工会法律工作百问百答

本书主要讲述工会法律工作的基础知识、工会源头参与、工会劳动法律监督、工会参与劳动争议预防与处理、工会法治宣传教育等内容，系统梳理了开展工会法律工作需要了解和掌握的基本问题与常见疑难问题，是新时代工会干部学习工会业务知识的基础读物。

浙江红船干部学院区域现代化研究中心主任、教授，法学博士后，上海市首批劳动关系协调联席会议咨询顾问，上海市首批竞争法研究会常务理事，兼职法务，上海市总工会机关“三法三条例”培训课程的主讲教师。主要从事政治与法律、劳动关系、工会理论与实务等方面的教学、培训与研究。在核心期刊上公开发表专题论文近 30 篇，出版学术专著和主编教材 2 部，参与和主持、省部级等各类课题 10 余项。

本书主要讲述工会法律工作的基础知识、工会源头参与、工会劳动法律监督、工会参与劳动争议预防与处理、工会法治宣传教育等内容，系统梳理了开展工会法律工作需要了解和掌握的基本问题与常见疑难问题，是新时代工会干部学习工会业务知识的基础读物。

浙江红船干部学院区域现代化研究中心主任、教授，法学博士后，上海市首批劳动关系协调联席会议咨询顾问，上海市首批竞争法研究会常务理事，兼职法务，上海市总工会机关“三法三条例”培训课程的主讲教师。主要从事政治与法律、劳动关系、工会理论与实务等方面的教学、培训与研究。在核心期刊上公开发表专题论文近 30 篇，出版学术专著和主编教材 2 部，参与和主持、省部级等各类课题 10 余项。

1.什么是工会法律工作？ 

工会法律工作是工会组织及其所属法律工作部门通过法律途径和相关形式，参与创制法律规范、监督法律规范的执行并运用法治思维和法治方式维护职工和工会组织合法权益、保障工会履行法定职能的各种活动。工会法律工作是工会工作的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，要实现劳动关系的市场化与法治化的有机统一，工会要依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。工会构建和谐劳动关系、维护社会稳定、参与国家社会治理就应当加强法律工作，特别是中国特色社会主义进入新时代，工会要团结动员广大职工为实现建设社会主义现代化强国目标发挥工会组织应有的作用，就必须高度重视工会法律工作。

2.新时期加强工会法律工作有何重要意义？ 

（1）工会法律工作是实现国家治理现代化的客观需要。当 代中国，法治是国家治理的基本方式，法治化是国家治理现代化的必由之路，而法治精神是国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。推进工会组织治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，工会干部必须坚持法治思维、坚持依法治会，提工会法律工作百问百答升工会依法依规开展工作的能力和水平，才能满足维护职工和工会合法权益的需要，实现市场经济下劳动关系的和谐稳定，满足职工群众对美好生活的向往。

（2）工会法律工作是工会组织履行基本职责的主要手段。维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。工会要在市场经济条件下维护好职工合法权益。首先，工会要通过参与立法，把职工群众的意见和意愿变成具体规则，做到从源头上为维护职工合法权益提供良好的法治环境；其次，要对法律法规的实施情况加强监督检查，使法律法规的具体条款真正得到贯彻和执行；再次，要依法预防和调处劳动争议，维护劳动关系的和谐稳定，为职工和工会提供法律服务和法律援助；后，还要积极开展法治教育、培训和研究，不断提高广大职工和工会组织依法维护自身合法权益的能力。

（3）工会法律工作是工会发挥民主参与和民主监督作用的重要保障。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。工会是发展社会主义民主政治的重要社会力量，工会应当通过自身民主的力量和法律手段，建立健全民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的程序和制度。工会加强法律工作，运用法律的途径和方式表达工会和职工的意愿，有助于不断提高工会和职工民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的效能和水平，保障工会在社会生活中发挥越来越重要的作用。

（4）工会法律工作是工会推动和谐社会建设的重要组成部分。劳动关系作为基本的社会关系，其和谐与否关系到劳动者权益能否获得充分保护；关系到企业能否实现高质量发展；关系到社会的和谐稳定。面临新时代劳动关系的深刻调整，政府、工会和企业共同参与的协商协调机制需要进一步完善。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带、 作为国家政权的重要社会支柱、 作为职工合法权益的代表者和维护者，依法维护职工合法权益，特别是依法参与并处理好各种社会问题和突发性事件，有助于构建和谐稳定的社会环境。