”的含义 4
　　1.1.2  组织的基本特性 7
　　1.1.3  组织的类型 8
　　1.1.4  组织的功用与价值 9
任务1.2　认识组织设计 10
　　1.2.1  组织设计的定义与特征 11
　　1.2.2  组织设计的意义和作用 12
　　1.2.3  组织设计的内容 14
　　1.2.4  组织设计的程序 15
　　1.2.5  组织设计的原则 18
任务1.3　组织理论的演进 20
　　1.3.1  早期的组织管理思想 21
　　1.3.2  古典组织理论 22
　　1.3.3  行为科学组织理论 25
　　1.3.4  现代组织理论 29
实训设计 38
课后练习题 39
课程思政指南 40
项目2　组织结构设计基础 41
学习目标 41
项目导入 41
任务2.1　认识组织结构设计 42
　　2.1.1  组织结构 42
　　2.1.2  组织结构设计的概念 44
　　2.1.3  组织结构设计的基本理念 45
任务2.2　组织的结构参数 45
　　2.2.1  专业化 45
　　2.2.2  正规化 47
　　2.2.3  标准化 48
　　2.2.4  管理层次与管理幅度 48
　　2.2.5  集权与分权 51
　　2.2.6  其他结构参数 53
任务2.3　组织结构的形式 56
　　2.3.1  直线型组织结构 56
　　2.3.2  职能型组织结构 56
　　2.3.3  事业部型组织结构 57
　　2.3.4  矩阵型组织结构 60
　　2.3.5  其他组织结构形式 61
实训设计 66
课后练习题 67
课程思政指南 68
项目3　组织结构设计的影响因素 69
学习目标 69
项目导入 69
任务3.1　环境 70
　　3.1.1  组织的外部环境 70
　　3.1.2  应对环境不确定性的适应策略 74
　　3.1.3  减少资源依赖性的控制策略 76
任务3.2　战略 78
　　3.2.1  战略的含义 78
　　3.2.2  战略的层次 79
　　3.2.3  战略对组织结构设计的影响 79
任务3.3　技术 83
　　3.3.1  组织级技术对组织结构的影响 83
　　3.3.2  部门级技术对组织结构的影响 86
　　3.3.3  部门技术相互依赖性对组织结构的影响 88
　　3.3.4  信息技术的发展对组织结构的影响 89
任务3.4　规模 91
　　3.4.1  大型组织和小型组织 91
　　3.4.2  规模对组织结构的影响 92
任务3.5　生命周期 93
　　3.5.1  创业阶段 94
　　3.5.2  聚合阶段 95
　　3.5.3  正规化阶段 95
　　3.5.4  精细阶段 95
任务3.6　组织文化 96
　　3.6.1  组织文化概述 96
　　3.6.2  组织文化类型与组织结构 98
任务3.7　人员素质 100
　　3.7.1  集权与分权的程度 100
　　3.7.2  管理幅度大小 100
　　3.7.3  部门设置的形式 100
　　3.7.4  定编人数 101
　　3.7.5  横向沟通的效率 101
　　3.7.6  规范化程度 101
　　3.7.7  对组织变革的态度 101
实训设计 102
课后练习题 103
课程思政指南 103
项目4　组织结构设计的方法 105
学习目标 105
项目导入 105
任务4.1　职能设计 106
　　4.1.1  职能概述 106
　　4.1.2  职能设计的概念、作用和内容 107
　　4.1.3  基本职能设计 109
　　4.1.4  关键职能设计 111
　　4.1.5  职能分解 114
任务4.2　层次结构设计 115
　　4.2.1  管理幅度设计 115
　　4.2.2  管理层次设计 119
　　4.2.3  集权与分权 122
任务4.3　部门化设计 126
　　4.3.1  部门化设计的原则和依据 126
　　4.3.2  部门化的方法 128
　　4.3.3  职权关系设计 131
任务4.4　横向协调设计 133
　　4.4.1  制度性方式 134
　　4.4.2  结构性方式 135
　　4.4.3  人际关系方式 137
实训设计 138
课后练习题 139
课程思政指南 140
模块2　工作分析篇
项目5　认识工作分析 143
学习目标 143
项目导入 143
任务5.1　工作分析的含义、内容与特征 144
　　5.1.1  工作分析的含义 144
　　5.1.2  工作分析的内容及其专业术语 148
　　5.1.3  工作分析的特征 154
任务5.2　工作分析的目的、原则与作用 155
　　5.2.1  工作分析的目的 155
　　5.2.2  工作分析的原则 156
　　5.2.3  工作分析的作用 158
任务5.3　工作分析的产生与发展 161
　　5.3.1  中外早期工作分析思想 161
　　5.3.2  工作分析的早期发展 163
　　5.3.3  工作分析的近代发展 164
　　5.3.4  工作分析的现代发展 166
　　5.3.5  工作分析在我国的发展 167
　　5.3.6  工作分析面临的挑战 169
　　5.3.7  工作分析的发展趋势 170
实训设计 173
课后练习题 174
课程思政指南 175
项目6　工作分析实施 176
学习目标 176
项目导入 176
任务6.1　工作分析实施概述 177
　　6.1.1  工作分析实施的时机 177
　　6.1.2  工作分析信息的来源 178
　　6.1.3  工作分析的基本流程 179
任务6.2　准备阶段 180
　　6.2.1  确定工作分析的目的和侧重点 180
　　6.2.2  制订总体的实施方案 181
　　6.2.3  收集和分析信息的背景资料 182
　　6.2.4  确定要收集的信息及其收集方法 185
　　6.2.5  组织机构及人员方面的准备 187
　　6.2.6  准备必要的物品和文件 192
任务6.3　实施阶段 194
　　6.3.1  与有关人员进行沟通 194
　　6.3.2  制订具体的实施操作计划 195
　　6.3.3  实际收集与分析工作信息 197
任务6.4　结果形成阶段 199
　　6.4.1  与有关人员共同审查和确认工作信息 199
　　6.4.2  完成工作说明书编写 200
任务6.5　应用评价阶段 201
　　6.5.1  工作分析成果的应用 201
　　6.5.2  工作分析的评价与反馈 203
实训设计 205
课后练习题 205
课程思政指南 206
项目7　工作分析方法 207
学习目标 207
项目导入 207
任务7.1　基础性工作分析方法 208
　　7.1.1  问卷法 208
　　7.1.2  访谈法 212
　　7.1.3  资料分析法 219
　　7.1.4  观察法 221
　　7.1.5  工作日志法 223
　　7.1.6  主题专家会议法 226
任务7.2　系统性工作分析方法 229
　　7.2.1  职位分析问卷法 229
　　7.2.2  管理职位描述问卷法 232
　　7.2.3  职能工作分析法 233
　　7.2.4  工作要素法 236
　　7.2.5  临界特质分析法 238
　　7.2.6  关键事件法 244
任务7.3　工作分析方法的比较、评价与选择 248
　　7.3.1  工作分析方法的比较 248
　　7.3.2  工作分析方法的评价 250
　　7.3.3  工作分析方法的选择 252
实训设计 254
课后练习题 254
课程思政指南 255
项目8　工作说明书 257
学习目标 257
项目导入 257
任务8.1　认识工作说明书 258
　　8.1.1  工作说明书的含义 258
　　8.1.2  工作说明书的质量标准 258
　　8.1.3  工作说明书的分类 259
　　8.1.4  工作说明书的作用 260
　　8.1.5  工作说明书的发展趋势 261
任务8.2　工作说明书的编写 262
　　8.2.1  工作说明书的主要内容 262
　　8.2.2  工作说明书的编写要求 272
　　8.2.3  工作说明书的编制步骤 273
　　8.2.4  工作说明书范例 274
实训设计 281
课后练习题 282
课程思政指南 283
参考文献 284

《组织设计与工作分析》将组织设计与工作分析两方面内容有机整合，形成独特内容体系。全书分为两大模块：模块1为组织设计，包括组织设计概述、组织结构设计基础、组织结构设计的影响因素、组织结构设计的方法4个项目内容；模块2为工作分析，包括认识工作分析、工作分析实施、工作分析方法、工作说明书4个项目内容，每个项目下设若干项任务，共30项任务。全书系统性强、内容精练、体例新颖，在各个项目中设有学习目标、项目导入、实训设计、课后练习题等栏目，在基本知识内容中穿插许多“小案例”“小贴士”“小训练”，突出了理论性、实践性、应用性和可操作性。书中的组织设计与工作分析**案例、新颖实用的实训设计以及丰富多样的课后练习题，将在推进理实一体化教学，强化学训结合，不断提升学生组织设计与工作分析的理论与实践水平上发挥重要作用。

张岩松，大连职业技术学院教授，管理学硕士。“现代交际礼仪”国家精品课程负责人。