人力资源管理法律实务全程指引

本书主要对用人单位在人力资源管理中涉及的法律问题进行分析。目前，适用于国内外用人单位人力资源管理的法律法规政策主要是劳动法和社会保险法（泛指有关用人单位与职工关系，以及职工劳动权益和社会保险权益保护的法律规范总称）及其有关法规性政策。法律调整的对象主要是用人单位及其劳动者。

本书是从企业如何依法用工的角度来叙述的。作为企业家和企业人力资源管理人员，对企业员工进行管理时，如何在法律规范的框架范围内行事?如何在行使各类管理手段和管理技巧时，不触犯国家有关保护劳动者权益的法律法规?如何依法实施劳动用工，凝聚广大员工的企业归属感，发挥其更大的积极性和创造力?很有必要学习和掌握一些基本的人力资源管理法律法规知识。

本书写作的主要特点是：

，系统阐述。从知识点来说，结合人力资源领域的特点，从相关的法律基本知识入手，让读者从书的开头就带着基本的法律理念去理解人力资源管理全过程的法律规范。本书篇涉及的法律基本知识的内容，以及后几章涉及用人单位与政府打交道和法律救济的内容，与全书各篇章的内容构成了本书的一个完整体系。本书作为人力资源管理法律实务全程指引，应当有头有尾：作为一部人力资源管理法律知识的全书，去掉了篇的法律基本知识铺垫和后几章的法律救济保障，就感觉本书有残缺。特别是删掉篇中有关法的特征、法律适用、劳动和社会保险法的特征以及法定的劳动关系双方当事人的叙述，就失去了理解企业整个人力资源依法管理的基础和内核。

只有首先对相关法律基本知识有所了解，才能有助于读者去正确理解本书中的有关法条解说、以案说法、要点提示和争议问题分析，进而引发读者进一步的探讨，而不是笔者怎么说，读者就遵从。本书的创作初衷就是希望能够引发读者对人力资源管理法律规范的完善做深入思考。这也是本书的生命力所在。

本书各章节的编排顺序基本上以企业人力资源管理流程展开，从劳动法律的基本概念起步，对招用劳动者的入门规范，用人单位和职工的劳动合同关系、集体合同关系以及社会保险关系的建立、用人单位用工过程中的人事劳动事务管理规范，职工各项权益保障的落实、劳动争议的依法处理、企业违法行为的查处、政府行政管理与服务行为的审查与司法监督等，进行了全程解说。

第二，问题导向。本书结合企业实际用工碰到的问题，通过提出问题然后回答问题的方式进行叙述。对实务中碰到的一些问题，本书给予了积极回应;对一些问题，法律法规和相关政策没有规定的，本书也列出了不同的观点，没有下定论。书中提出了许多值得企业注意的问题，以及值得立法者和司法者进一步研究的问题，希望能引起有关读者的高度关注。也有一些问题不便且也没必要进一步展开，只是想引导读者自己去思考分析，结合企业实际提出自己的对策。

第三，知识简介。本书简明扼要地介绍了一些法律的基本知识、人力资源服务业务知识、劳动用工管理知识、社会保险知识等概念，还介绍了一些劳动和社会保险法律制度建立的历史、相关制度的特征与作用;旨在从历史过程、时代背景、基本理论依据等方面，让读者对我国人力资源和社会保障法律法规为什么要作出这样的规定、相关制度为什么要这样建立等问题加深理解。通过将理论性的说理和实操性的分析相结合，让读者能进一步理解我国现行人力资源和社会保障法律规定的基本定位。因此，本书也可以作为教学参考书，供相关领域内不同角色的读者阅读。

第四，以案释法。本书中不仅介绍或采编了大量的案例，而且对这些案例进行了广泛深入的探讨，并根据法律法规的规定、法理、实际操作的可行性、实务中的疑难等进行了深度分析。本书中的案例素材大多取材于劳动人事争议仲裁和司法判例，为便于阅读和理解，在保持案例基本内容的基础上，叙述中作了一些技术性处理。在书中讨论案例的目的，并非对某一个案件的评判，而是对类似问题进行探讨，以期引出读者对此类问题的关注或思考。本书在探讨提出的一些观点，只是抛砖引玉，希望广大读者能在不同场合提出宝贵意见，促进立法者对相关立法及时修订、补充或完善，促进劳动人事争议仲裁和司法审判中进一步准确释法，共同推进人力资源社会保障法治体系的健全。在此，笔者真诚地感谢本书案例分析素材来源所涉及的法院、仲裁委及相关单位。本书在案例处理中若有不当之处，恳请指正。

……

《人力资源管理法律实务全程指引》一书对人力资源管理与服务相关理论、法律规定及实务操作和企业合规管理进行了全面、系统的解读与分析。内容深入浅出，从多维度对人力资源管理相关内容进行解读，既有对人力资源管理与服务相关名词概念的解释，又有对《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等相关法律法规、规章及规范性政策文件的解读。既有对企业劳动用工中的一些法务实操问题提示，又有典型案例分析和对司法争议热点问题的探讨。为方便读者使用，全书后还附有问题索引目录。

余明勤，1983年毕业于贵州财经学院（现贵州财经大学），1994年毕业于中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位，随即入职国家原劳动部、原劳动和社会保障部、人力资源和社会保障部，曾任职法规司处长、副司长、正司级巡视员。

在部里长期从事人力资源和社会保障法治工作，曾组织和参与起草劳动和社会保障法律、法规和规章（草案），负责规范性文件的合法性审查、指导人社系统依法行政、劳动执法监察及全国普法宣讲工作。出版有《劳动和社会保障法制建设》《社会保险法制研究》《劳动合同法律实施解析》《社会保险法》等多部著作。

上　册

篇　人力资源法律基本知识

章　法律常识概述

第二章　劳动法和社会保险法的基本概念

第三章　用人单位与劳动者

第二篇　劳动者入职的法律关系

第四章　用工招聘

第五章　劳动合同

第六章　集体协商与集体合同

第七章　社会保险

第三篇　用工管理

第八章　人事劳动组织管理

第九章　职工技能开发

第十章　工作时间和休息休假

第十一章　薪酬管理

下　册

第十二章　劳动安全保护与管理

第十三章　企业灵活用工

第十四章　辞退职工与职工辞职

第十五章　职工离职的经济补偿和赔偿金

第十六章　职工社会保险待遇

第十七章　劳动争议处理

第十八章　劳动监察执法

第十九章　人力资源社会保障行政复议

第二十章　人力资源社会保障行政诉讼

附录　问题索引

《人力资源管理法律实务全程指引》一书对人力资源管理与服务相关理论、法律规定及实务操作和企业合规管理进行了全面、系统的解读与分析。内容深入浅出，从多维度对人力资源管理相关内容进行解读，既有对人力资源管理与服务相关名词概念的解释，又有对《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等相关法律法规、规章及规范性政策文件的解读。既有对企业劳动用工中的一些法务实操问题提示，又有典型案例分析和对司法争议热点问题的探讨。为方便读者使用，全书后还附有问题索引目录。

余明勤，1983年毕业于贵州财经学院（现贵州财经大学），1994年毕业于中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位，随即入职国家原劳动部、原劳动和社会保障部、人力资源和社会保障部，曾任职法规司处长、副司长、正司级巡视员。

在部里长期从事人力资源和社会保障法治工作，曾组织和参与起草劳动和社会保障法律、法规和规章（草案），负责规范性文件的合法性审查、指导人社系统依法行政、劳动执法监察及全国普法宣讲工作。出版有《劳动和社会保障法制建设》《社会保险法制研究》《劳动合同法律实施解析》《社会保险法》等多部著作。