长三角核心区——上杭宁大湾区转型与创新发展

前 言

    湾区经济已成为当今世界经济版图上醒目的标识。全球 60% 的经济总量集中在港口海湾地带及其直接腹地，全球 75% 的大城市、70% 的工业资本和人口集中在距海岸 100 公里的海岸带。世界三大湾区（纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区）都是所在国家和地区经济发展的核心和先导性力量及科技创新的前沿先锋，引领着全球经济发展的方向，更是全球瞩目的发展榜样标杆。国家之间的竞争在一定程度上表现为湾区经济的竞争。

    全球知名海湾有几千个，知名海湾城市有几百个，但目前引人瞩目的湾区只有纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。从 20 世纪以来，全球经济格局的每次大调整都会产生相应的湾区。“一战”到“二战”期间，纽约湾区依靠大西洋贸易通道成为个湾区；二战后，旧金山湾区依靠太平洋贸易通道成为第二个湾区；20 世纪60~90 年代，全球制造业向亚洲转移，亚洲制造业迅速崛起，东京湾区凭借科技制造实力成为第三个湾区。长三角，江海联接处的一颗璀璨明珠，是中国较发达、经济总量较大、发展较快的地区，基本形成湾区的雏形。美国未来学家雷蒙德·库兹韦尔《奇点临近》对人工智能的发展曾提出奇点理论，并预言人类技术的进步和文明的演化，在 2045 年人工智能将与人脑智能完美兼容，纯人类文明时代将于此终结，即一个向人工超级智能跃进的临界点。今天，作为长三角核心区，上杭宁大湾区能否在这次世界经济格局大变革中成为湾区的发展“奇点”？ 2050 年上杭宁大湾区能否成为世界强大湾区？

    2018 年11 月5 日，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中郑重指出，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。2019 年，中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，对长三角区域发展做出了全新战略定位：“一极三区一高地”——未来长三角将建设成为全国发展强劲的活跃增长极，高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。这一战略“升格”，标志着上杭宁大湾区站在了新的历史起点，为跃升世界强大湾区这个“奇点”拉开了弓、注入了强大动力。

    “世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡”。借鉴世界三大湾区的发展经验，遵循湾区发展规律，强化战略导向，发挥优势，补短板，强弱项，能够把上杭宁大湾区打造成强大的湾区，面向全球、辐射亚太、指引全国的世界一流大湾区，从而形成以上杭宁大湾区为引领，与粤港澳大湾区、京津冀（雄安新区）一道推进高质量发展，示范引领中国现代化强国建设和实现中国梦，在引领全球化、促进祖国统一、构建人类命运共同体等方面做出更大贡献。

本书共五章，分别从上杭宁大湾区展望、世界三大湾区的发展经验与教训、上杭宁大湾区面临的内外部问题、创新发展的重要理论认识问题，以及如何打造世界强大湾区等方面详细论述了上杭宁大湾区发展的现状及前景。

肖泽群，江西瑞金人，经济学博士，高级经济师，同济大学管理科学与工程博士后，华南理工大学计算机科学与技术博士后。出版专著《新阶段中国经济战略的调整问题》，参与《中国城镇化进程中的风险问题》《科学发展观新论》《中国共产党执政规律研究》等著作的撰写，在《宏观经济管理》《系统工程》《城市规划》《生态经济》等杂志发表论文20余篇。

章 上杭宁大湾区有望成为世界强大湾区

一、2050年上杭宁大湾区的展望 ……………………………………… 2

二、建设上杭宁大湾区的愿景………………………………………… 22

第二章 世界三大湾区的发展经验与教训

一、世界三大湾区的主要情况………………………………………… 29

二、世界三大湾区演进的主要路径…………………………………… 40

三、世界三大湾区演进的共同特征…………………………………… 48

四、湾区经济发展新趋势……………………………………………… 79

五、世界三大湾区发展的主要教训…………………………………… 82

第三章 上杭宁大湾区面临的内外部问题

一、上杭宁大湾区面临的机遇和挑战………………………………… 92

二、上杭宁大湾区的优势和劣势……………………………………… 117

第四章 上杭宁大湾区创新发展的重要理论认识问题

一、明确湾区所处发展阶段是湾区发展的基本前提………………… 172

二、世界需求是湾区发展的立足点和出发点………………………… 178

三、高质量发展是湾区发展的重要标准和战略导向………………… 191

四、一体化是湾区发展的必经的重要过程和要求…………………… 203

五、创新驱动是湾区高质量发展的动力………………………… 214

六、转换经济增长模式是湾区发展的首要问题……………………… 241

七、协调强大的城市群是湾区发展的有机空间载体 … ……………… 259

八、高效一流的营商环境是湾区融入全球经济平台的根本性要求…… 285

第五章 打造世界强大湾区

一、坚持改革创新，加快构建新型跨区协调发展新机制，

打造治理体系和治理能力现代化示范区……………………………310

二、充分发挥市场的决定性作用，加快构建开放型经济新体制，打造具有全球主要影响力的国际资源配置中心……………………………………………………………316

三、积极推动金融改革创新，加快金融市场国际化进程，

打造具有全球主要影响力的国际金融中心………………………… 335

四、实施“科技强湾”战略，强化科技创新策源功能，

打造具有全球主要影响力的国际科技创新中心…………………… 352

五、坚持产业协同发展，加快推进产业集群建设，打造具有全球主要影响力的国际高端产业基地… ……………………………… 370

后记……………………………………… 388

本书共五章，分别从上杭宁大湾区展望、世界三大湾区的发展经验与教训、上杭宁大湾区面临的内外部问题、创新发展的重要理论认识问题，以及如何打造世界强大湾区等方面详细论述了上杭宁大湾区发展的现状及前景。

肖泽群，江西瑞金人，经济学博士，高级经济师，同济大学管理科学与工程博士后，华南理工大学计算机科学与技术博士后。出版专著《新阶段中国经济战略的调整问题》，参与《中国城镇化进程中的风险问题》《科学发展观新论》《中国共产党执政规律研究》等著作的撰写，在《宏观经济管理》《系统工程》《城市规划》《生态经济》等杂志发表论文20余篇。