中国经济改革进程(第2版)

本书从中国经济政策变迁的历史维度，分专题梳理了中国经济改革进程的前因后果及其演化路径，从中也可以看到市场经济和统制经济两种不同的模式在中国经济改革进程中长期存在的矛盾和冲突，以及市场化和法治化改革停顿会给中国经济社会发展带来的重大风险。尽管“使市场在资源配置中起决定性作用”已经写入中国共产党第十八届三中全会的决议，但市场经济取向与统制经济模式之争并不会就此消失，因此从历史经验中汲取智慧仍然对国运兴替具有重要意义。

吴敬琏：1954年毕业于复旦大学经济系。长期担任国务院发展研究中心研究员和中国经济50人论坛领导成员。现任中欧国际工商学院（CEIBS）荣誉终身教授，中国经济50人论坛学术委员会荣誉成员，乐平公益基金会创会常务理事，《比较》辑刊主编。

1984—1992 年五次获得中国经济学的奖项孙冶方经济科学奖。2004年国际管理学会（International Academy of Management, IAM）授予他“杰出成就奖”。2005 年获“中国经济学奖杰出贡献奖”。2011 年国际经济学会授予他荣誉会长称号。

吴敬琏倡导并努力推进市场化、法治化、民主化的改革，是“整体改革学派”的主要代表人物之一。他关于比较制度分析和经济增长模式转型的研究成果，对中国改革和经济发展产生了重要影响。

再版序/1

自 序 / 1

第 1 章 “文化大革命”的结束和后毛泽东时代的开始 / 1

1.1 “两个凡是”，还是探寻新路？ / 2

1.2 “睁眼看世界”的启示 / 9

1.3 十一届三中全会的重大历史转折 / 19

1.4 对经济改革“目标模式”的初步探索 / 29

第 2 章 初试“市场社会主义”  / 34

2.1 市场社会主义的由来 / 35

2.2 市场社会主义的本土资源 / 45

2.3 扩大国营企业经营自主权的大规模试验 / 52

2.4 市场社会主义对中国改革的后续影响 / 57

第 3 章 增量改革引领民营经济发展 / 63

3.1 个体经营，还是“一大二公”：中国农村面临的选择 / 64

3.2 包产到户的终胜出 / 71

3.3 增量改革使民营经济破土而出 / 82

3.4 增量改革的成就和不足 / 92

第 4 章 20 世纪 80 年代对全面改革的探索 / 99

4.1 “社会主义有计划商品经济”改革目标的确立 / 100

4.2 对市场经济认识的深化和对总体改革设计的探索 / 104

4.3 1986 年：配套改革计划及其流产 / 108

4.4 80 年代末的大辩论、经济动荡和改革退潮 / 112

第 5 章 20 世纪 90 年代经济改革的整体推进 / 124

5.1 1989 ～ 1992 年的改革目标大辩论 / 125

5.2 社会主义市场经济目标的确立 / 131

5.3 “50 条”《决定》的改革总体规划 / 133

5.4 财税、金融、社保等领域改革的进展 / 141

第 6 章 对外开放为改革和发展增添了动力 / 155

6.1 从内向型经济转向外向型经济 / 156

6.2 80 年代：从“进口替代”转向“出口导向” / 163

6.3 1994 年的外汇改革和出口导向政策的全面实施 / 172

6.4 走向全面开放 / 175

第 7 章 世纪之交：市场力量推动中国经济崛起 / 182

7.1 争议“基本经济制度” / 183

7.2 中共十五大的重大决策：“调整和完善所有制结构” / 192

7.3 多种所有制经济共同发展格局的形成 / 200

7.4 瞩目的成绩和未竟之业 / 203

第 8 章 国有企业改革与国有经济布局调整 / 215

8.1 企业承包制：独具中国特色的国企改革之路 / 216

8.2 现代企业制度的提出与实施 / 227

8.3 世纪之交国有企业的公司化改制浪潮 / 233

8.4 国资委建立后的国有经济改革 / 241

第 9 章 经济增长模式转变步履维艰 / 255

9.1 苏式经济增长模式的引进 / 256

9.2 从经济结构调整到增长模式转型 / 266

9.3 “十五”期间粗放增长方式的回潮 / 272

9.4 增长模式转型失利带来的恶果 / 280

第 10 章 宏观经济系统性风险隐现 / 291

10.1 刺激政策、货币超发和两种形态的“通货膨胀” / 293

10.2 投资热潮推动的货币超发和信用扩张 / 301

10.3 货币超发的后果：资产泡沫生成和资产负债表风险积累 / 308

10.4 对宏观经济政策的重新审视和改善宏观经济状况的艰巨任务 / 320

第 11 章 腐败行为的蔓延 / 325

11.1 90 年代铲除寻租制度基础的努力 / 326

11.2 世纪之初政府管控增强对扼制腐败的负面影响 / 335

11.3 腐败向其他社会领域的扩散 / 341

11.4 贫富差距的拉大和权贵资本主义的威胁 / 346

第 12 章 全面深化改革才能开辟光明未来 / 352

12.1 两种不同的估计和两种对立的方针 / 353

12.2 中共十八大和十八届三中全会的重大突破 / 359

12.3 全面深化改革必须克服种种阻力和障碍 / 366

12.4 推动全面改革落地生根 / 370

本书作者主要著作 / 375

索引 / 377

后记 / 391

本书从中国经济政策变迁的历史维度，分专题梳理了中国经济改革进程的前因后果及其演化路径，从中也可以看到市场经济和统制经济两种不同的模式在中国经济改革进程中长期存在的矛盾和冲突，以及市场化和法治化改革停顿会给中国经济社会发展带来的重大风险。尽管“使市场在资源配置中起决定性作用”已经写入中国共产党第十八届三中全会的决议，但市场经济取向与统制经济模式之争并不会就此消失，因此从历史经验中汲取智慧仍然对国运兴替具有重要意义。

吴敬琏：1954年毕业于复旦大学经济系。长期担任国务院发展研究中心研究员和中国经济50人论坛领导成员。现任中欧国际工商学院（CEIBS）荣誉终身教授，中国经济50人论坛学术委员会荣誉成员，乐平公益基金会创会常务理事，《比较》辑刊主编。

1984—1992 年五次获得中国经济学的奖项孙冶方经济科学奖。2004年国际管理学会（International Academy of Management, IAM）授予他“杰出成就奖”。2005 年获“中国经济学奖杰出贡献奖”。2011 年国际经济学会授予他荣誉会长称号。

吴敬琏倡导并努力推进市场化、法治化、民主化的改革，是“整体改革学派”的主要代表人物之一。他关于比较制度分析和经济增长模式转型的研究成果，对中国改革和经济发展产生了重要影响。

如果说中国有一位经济学家的意见永远值得听取的话，那就是吴敬琏。——《华尔街日报》

《中国经济改革进程》从理论上概括了中国经济改革40年的丰富经验，引经据典，说理充分。同时，这本书还对不同观点和意见进行了直接的论证与争辩，这在学术界是不多见的。

—— 张卓元   中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院学部委员

我认为这本书重要的就是回答了中国改革开放是从哪里来的，我们现在在哪里，我们将要向何处去。这本书不仅是一本非常好的有关中国改革开放的教科书，还是一本有关中国改革开放的优秀历史

书和工具书，当我们在改革开放中感到困惑时，可以经常查阅。

 ——李剑阁   孙冶方经济科学基金会理事长

这是我目前看过的好的一本改革开放史著作，系统、清晰、逻辑穿透力强, 适合于所有人来读。这也是一本很好的改革开放史的教科书。

 ——萧冬连  著名历史学家

这本《中国经济改革进程》会成为所有关心中国经济改革人士的书，要理解中国经济，搞懂什么是改革精髓，回首来路，展望将来，大家都能从读这本书中获益匪浅。

——王烁   财新传媒总编辑

在我们这个需要理想主义、需要有人负责的时代，吴敬琏无疑是这个方面的道德楷模。

——郭树清  中国银行保险监督管理委员会主席、党委书记，中国人民银行党委书记、副行长

吴敬琏是一个勇敢的战士。

——马洪  经济学家、国务院发展研究中心名誉主任

相当长的时期以来，中国经济面临的是两大基本问题：个是如何从过去那种高指标、高投入、低效率的增长方式转变为效率驱动的增长方式，以便实现持续的高质量发展；第二个是怎样改变过去那种封闭僵化的落后体制，建立起一个富有生机与活力的体制。《中国经济改革进程》这本书的基本内容，就是对于从 20 世纪 70 年代中期到21 世纪 10 年代中期与这两大基本问题相关的理论争论和政策演变的系统梳理。——吴敬琏