印度洋地区蓝皮书：印度洋地区发展报告（2020）

赤道以北的印度洋地区环绕着三个海湾，既亚丁湾、波斯湾及与此相连进入阿拉伯海的阿曼湾，第四个是孟加拉湾。孟加拉湾是半封闭海湾，三面被陆地环绕，是世界*大湾，在印度半岛、中南半岛、安达曼群岛和尼科巴群岛之间，是太平洋和印度洋之间的重要通道，地缘因素非常复杂。在西侧，印度次大陆处于支配地位；在东侧的缅甸、泰国、马来西亚和印度尼西亚由于战略利益相对较小且缺乏海上能力，印度对孟加拉湾实际上也处于主导地位。该地区属于中国周边，多数国家与中国毗邻。目前安全问题突出，如罗兴亚难民问题、毒品和枪支走私、跨国人口贩卖、海盗、恐怖主义等，不仅影响地区安全，而且对中国的安全构成挑战。现有机制名为“环孟加拉湾多领域经济技术合作计划（BIMSTEC）”，主要关注经济和贸易合作，但组织结构较为松散，活力不足，合作成果寥寥。这为中国参与塑造甚至合作构建更广泛、更有效的安全合作机制提供了条件。同时，环孟加拉湾地区属于中国周边，研究这一地区的战略、经济、国际关系与安全环境，对中国推进“一带一路”和促进周边稳定意义重大。

赤道以北的印度洋地区环绕着三个海湾，既亚丁湾、波斯湾及与此相连进入阿拉伯海的阿曼湾，第四个是孟加拉湾。孟加拉湾是半封闭海湾，三面被陆地环绕，是世界*大湾，在印度半岛、中南半岛、安达曼群岛和尼科巴群岛之间，是太平洋和印度洋之间的重要通道，地缘因素非常复杂。在西侧，印度次大陆处于支配地位；在东侧的缅甸、泰国、马来西亚和印度尼西亚由于战略利益相对较小且缺乏海上能力，印度对孟加拉湾实际上也处于主导地位。该地区属于中国周边，多数国家与中国毗邻。目前安全问题突出，如罗兴亚难民问题、毒品和枪支走私、跨国人口贩卖、海盗、恐怖主义等，不仅影响地区安全，而且对中国的安全构成挑战。现有机制名为“环孟加拉湾多领域经济技术合作计划（BIMSTEC）”，主要关注经济和贸易合作，但组织结构较为松散，活力不足，合作成果寥寥。这为中国参与塑造甚至合作构建更广泛、更有效的安全合作机制提供了条件。同时，环孟加拉湾地区属于中国周边，研究这一地区的战略、经济、国际关系与安全环境，对中国推进“一带一路”和促进周边稳定意义重大。

朱翠萍，云南财经大学印度洋地区研究中心常务副主任、教授，博士生导师。中国南亚学会副秘书长、常务理事。《印度洋经济体研究》编辑部主任、执行主编。《印度洋地区发展报告》（蓝皮书）主编。近年来出版专著《India’s Ocean: Can China and India Co-exist?》（2108年，斯普林格出版社），《印度洋与中国》（2014年，社会科学文献出版社）；出版译著《莫迪的世界》（2016年，社会科学文献出版社）以及中英文编著《孟中印缅合作机制：中印视角》（2016年，社会科学文献出版社）。研究专长为印度洋战略、南亚问题与中印关系。

Ⅰ总报告
1变动中的印度洋局势　朱翠萍／001
一印度谋求印度洋地区领导权新动向／003
二“印太战略”与“四国安全对话”呈现发展态势／011
三印度洋地区安全局势不容乐观／023
四印度在环孟加拉湾的战略新动向／029
结语／040
2印度洋地缘格局演变中的中印身份认知偏差问题及其影响　叶海林／043
一中印关系70年简要回顾／043
二中印两国的认知差异及其表现／046
三身份认知偏差对中印关系的影响／050
四中国对中印关系的及次优前景期待／053
结语／056

Ⅱ分报告
3印度洋安全环境：竞争中的稳定与缓和　张家栋／058
4印度洋地区合作机制的现状、挑战和前景　杨怡爽／091
5印度洋地区经贸发展现状及动态特征　李艳芳／117

Ⅲ专题报告
6中印在印度洋地区共同抗击新冠疫情及其战略平衡　〔印〕斯瓦兰·辛格　朱艺翔 译／153
7孟加拉湾地区的大国参与模式与地缘战略动态　李红梅／172
8“领导型大国”战略构想与印度推动“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”　冯传禄／207
9澳大利亚对环孟加拉湾地区的安全关注与战略布局　段皓文／232

Ⅳ附录
102019年印度洋地区大事记　胡文远／253
112020年1～5月印度洋地区大事记　胡文远／261

Abstract／266
Contents／270

赤道以北的印度洋地区环绕着三个海湾，既亚丁湾、波斯湾及与此相连进入阿拉伯海的阿曼湾，第四个是孟加拉湾。孟加拉湾是半封闭海湾，三面被陆地环绕，是世界*大湾，在印度半岛、中南半岛、安达曼群岛和尼科巴群岛之间，是太平洋和印度洋之间的重要通道，地缘因素非常复杂。在西侧，印度次大陆处于支配地位；在东侧的缅甸、泰国、马来西亚和印度尼西亚由于战略利益相对较小且缺乏海上能力，印度对孟加拉湾实际上也处于主导地位。该地区属于中国周边，多数国家与中国毗邻。目前安全问题突出，如罗兴亚难民问题、毒品和枪支走私、跨国人口贩卖、海盗、恐怖主义等，不仅影响地区安全，而且对中国的安全构成挑战。现有机制名为“环孟加拉湾多领域经济技术合作计划（BIMSTEC）”，主要关注经济和贸易合作，但组织结构较为松散，活力不足，合作成果寥寥。这为中国参与塑造甚至合作构建更广泛、更有效的安全合作机制提供了条件。同时，环孟加拉湾地区属于中国周边，研究这一地区的战略、经济、国际关系与安全环境，对中国推进“一带一路”和促进周边稳定意义重大。

朱翠萍，云南财经大学印度洋地区研究中心常务副主任、教授，博士生导师。中国南亚学会副秘书长、常务理事。《印度洋经济体研究》编辑部主任、执行主编。《印度洋地区发展报告》（蓝皮书）主编。近年来出版专著《India’s Ocean: Can China and India Co-exist?》（2108年，斯普林格出版社），《印度洋与中国》（2014年，社会科学文献出版社）；出版译著《莫迪的世界》（2016年，社会科学文献出版社）以及中英文编著《孟中印缅合作机制：中印视角》（2016年，社会科学文献出版社）。研究专长为印度洋战略、南亚问题与中印关系。