生物安全新时代：自然、技术的风险共识与法律规制

安全问题虽存在已久,但较之以前,现今的人类似乎前所未有地缺乏安全感,仿佛陷入了没有依傍的巨大担忧和焦虑之中。是什么让我们如此不安呢? 应该说人类任何心理状态都是客观状态在人心理层面的映射,我们的这种焦虑肯定有其内在原因。

除了 “安全”,近年来还有一些高频词,例如 “前所未有的挑战”“大变局” “全球治理”,等等。如果将这些词结合起来看,我们就会发现,对安全问题的忧虑似乎已经成为全球普遍的认识和心理,而这种忧虑甚或焦虑,可能正是来源于世界在巨大而快速地改变,我们对这种快速变化的难以适应、对变化带来的新问题应对的困扰和无力感、对人类前途和未来命运的深深担忧。人类社会近年来展示出的巨变是全方位的,也是近几十年来变化积累的综合结果,表现在政治、经济、文化、科学等各个方面。从国际秩序的角度看,令人印象深刻的是大国间力量对比发生了深刻变化,有的正快速崛起,有的正在表现出颓势。大国不仅仅在力量上此消彼长,在关系上也正在经历着向质变转化的过程,伴随矛尖锐化和冲突频现,国际秩序正在重构。

同时,通信、网络技术和 所 支 撑 的 算 力、数 据 呈 几 何 级 数 发 展,互联网络在全球范围内快速普及,媒体模式和传播介质持续演化,公民权利意识得 以 被 不 断 唤 醒 并 通 过 隐 私 和 个 人 信 息 保 护 立 法 得 到 强化。与此同时,包括应对气候变化在内的全球化治理进程因受阻却而呈现停滞的状态,国家间冲突凸显并伴有局部激化的趋势,世界格局正悄然发生着深刻的变化。

本书从地球生命、生物安全的基本概念出发，结合《生物安全法》对生物安全风险的分类识别，对照并引入国内外发生的公开事件和案例，展示了当今世界与生物安全相关的各种自然和人为风险，以及与之应对相关的实践做法和思考。

同时，立足于生物技术、信息科技日新和数字化转型升级的时代背景，本书给出了企业与产业的一般性合规风险提示和行为指引，落足于《生物安全法》的法律遵从，尝试形成从义务到合规、从伦理到法律的渐进闭环，以期为各类责任主体提供适当的符合性建议，于产业发展裨益。 

毕业于四川大学。专业为生物学、法学。北京市中伦文德（成都）律师事务所律师、合伙人中国科技法学奖（优秀人才奖）；四川省优秀女律师；九江仲裁委员会电子商务与网络信息仲裁院专家委员会委员；中国科学技术法学会理事；中华全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会委员；四川省律师协会知识产权（网络信息和高新技术）专业委员会委员、副主任；四川省人工智能产业协会理事；成都市人工智能产业协会常务理事及下属医疗专业委员会专家；成都高新区生物产业专家联合会委员；为成都中医药大学校企改制提供法律服务；为美国强生公司收购成都某医疗器械公司提供法律服务；为新加坡宜康医疗保健（中国）私人有限公司股权并购四川某老年实业公司从事养老产业，提供法律服务等。

部分 引言——新的命题

章 无处不在的安全

第二章 被热议的生物安全

第二部分 生物安全新时代

第三章 生物安全

第四章 生物安全观

第五章 生物安全问题

第六章 生物安全技术、产业和立法的时代需求

第三部分 影响生物安全的自然因素和风险

第七章 生态危机与生物多样性保护

第八章 外来物种入侵与生物多样性

第九章 重大新发突发动植物疫情

第十章 重大新发突发传染病

第四部分 影响生物安全的技术因素和风险

第十一章 生物技术与生物安全

第十二章 应对抗生素滥用与微生物耐药

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本书从地球生命、生物安全的基本概念出发，结合《生物安全法》对生物安全风险的分类识别，对照并引入国内外发生的公开事件和案例，展示了当今世界与生物安全相关的各种自然和人为风险，以及与之应对相关的实践做法和思考。

同时，立足于生物技术、信息科技日新和数字化转型升级的时代背景，本书给出了企业与产业的一般性合规风险提示和行为指引，落足于《生物安全法》的法律遵从，尝试形成从义务到合规、从伦理到法律的渐进闭环，以期为各类责任主体提供适当的符合性建议，于产业发展裨益。 

毕业于四川大学。专业为生物学、法学。北京市中伦文德（成都）律师事务所律师、合伙人中国科技法学奖（优秀人才奖）；四川省优秀女律师；九江仲裁委员会电子商务与网络信息仲裁院专家委员会委员；中国科学技术法学会理事；中华全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会委员；四川省律师协会知识产权（网络信息和高新技术）专业委员会委员、副主任；四川省人工智能产业协会理事；成都市人工智能产业协会常务理事及下属医疗专业委员会专家；成都高新区生物产业专家联合会委员；为成都中医药大学校企改制提供法律服务；为美国强生公司收购成都某医疗器械公司提供法律服务；为新加坡宜康医疗保健（中国）私人有限公司股权并购四川某老年实业公司从事养老产业，提供法律服务等。

近几年,“安全”可能是出现频次的词之一。从日常生活可能涉及的食品安全、粮食安全,到工作中可能遇到的网络安全、数据安全,从宏观的经济安全、金融安全、生态安全、军事安全、科技安全,再到更专业的核安全、生物安全、资源安全等,这些与安全相关的表达频频出现,安全 从 未 被 如 此 高 度 重 视,也 从 未 像 今 日 这 样 令人 忧 心忡忡。尽管我们无法一一介绍这种种的安全,但至少可以体会一下安全本身的含义。什么是安全? 在不同的语境下,安全具有不同的内涵和外延,我们往往需要附加修饰来定义安全,比如非常重要的国家安全、生产安全,近年来日益流行的网络安全、数据安全,以及本书反复讨论的生物安全等,并且通常需要借助安全的反面———危险,以及对危险等级、程度的不断量化和调整可接受程度来进一步界定安全。显然,安全已经成为一种持续状态和能力,不仅涉及人类自身行为,也涉及人类与其他物种及自然的关系,是一个涉及诸多或宏观或细微的因素及其之间相互作用和影响等复杂系统的复杂问题。