立法技术原理

本书按照立法的过程，以纵向推进的方式，从总则开始，沿着管理体制、监管主体、监管手段、法律责任、执行、附则等的顺序，推进对特定立法环节的研究。就其内容的本质而言，本书可以概括为是一部探讨法律的逻辑与逻辑的法律的专著。其中探讨的核心的问题，是如何将立法者意念中的法律转化为执法者、司法者、守法者可以理解的规则，进而现象化为社会秩序的现实。本书有三大优势：一是精确再现当代立法技术的实况；二是推进法治理念在立法中的落实，尽可能用法治思维和法治方式，指导立法实践；三是探究梳理当代中国立法的规律，通过分析执法主体的设立、行政行为的规范、法律责任的设定、立法技术的完善等方面，阐述当代中国立法的理论与实务，特别是通过立法的不断完善，所反映出来的规律和趋势。

张越，男，汉族，中共党员。中国政法大学行政法学硕士、行政诉讼法学博士。现任司法部机关党委专职副书记。曾任新疆维吾尔自治区法制办副主任，国务院法制办行政复议司副司长、政府法制协调司副司长、机关党委副书记。著有《行政复议法学》《法律责任设计原理》《中国市县政府依法行政读本》《公务员依法行政读本》《中国共产党支部工作条例（试行）问答》《行政应诉工作指导》等。

章　理念与概述

节　法律概念

第二节　法治理念的落实

第三节　制度保障的手段

第四节　基本原则的确立

第五节　法理常识的运用

第六节　立法的逻辑金规

第七节　立法的文字铁律

第二章　实体性规范

节　行为主体的设计

第二节　法定职权的配备

第三节　授权立法的规矩

第四节　法定职责的确立

第五节　行为内容的规范

第六节　法律程序的设计

第七节　法定条件的规范

第八节　行政责任的设定

第九节　救济和监督渠道

第三章　模块化制度

节　行政许可的设定

第二节　行政处罚的设定

第三节　强制体制的设定

第四节　行政征收的设定

第五节　行政给付的设定

第六节　投诉举报的设定

第七节　行政裁决的设定

第八节　行政合同的设定

第九节　行政复议的完善

第四章　篇章与结构

节　篇章结构的摆布

第二节　条款内容的细化

第三节　前后内容的照应

第四节　数理逻辑的用场

第五节　语义逻辑的协调

第六节　事理逻辑的顺畅

第七节　法理逻辑的通透

第八节　歧义表达的克服

第九节　删繁就简的尺度

第十节　避免重复的技巧

第五章　字词与语义

节　概念的明确统一

第二节　常用术语的斟酌

第三节　表述齐整的价值

第四节　常用小词的统一

第五节　遣词造句的分寸

第六节　语法与字词搭配

第七节　指代偏移的陷阱

第八节　助词与介词结构

第九节　数字与标点符号

第六章　情境与时代

节　立法语气和情感

第二节　良法的善意表达

第三节　时间节奏的把握

第四节　立法创新与传承

第五节　法律修改的时机

第六节　立法的监督体制

?第七章　释法与适用

节　解释法律的原则

第二节　法律解释的主体

第三节　依字面解释法律

第四节　依法理解释法律

第五节　依情理善解法律

本书按照立法的过程，以纵向推进的方式，从总则开始，沿着管理体制、监管主体、监管手段、法律责任、执行、附则等的顺序，推进对特定立法环节的研究。就其内容的本质而言，本书可以概括为是一部探讨法律的逻辑与逻辑的法律的专著。其中探讨的核心的问题，是如何将立法者意念中的法律转化为执法者、司法者、守法者可以理解的规则，进而现象化为社会秩序的现实。本书有三大优势：一是精确再现当代立法技术的实况；二是推进法治理念在立法中的落实，尽可能用法治思维和法治方式，指导立法实践；三是探究梳理当代中国立法的规律，通过分析执法主体的设立、行政行为的规范、法律责任的设定、立法技术的完善等方面，阐述当代中国立法的理论与实务，特别是通过立法的不断完善，所反映出来的规律和趋势。

张越，男，汉族，中共党员。中国政法大学行政法学硕士、行政诉讼法学博士。现任司法部机关党委专职副书记。曾任新疆维吾尔自治区法制办副主任，国务院法制办行政复议司副司长、政府法制协调司副司长、机关党委副书记。著有《行政复议法学》《法律责任设计原理》《中国市县政府依法行政读本》《公务员依法行政读本》《中国共产党支部工作条例（试行）问答》《行政应诉工作指导》等。