使命与治理：一家基金会理事会的故事

序一
在构建现代化文明的大历史竞争中，每个民族国家都自觉或不自觉地进入了这个赛道，每个人都自觉或不自觉地卷入了这场个体现代性转型的生命体验之中。尽管人类对于现代性和现代化这样的概念定义依然如盲人摸象般争论不休，但一个民族国家现代化转型是经济、社会与政治的全面、系统转型的认识则是具有公约数的。尽管人们都偏爱经济数据衡量的现代化转型，但事实上政治现代化转型的历史考验无法回避，许多民族国家宏大的经济现代化构想叙事，终都跌倒在政治现代化转型失败这个魔咒般的历史门槛上。而社会的现代性转型，则是一个相当被忽视与误解的社会深层变革。因为这涉及参与其中的国民对个体平等自由权的理解深度，由此生发对公平正义的诉求，在多大程度上与自己成长的民族文化语境及历史惯性相和解且协调，并在社会进程中透过公益动机推动的联结与自治，来涵养人的现代性和公益自治能力，并渗透至社会的基底细胞中，成为为坚固的促进社会乃至政治现代化转型的慢变量。这对于培育社会乃至重大历史关头的公共选择生发机制，的确意义重大且意味深长。这种慢变量的社会积累对于社会乃至政治现代化转型，虽然慢，却坚固而稳妥。因此，那种仅将公益的着眼点放到扶贫助孤等事项上的格局，未免过于局限了，在这种格局上讨论公益，与农耕文明时代中国唐朝生发的“悲田养病坊”，没有什么本质上的不同。
中国改革开放以来的公益经历了两个阶段试探，即自上而下的垂直化组织系统整合与民间横向的组织化整合。2004年《基金会管理条例》的颁布，是这两个探索阶段划分的重要节点。因为正是在这一管理条例规定下，私力被允许入界公益，通过合法设立非公募基金会，经营慈善型公共事务，聚合社会公共关切，实行社会公共倡导，滋养通过横向合作以实现公共事务社会自治的社会建设参与者。“南都基金会”便是在这一历史背景下由周庆治、何伟、徐永光等人横向合作而构建的社会新公益自治组织。周庆治和徐永光都是成......

南都公益基金会作为国内较为领先的基金会，在推动中国公益行业基础设施建设、理念、人才等多个维度做出了巨大贡献。作为基金会治理的重要环节，南都基金会的理事会在方向选择、战略规划方面发挥重要作用，其理事会会议过程中的民主参与、理事会秘书处全员投入、围绕事业直面争论，一直为业界与学界好奇而又不得。本书叙述了南都基金会成立以来的发展历程，呈现了基金会理事会的角色、作用、治理的过程，在从事公益事业发展中遇到的瓶颈与问题, 同时总结了治理过程中的经验和反思。

南都公益基金会作为国内较为领先的基金会，在推动中国公益行业基础设施建设、理念、人才等多个维度做出了巨大贡献。作为基金会治理的重要环节，南都基金会的理事会在方向选择、战略规划方面发挥重要作用，其理事会会议过程中的民主参与、理事会秘书处全员投入、围绕事业直面争论，一直为业界与学界好奇而又不得。本书叙述了南都基金会成立以来的发展历程，呈现了基金会理事会的角色、作用、治理的过程，在从事公益事业发展中遇到的瓶颈与问题, 同时总结了治理过程中的经验和反思。

李光
公益传播从业人员，曾任香港《凤凰周刊》主任记者、主任编辑，主要关注公益慈善，作品多次获得中国公益新闻益人奖、中国公益评论奖、中国健康好新闻等奖项。2008年毕业于中国传媒大学新闻传播学院新闻学专业。
黄英男
历任《北京现代教育报》《京华时报》记者，2014年离开新闻行业，投身互联网公司，先后在阿里巴巴集团、优酷、字节跳动从事企业社会责任工作。

序一／001
序二／007
前言／011
章|南都前传：殊途同归的发起人／001
“非公募基金会肩负着第三部门的希望”／005
“庆治，你要办的基金会可以提前启动了”／010
周庆治的朋友们：“要拿出一些钱还给社会”／013
“使更多民间组织快速发展起来”／015
※理论映照／020
※行思回顾
中国NPO治理现状和展望：从英雄时代到制度时代（徐永光）／021
第二章|打造第二个“希望工程”：次战略规划／033
从“我不同意”中启航的理事会／036
从农村儿童到流动儿童，转型社会的教育难题／038
出人意料，200万资助乏人问津／041
新公民学校变成“黑洞”？／045
※理论映照／052
第三章|新公民计划：理想与效率的碰撞／053
“新公民计划不是希望工程”／057
“永光要做，我也就迁就了，让他先试试看”／062
“你骂他我心里很难受，你不如骂我程玉”／068
“可行性报告”，还是“可行的报告”？／074
※理论映照／080
※行思回顾
新公民学校项目反思（程玉）／082
第四章|回应公益行业的关键需求：第二次战略规划／093
打破理事会僵局，“南都必须做个战略调整了”／096
“在推动民间组织发展中扮演助推器的角色”／103
“如果让我自己科学打分，50分都不到”／107
南都再出发——“怎么选择似乎很清楚了”／112
※理论映照／122
第五章|银杏伙伴：分拆上市，还是分家独立？／125
“草根也是精英，要给这些人实实在在的支持”／129
投资于人——“中国公益人终于有这样的一天了！”／132
“放飞银杏”另有隐情／139
“要是按照永光说的那样发展，死路一条”／143
※理论映照／150
第六章|聚焦社会创新的规模效应：第三次战略规划／151
“整个基金会，包括我们理事会，也说不清楚”／154
“周总对这个战略其实很不满意”／159
“找到了兴奋点，有了当年做希望工程的感觉”／164
“总得有人批评，总得有人说好话，总得有人折衷”／172
※理论映照／177
※行思回顾
在南都公益基金会届理事会次会议上的讲话（周庆治）／179
第七章|中国好公益平台：向左走，还是向右走？／183
“你现在是不是对南都有深深的危机感？”／186
“不是组织的规模化，而是影响力的规模化”／191
“搁置争议”，“不妨花一两年时间，让团队深入下去”／197
“回到我们的原点、使命与抱负”／201
※理论映照／210
附录1|南都基金会历届理事会成员及秘书处负责人名录／211
附录2|南都基金会理事会、专门委员会、秘书处构架图及职能介绍／213
附录3|南都公益基金会理事会工作制度／214
后记|使命是个好东西／225

南都公益基金会作为国内较为领先的基金会，在推动中国公益行业基础设施建设、理念、人才等多个维度做出了巨大贡献。作为基金会治理的重要环节，南都基金会的理事会在方向选择、战略规划方面发挥重要作用，其理事会会议过程中的民主参与、理事会秘书处全员投入、围绕事业直面争论，一直为业界与学界好奇而又不得。本书叙述了南都基金会成立以来的发展历程，呈现了基金会理事会的角色、作用、治理的过程，在从事公益事业发展中遇到的瓶颈与问题, 同时总结了治理过程中的经验和反思。

李光
公益传播从业人员，曾任香港《凤凰周刊》主任记者、主任编辑，主要关注公益慈善，作品多次获得中国公益新闻益人奖、中国公益评论奖、中国健康好新闻等奖项。2008年毕业于中国传媒大学新闻传播学院新闻学专业。
黄英男
历任《北京现代教育报》《京华时报》记者，2014年离开新闻行业，投身互联网公司，先后在阿里巴巴集团、优酷、字节跳动从事企业社会责任工作。