公共投资的溢价回收模式研究

本课题围绕“公共物品外部性的消除路径”而展开，将视角置于那些社会各界倍加关注的公共投资项目，重点研究该领域在公共物品生产和提供过程中的利益归属和利益分配问题。笔者尝试从轨道交通、生态治理和土地开发整治三个领域，对公共投资的溢价回收模式进行探讨。作者正是在上述研究背景下，从溢价回收的视角入手，对公共投融资的体制机制展开研究的。除了绪论和结语，全书分为三大部分：模式借鉴篇、实证研究篇和理论反思篇。展望未来，面对公共投资活动所引发的空间利益分配失衡格局，如何在诸多溢价回收模式之间进行取舍，既取决于管理者的政治智慧，也取决于管理者追求空间公平与社会正义的信心和决心。不管怎样，可以预料的是，在受益者付费原则指导下，基层政府将拥有更加充裕、更为稳定的财政收入来源。届时，居民的公共服务诉求也将得到更为精准的回应。

本课题围绕“公共物品外部性的消除路径”而展开，将视角置于那些社会各界倍加关注的公共投资项目，重点研究该领域在公共物品生产和提供过程中的利益归属和利益分配问题。笔者尝试从轨道交通、生态治理和土地开发整治三个领域，对公共投资的溢价回收模式进行探讨。作者正是在上述研究背景下，从溢价回收的视角入手，对公共投融资的体制机制展开研究的。除了绪论和结语，全书分为三大部分：模式借鉴篇、实证研究篇和理论反思篇。展望未来，面对公共投资活动所引发的空间利益分配失衡格局，如何在诸多溢价回收模式之间进行取舍，既取决于管理者的政治智慧，也取决于管理者追求空间公平与社会正义的信心和决心。不管怎样，可以预料的是，在受益者付费原则指导下，基层政府将拥有更加充裕、更为稳定的财政收入来源。届时，居民的公共服务诉求也将得到更为精准的回应。

绪论/001 章 理论基础/047 第二章 基于税费的溢价回收模式/085 第三章 基于产权的溢价回收模式/123 第四章 轨道交通领域中的溢价回收———特别受益税/175 第五章 轨道交通领域中的溢价回收———地铁 物业/258 第六章 土地开发领域中的溢价回收———土地整治/290 第七章 生态治理领域中的溢价回收———生态补偿/316 第八章 溢价回收的逻辑起点———受益者付费/347‘ 第九章 溢价回收的机制保障———区域协作/371 第十章 溢价回收的策略选择———模式比较/389 结语/400 参考文献/411 后记/434 致谢/436

本课题围绕“公共物品外部性的消除路径”而展开，将视角置于那些社会各界倍加关注的公共投资项目，重点研究该领域在公共物品生产和提供过程中的利益归属和利益分配问题。笔者尝试从轨道交通、生态治理和土地开发整治三个领域，对公共投资的溢价回收模式进行探讨。作者正是在上述研究背景下，从溢价回收的视角入手，对公共投融资的体制机制展开研究的。除了绪论和结语，全书分为三大部分：模式借鉴篇、实证研究篇和理论反思篇。展望未来，面对公共投资活动所引发的空间利益分配失衡格局，如何在诸多溢价回收模式之间进行取舍，既取决于管理者的政治智慧，也取决于管理者追求空间公平与社会正义的信心和决心。不管怎样，可以预料的是，在受益者付费原则指导下，基层政府将拥有更加充裕、更为稳定的财政收入来源。届时，居民的公共服务诉求也将得到更为精准的回应。