俄罗斯宪法（第1卷）

中文版序言

尊敬的读者，呈现在您面前的是一部规模宏大的科学教程的中文译本，它就是《俄罗斯宪法》教程。本教程于2005年在俄罗斯首次出版，此后，经过了多次再版。本次翻译的是

2010年版本。当然了，在过去的时日里，俄罗斯宪法也经过了修改。这些修改并没有在本教材的大纲和内容上反映出来。我希望，在下次出版时，过去几年里俄罗斯联邦宪法那

些重要的修改变化能够得以呈现。

但是，本教程的内容已经足够详细地展现了俄罗斯当代规范性法律基础和立宪主义的状况。1993年俄罗斯联邦宪法是本教程的依据。宪法规范在近的立法中得以发展。总体而言，俄罗斯已经形成了宪法制度、市民社会、公民的权利与自由，以及由国家权力机关、地方自治机关、选举法和定期举行的选举、宪法监督和司法机关代表的公权力组织等组

成的足够稳定的结构。

俄罗斯出版了为数众多的宪法方面的教科书和教学参考书，其中的大多数都具有较强的实用性，对研究立法和顺利通过大学及其他教育机构的考试都有所帮助。

本教程的特点在于，这是一部学术性的教科书。在很大程度上，本教程不仅希望帮助读者，首先是大学生，掌握规定了俄罗斯宪法制度、公民的权利与自由、权力机关体系等那些规范性法律文件的内容。这当然非常重要。但更为重要的是，帮助读者理解包括俄罗斯国家和社会当代民主体制、权力的本质、个人地位、财产和经济关系、国家的联邦结构、联邦主体和中央相互关系的原则、直接民主制度（包括公开性、公开讨论法律草案、观点多元等）的基本思想。

正是由于这一特点，本教程成了著名的学术著作。尽管规模宏大，但却引起了广大读者的兴趣。而且，特别令人高兴的是，本教程在学生中，尤其是在那些勤于思考、善于分析并探寻俄罗斯立宪主义完善路径的学生中，获得了良好的口碑。

我希望，本书也能在那些对国家和社会发展的良好民主路径感兴趣的中国读者那里产生共鸣，因为邻居的经验也是知识的来源之一。

C A 阿瓦基扬

莫斯科国立罗曼诺索夫大学法律系宪法与行政法教研室主任

法学博士、俄罗斯联邦功勋科学活动家

俄罗斯联邦功勋法律人

（龙长海译

内蒙古大学法学院教授

法学博士、法学博士后）

本书是由俄罗斯著名宪法学家C.A.阿瓦基扬教授主持撰写的专著式教科书，规模宏大、内容翔实，在叙述俄罗斯宪法问题时，既关注当今俄罗斯宪法制度的历史沿革，特别是当今俄罗斯宪法制度与苏联时期宪法制度的比较，又关注宪法理论与俄罗斯宪法实践，是全面系统了解当今俄罗斯宪法的佳作。

本卷系统诠释了俄罗斯宪法学基础性理论，包括部门法与科学的宪法法关系，探寻了作为科学的宪法应具有的品质，特别是通过对宪法学说演变的系统梳理，给读者展示了宪法学说与思想的历史脉络。

C.A.阿瓦基扬，法学博士，教授，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法律系宪法与行政法教研室主任，俄罗斯联邦功勋科学活动家，俄罗斯联邦功勋法律人，俄罗斯宪法学会会长，俄罗斯国家杜马、俄罗斯联邦委员会、俄罗斯中央选举委员会等专家委员会委员，俄罗斯人权全权代表。发表论文400余篇，系俄罗斯著名法律期刊《宪法与市政法》主编。

龙长海，法学博士、博士后，内蒙古大学法学院教授。主持国家社科基金中华学术外译项目、教yu部青年基金课题、内蒙古社科规划重点项目、中国法学会课题、中国博士后面上基金资助课题等科研项目多项。出版专著（合著）5部，在中外学术刊物发表论文、译文70余篇，获内蒙古哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖两项、三等奖一项。

编  作为部门法与科学的俄罗斯宪法

章  作为部门法的俄罗斯宪法的概念与对象

宪法的对象  宪法法律关系及其主体  部门法名称和对象的争论  宪法法律调整的方法及特点  作为部门法的俄罗斯宪法的渊源  俄罗斯宪法法律的结构、宪法法律规范  宪法法律责任  宪法法律在俄罗斯联邦法律体系中的地位和在当代条件下宪法法律中的前景与作用

第二章  作为科学的俄罗斯宪法法律

科学的任务  俄罗斯宪法法律科学的发展  当代俄罗斯宪法法律科学

第二编  宪法学说和俄罗斯宪法

第三章  宪法学说的基本理论

概述  宪法的作用  新宪法产生的原因  宪法调整的对象和范围与宪法的内容和结构宪法的主要特征  宪法的法律属性

第四章  俄罗斯宪法发展简史

1917年10月前具有宪法意义的法案  1917年十月革命后社会主义初期宪法新体系的形成  1918年俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法  1924年苏维埃社会主义共和国联盟宪法、1925年俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法  1936年苏维埃社会主义共和国联盟宪法、1937年俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法  1977年苏维埃社会主

义共和国联盟宪法、1978年俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法

第五章  1988—1992年俄罗斯宪法改革

前提条件  1988—1989年苏联宪法改革  1989—1990年苏联宪法改革  1991年苏联宪法改革  1992年苏联宪法改革总结和概括

第六章  1993年俄罗斯联邦宪法的制定和通过

导言  宪法委员会提出的草案  可供选择的几部草案  1992—1993年宪法起草的基本过程

第七章  1993年宪法内容的基本特点、效力及修改

1993年宪法内容的基本特点  俄罗斯联邦宪法的效力及其与其他规范性文件的关系 俄罗斯联邦宪法的重新审议和修改问题  新俄罗斯联邦宪法的通过方式

本书是由俄罗斯著名宪法学家C.A.阿瓦基扬教授主持撰写的专著式教科书，规模宏大、内容翔实，在叙述俄罗斯宪法问题时，既关注当今俄罗斯宪法制度的历史沿革，特别是当今俄罗斯宪法制度与苏联时期宪法制度的比较，又关注宪法理论与俄罗斯宪法实践，是全面系统了解当今俄罗斯宪法的佳作。

本卷系统诠释了俄罗斯宪法学基础性理论，包括部门法与科学的宪法法关系，探寻了作为科学的宪法应具有的品质，特别是通过对宪法学说演变的系统梳理，给读者展示了宪法学说与思想的历史脉络。

C.A.阿瓦基扬，法学博士，教授，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法律系宪法与行政法教研室主任，俄罗斯联邦功勋科学活动家，俄罗斯联邦功勋法律人，俄罗斯宪法学会会长，俄罗斯国家杜马、俄罗斯联邦委员会、俄罗斯中央选举委员会等专家委员会委员，俄罗斯人权全权代表。发表论文400余篇，系俄罗斯著名法律期刊《宪法与市政法》主编。

龙长海，法学博士、博士后，内蒙古大学法学院教授。主持国家社科基金中华学术外译项目、教yu部青年基金课题、内蒙古社科规划重点项目、中国法学会课题、中国博士后面上基金资助课题等科研项目多项。出版专著（合著）5部，在中外学术刊物发表论文、译文70余篇，获内蒙古哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖两项、三等奖一项。