农村集体经济组织财务制度讲解

为适应农村集体产权制度改革发展需要，突出了农村集体经济组织的“农”字属性，考虑了农村集体经济组织参与市场经济活动的新特点，兼顾了不同地区及不同发展阶段的差异，财政部、农业农村部于2021年12月7日联合印发《农村集体经济组织财务制度》。

为指导各地学习好、落实好《农村集体经济组织财务制度》，农业农村部政策与改革司联合山东财经大学专家团队，共同编写了《农村集体经济组织财务制度讲解》。本书在编写思路上围绕乡村振兴和农村集体经济组织发展的新形势、新要求和新业务，在兼顾一定学理性的基础上，着重突出其针对性和实践应用性。在结构和内容安排上，依据《农村集体经济组织财务制度》的章节顺序，分设财务管理总论、财务管理主体及其职责、筹资管理、资产管理、收支管理及收益分配、产权管理、财务信息管理、财务分析八章，每章先做简短的学理性阐述，再针对新制度涉及的内容进行讲解，力求“理”“实”合一；在编写体例上，每章先进行内容导读，在重点章节设有地方典型案例介绍，以供读者参考；在语言表达上，力求深入浅出、通俗易懂，以便一线工作者理解和应用。

王宾，现任农业农村部政策与改革司副司长。长期从事农村经济理论与政策研究工作，先后在国务院发展研究中心、中央农村工作领导小组办公室工作，多次参与相关文件、政策法规的起草工作。参与 30 多项国家级、省部级重大课题研究，多次获得中国发展研究奖，多篇研究报告获得中央领导同志批示。

綦好东，曾任山东财经大学副校长、财政部会计准则委员会咨询专家，现任山东财经大学二级教授、博士生导师，兼任中国会计学会常务理事、山东省会计学会会长；全国优秀教师、全国先进会计工作者。主持国家社科基金重大及重点项目、国家社科基金和国家自科基金面上项目7项，在重要学术期刊发表论文百余篇，获国家及省部级教学、科研成果奖 10 多项，多项咨询报告获财政部、审计署及山东省领导肯定性批示，受财政部、农业农村部委托，带领团队直接参与了农村集体经济组织财务制度和会计制度修订的前期研究和起草工作。

余葵，现任农业农村部政策与改革司二级巡视员。长期从事农村集体资产财务管理工作，参加《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及农村集体资金资产资源管理、全国农村集体资产清产核资办法、农村集体经济组织财务制度等文件的起草工作，在农村集体资产财务管理领域有较深的造诣。

为适应农村集体产权制度改革发展需要，突出了农村集体经济组织的“农”字属性，考虑了农村集体经济组织参与市场经济活动的新特点，兼顾了不同地区及不同发展阶段的差异，财政部、农业农村部于2021年12月7日联合印发《农村集体经济组织财务制度》。

为指导各地学习好、落实好《农村集体经济组织财务制度》，农业农村部政策与改革司联合山东财经大学专家团队，共同编写了《农村集体经济组织财务制度讲解》。本书在编写思路上围绕乡村振兴和农村集体经济组织发展的新形势、新要求和新业务，在兼顾一定学理性的基础上，着重突出其针对性和实践应用性。在结构和内容安排上，依据《农村集体经济组织财务制度》的章节顺序，分设财务管理总论、财务管理主体及其职责、筹资管理、资产管理、收支管理及收益分配、产权管理、财务信息管理、财务分析八章，每章先做简短的学理性阐述，再针对新制度涉及的内容进行讲解，力求“理”“实”合一；在编写体例上，每章先进行内容导读，在重点章节设有地方典型案例介绍，以供读者参考；在语言表达上，力求深入浅出、通俗易懂，以便一线工作者理解和应用。

王宾，现任农业农村部政策与改革司副司长。长期从事农村经济理论与政策研究工作，先后在国务院发展研究中心、中央农村工作领导小组办公室工作，多次参与相关文件、政策法规的起草工作。参与 30 多项国家级、省部级重大课题研究，多次获得中国发展研究奖，多篇研究报告获得中央领导同志批示。

綦好东，曾任山东财经大学副校长、财政部会计准则委员会咨询专家，现任山东财经大学二级教授、博士生导师，兼任中国会计学会常务理事、山东省会计学会会长；全国优秀教师、全国先进会计工作者。主持国家社科基金重大及重点项目、国家社科基金和国家自科基金面上项目7项，在重要学术期刊发表论文百余篇，获国家及省部级教学、科研成果奖 10 多项，多项咨询报告获财政部、审计署及山东省领导肯定性批示，受财政部、农业农村部委托，带领团队直接参与了农村集体经济组织财务制度和会计制度修订的前期研究和起草工作。

余葵，现任农业农村部政策与改革司二级巡视员。长期从事农村集体资产财务管理工作，参加《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及农村集体资金资产资源管理、全国农村集体资产清产核资办法、农村集体经济组织财务制度等文件的起草工作，在农村集体资产财务管理领域有较深的造诣。