治理能力现代化

中国改革开放40年的发展历程，实际上是在中国共产党领导下以政府改革发展为主导的现代化过程，是走向国家治理体系和治理能力现代化的过程。本书以1978年以来政府改革的生动实践为基础，以政府改革理论的基本内容为主线，从治理体制、治理机制、治理工具、治理制度等范畴入手，分别从政府职能、政府机构、政府人力资源管理制度、政府权力配置与运行、政府责任、政府间关系、政府能力、政府行为、政府绩效评估、政府理论、政府法治、政府文化12个方面梳理了中国政府治理能力走向现代化的历程，总结其发展的动因和经验，厘清其在发展过程中的成就和问题，将中国政府的改革与发展置于世界发展的大背景下，探寻中国政府治理能力现代化的制约因素和发展趋势，并为提升中国政府治理体系和治理能力现代化提出理论思考和实践建议。

中国改革开放40年的发展历程，实际上是在中国共产党领导下以政府改革发展为主导的现代化过程，是走向国家治理体系和治理能力现代化的过程。本书以1978年以来政府改革的生动实践为基础，以政府改革理论的基本内容为主线，从治理体制、治理机制、治理工具、治理制度等范畴入手，分别从政府职能、政府机构、政府人力资源管理制度、政府权力配置与运行、政府责任、政府间关系、政府能力、政府行为、政府绩效评估、政府理论、政府法治、政府文化12个方面梳理了中国政府治理能力走向现代化的历程，总结其发展的动因和经验，厘清其在发展过程中的成就和问题，将中国政府的改革与发展置于世界发展的大背景下，探寻中国政府治理能力现代化的制约因素和发展趋势，并为提升中国政府治理体系和治理能力现代化提出理论思考和实践建议。

王伟，华北电力大学马克思主义学院院长、教授，北京能源发展研究基地主任。曾任华北电力大学人文与社会科学学院副院长。兼任共青团北京市委“圆明园学者”、北京师范大学中共党史党建研究院特约研究员、学院路街道新时代文明实践所“院长讲习”团特邀宣讲员等。曾获第四届北京市高等学校青年教学名师奖，华北电力大学教学优秀特等奖、教学成果一等奖等。主持国家社科基金青年项目、北京市社科基金重点项目等多项。主要成果：在核心及以上级别期刊发表论文近60篇。出版教材2部、专著9部。《政府改革与制度创新：以北京市为例》获第十一届北京市哲学社会科学优秀成果二等奖。主讲的慕课《<易经>的政治智慧》在学习强国慕课平台上线。

章治理体制现代化核心：政府职能转变
一、政府职能概述
二、改革开放以来中国政府职能转变发展与问题
三、政府职能现代化的思考
第二章治理体制现代化载体：政府机构改革
一、改革开放以来政府机构改革回顾
二、改革开放以来中国政府机构改革发展与问题
三、政府机构改革现代化的思考
第三章治理体制现代化关键：政府人力资源管理
一、政府人力资源管理概述
二、改革开放以来中国政府人力资源管理发展与问题
三、政府人力资源管理现代化的思考

第四章治理机制现代化核心：政府权力配置与运行
一、政府权力配置与运行概述
二、改革开放以来中国政府权力配置与运行发展与问题
三、政府权力配置与运行现代化的思考
第五章治理机制现代化载体：责任政府建设
一、责任政府概述
二、改革开放以来中国责任政府建设发展与问题
三、责任政府建设现代化的思考
第六章治理机制现代化关键：政府间关系
一、政府间关系概述
二、改革开放以来中国政府间关系发展与问题
三、政府间关系现代化的思考

第七章治理工具现代化核心：政府能力建设
一、政府能力概述
二、改革开放以来中国政府能力建设发展与问题
三、政府能力现代化的思考
第八章治理工具现代化载体：政府行为规范
一、政府行为规范概述
二、改革开放以来中国政府行为规范发展与问题
三、政府行为规范现代化的思考
第九章治理工具现代化关键：政府绩效评估
一、政府绩效评估概述
二、改革开放以来中国政府绩效评估发展与问题
三、政府绩效评估现代化的思考

第十章治理制度现代化核心：政府理论创新
一、公共管理创新理论概述
二、改革开放以来中国政府理论的嬗变发展
三、政府理论现代化的思考
第十一章治理制度现代化载体：法治政府建设
一、法治政府概述
二、改革开放以来中国法治政府建设发展与问题
三、法治政府建设现代化的思考
第十二章治理制度现代化关键：政府文化建设
一、政府文化概述
二、改革开放以来中国政府文化建设发展与问题
三、政府文化现代化的思考
结语 发展政府与政府治理能力现代化
一、发展政府和政府发展的基本内涵
二、当代中国政府发展的目标和任务
三、进一步推进政府治理能力现代化的思考
参考文献
后记

中国改革开放40年的发展历程，实际上是在中国共产党领导下以政府改革发展为主导的现代化过程，是走向国家治理体系和治理能力现代化的过程。本书以1978年以来政府改革的生动实践为基础，以政府改革理论的基本内容为主线，从治理体制、治理机制、治理工具、治理制度等范畴入手，分别从政府职能、政府机构、政府人力资源管理制度、政府权力配置与运行、政府责任、政府间关系、政府能力、政府行为、政府绩效评估、政府理论、政府法治、政府文化12个方面梳理了中国政府治理能力走向现代化的历程，总结其发展的动因和经验，厘清其在发展过程中的成就和问题，将中国政府的改革与发展置于世界发展的大背景下，探寻中国政府治理能力现代化的制约因素和发展趋势，并为提升中国政府治理体系和治理能力现代化提出理论思考和实践建议。

王伟，华北电力大学马克思主义学院院长、教授，北京能源发展研究基地主任。曾任华北电力大学人文与社会科学学院副院长。兼任共青团北京市委“圆明园学者”、北京师范大学中共党史党建研究院特约研究员、学院路街道新时代文明实践所“院长讲习”团特邀宣讲员等。曾获第四届北京市高等学校青年教学名师奖，华北电力大学教学优秀特等奖、教学成果一等奖等。主持国家社科基金青年项目、北京市社科基金重点项目等多项。主要成果：在核心及以上级别期刊发表论文近60篇。出版教材2部、专著9部。《政府改革与制度创新：以北京市为例》获第十一届北京市哲学社会科学优秀成果二等奖。主讲的慕课《<易经>的政治智慧》在学习强国慕课平台上线。